РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«07» августа 2010 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Хаджаевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кужековой Ф.Б. к администрации Муниципального образования «Новорычинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,
УСТАНОВИЛ:Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование указав, что 24.02.2008 году умер её муж Кужеков Т.С.. В положенный срок она вступила в наследство на имущество мужа и получила свидетельство на наследство по закону на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Приволжский район. Однако зарегистрировать свое право собственности в Управлении Росреестра не может, потому что после смерти мужа ей была самовольно, без разрешительной документации, произведена реконструкция квартиры, в связи с необходимостью установления газового оборудования. Квартира была газифицирована, в связи с чем, была сделана пристройка. В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры увеличилась до 62,8 кв.м., жилая площадь составляет 35,7 кв.м. Данная реконструкция не нарушает чьи-либо права и законные интересы, не создаёт угрозы жизни и здоровью. В связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на реконструированную квартиру, общей площадью 62,8 кв. м, жилой площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу: Астраханская область, Приволжский район.
В судебном заседании истец Кужекова Ф.Б. и её представитель Романенкова М.В. (доверенность от 21.05.2010 г. нал.д. 28) исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно Кужекова Ф.Б. пояснила, что 08.05.2009 г. обратилась с заявлением в комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области о предоставлении ей в собственность земельного участка по адресу: Астраханская область, Приволжский район. Ей был дан ответ о приостановке данного вопроса до предоставления свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру и разъяснены п. 1 и 3 ст. 36 Земельного Кодекса РФ. Она занимается оформлением земельного участка, изготовлено землеустроительное дело, получен кадастровый паспорт земельного участка, после государственной регистрации права собственности на квартиру будет решен вопрос с предоставлением в собственность земельного участка.
Представитель ответчика администрации Муниципального образования «Новорычинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом; представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не представил.
Представитель третьего лица Приволжского отдела Управления Росреестра по Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений не представил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Кужекова З.Т. и Кужеков С.Т. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований истца; пояснили, что еще у нотариуса отказались принимать причитающиеся по закону доли наследственного имущества, о чем писали заявления; на спорную реконструированную квартиру не претендуют; просили признать право собственности Кужековой Ф.Б. на реконструированную квартиру по адресу Астраханская область, Приволжский район, в целом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кужеков С.А. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, отказывается от причитающейся доли наследства, открывшегося после смерти сына Кужекова Т.С. в пользу Кужековой Ф.Б.
Третье лицо Хасанова И.А., проживающая по адресу, соседка истицы, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Кужековой Ф.Б., пояснила, что реконструированная квартира не нарушает её прав и законных интересов, произведена была Кужековой Ф.Б. в связи с газификацией.
Суд, выслушав истца и его представителя, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Хасанову И.А., Кужекову З.Т. и Кужекова С.Т., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4.08.1998 № 37 (ред. от 04.09.2000) (Приложение 3) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов). При этом реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей), площади и качества инженерно-технического обеспечения (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных положений, следует, что жилые дома, площадь которых изменена без соответствующего разрешения, относятся к самовольным постройкам.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и следует из свидетельства о смерти, что 24.02.2008 г. умер Кужеков Т.С. л.д. 7).
Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершего Кужекова Т.С. л.д. 34-42) истица Кужекова Ф.Б. приняла наследство. Другие наследники по закону, его дочь Кужекова З.Т. и сын Кужеков С.Т., обратились к нотариусу с заявлением, что отказываются от причитающейся им всей доли наследственного имущества в пользу матери Кужековой Ф.Б., жены умершего. Отец умершего, Кужеков С.А., обратились к нотариусу с заявлениями, что о принятии наследства в течении шести месяцев со дня открытия наследства заявления не подавал, принимать причитающуюся ему по закону долю наследственного имущества и обращаться в судебные органы не желает, претензий в дальнейшем по доле наследственного имущества иметь не будут.
Не представили указанные лица возражения по заявленным истицей требованиям и в судебном заседании.
Кужековой Ф.Б. нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Наследство состоит из квартиры, расположенной по адресу Российская Федерация, Приволжский район. Однако, зарегистрировать право собственности Кужекова Ф.Б. не может, так как квартира была самовольно реконструирована. Реконструкция имела место в связи с газификацией, заключалась в пристройке комнаты.
Согласно извлечению из технического паспорта, составленному по состоянию на 15.01.2009 г. общая площадь квартиры составляет 62,8 кв.м., жилая 35,7 кв.м., реконструированную квартиру с увеличением площади на 27,1 кв.м. необходимо сдать в эксплуатацию. л.д. 10-12)
Из технического заключения ООО «ПОИСК» о состоянии основных строительных конструкций жилой квартиры, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, следует, что основные несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии. Состояние конструкций здания после реконструкции обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые Законом интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание соответствует требованиям СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», ТСН 23-2000-АсО «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по теплозащите зданий», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым и общественным зданиям и помещениям», а также СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Реконструкция здания произведена с учетом строительных норм и правил (по несущей способности основных строительных конструкций). Квартира пригодна к эксплуатации как жилая. л.д. 18-26)
Согласно заключению ОГПН по Приволжскому району №465-5-5 от 25.08.2009 г. квартира по адресу: Астраханская область, Приволжский район, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности ППБ 01-03 в РФ л.д.17).
Согласно заключению филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» по Камызякскому и Приволжскому районам №80 от 03.08.2009 г. реконструированная квартира в одноэтажном жилом доме, общей площадью 62,8 кв.м., жилой площадью 35,7 кв.м., расположенная по адресу Астраханская область, Приволжский район, отвечает требованиям СНиП 02.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 2.2.1.10002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». л.д. 16).
Согласно справки отдела по архитектуре и градостроительству администрации МО «Приволжский район» квартира Приволжского района Астраханской области соответствует красным линиям застройки.
Нарушений прав третьих лиц при самовольном строительстве не установлено.
Из справки Архивного отдела Администрации МО «Приволжский район» Астраханской области №489/956 от 31.03.2008 г. следует, что по документам архивного фонда «Администрации Новорычинского сельсовета» Муниципального образования «Приволжский район по похозяйственной книге №6 за 1997-2001 годы земля находится в пользовании хозяйства, общей площадью 0,05га по адресу, глава хозяйства: Кужеков Т.С.
Согласно письму №1573 от 05.07.2010 г. комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области согласен рассмотреть заявление Кужековой Ф.Б. о предоставлении ей земельного участка по адресу Астраханская область, Приволжский район, относящийся к квартире 1, при предоставлении свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости (квартиру) на её имя согласно п. 1 и 3 ст. 36 Земельного Кодекса РФ. л.д.29)
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что требования истца не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Кужековой Ф.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Кужековой Ф.Б. право собственности на реконструированную квартиру, общей площадью 62,8 кв. м, жилой площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу: Астраханская область, Приволжский район.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья Л.И. Бавиева