РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«09» февраля 2011 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Маркеловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карасаева Р.И. к администрации Муниципального образования «…….сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Карасаевой Т.П., Карасаеву А.Р., Карасаевой Н.Р. о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, указав, что проживает совместно с ответчиками Карасаевой Т.П., Карасаевым А.Р., Карасаевой Н.Р. в квартире №..дома №…по ул. …… пос. ……….Астраханской области. Данная квартира была предоставлена ему ТОО «….».. Астраханской области, который в настоящее время не существует. На балансе администрации Муниципального образования «……….сельсовет» данная квартира не значится. В реестре муниципального имущества МО «…….район» квартира не значится. В связи с тем, что квартира не имеет собственника, истец не может реализовать свое право на приватизацию, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. Ранее в приватизации жилья истец не участвовал. Кроме того, за период проживания в квартире им была произведена реконструкция, а именно, на месте холодной веранды был возведен теплый пристрой, в связи с чем, увеличилась площадь квартиры. После реконструкции общая площадь квартиры составила 75,2 кв.м., жилая – 43,6 кв.м. Реконструкция была произведена самовольно, но отвечает требованиям строительных, пожарных и санитарных норм и правил. Реконструированная квартира расположена в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Лица, имеющие право участвовать в приватизации квартиры: ответчики Карасаева Т.П., Карасаев А.Р. и Карасаева Н.Р. от участия в приватизации отказываются, против произведенной реконструкции не возражают. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на квартиру общей площадью 75,2 кв.м., жилой площадью 43,6 кв.м., распложенную по адресу Астраханская область.
В судебном заседании истец Карасаев Р.И. и его представитель Радчукова Т.Ю. (доверенность от 08.11.2010 на л.д. 26) исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики Карасаева Т.П., Карасаев А.Р. и Карасаева Н.Р. в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.ст. 113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, на беседе предоставили каждый в отдельности ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования Карасаева Р.И. признают в полном объеме, не возражают против признания праваонко О.В. собственности на квартиру, распложенную по адресу: Астраханская область, ……….., за Карасаевым Р.И.. От участия в приватизации квартиры отказываются. (л.д. 38-41)
Представитель ответчика администрации МО «………сельсовет» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст.ст. 113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, представил заявление №…. от …….., в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений не представил. (л.д.47)
Представитель третьего лица Приволжского отдела Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст.ст. 113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений не представил. (л.д.51)
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст. 7 указанного Закона право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из ст. 11 указанного Закона следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как установлено в судебном заседании в квартире расположенной по адресу: Астраханская область……… на регистрационном учете состоят истец Карасаев Р.И. и ответчики Карасаева Т.П., Карасаев А.Р. и Карасаева Н.Р., что подтверждается справкой с администрации МО «……..сельсовет» № …… от ……. г (л.д.6), сведениями в паспортах (л.д.24-25, 34) и справкой Отделения УФМС России по Астраханской области в Приволжском районе №….. от ……. (л.д.49). Ответчики добровольно отказались от участия в приватизации квартиры в пользу Карасаева Р.И., представив соответствующие заявления.
Иных лиц, имеющих право пользования и проживания в соответствии со ст. 292 ГК РФ по указанному адресу и право приватизации квартиры по адресу Астраханская область Приволжский район, пос. Пойменный ул.Советская д.6 кв.2, не имеется.
Из справки №….. от ….. г. Приволжского отделения Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что Карасаев Р.И. в приватизации не участвовал (л.д.15).
Согласно справке №…….. от ……..г. Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «…….район», указанная квартира в реестре муниципального имущества МО «……..район» не значится (л.д.8).
Согласно справке администрации МО «……….сельсовет» №…. от ……. г. указанная квартира собственностью муниципального образования не является (л.д.7).
Согласно имеющего в деле извлечения из технического паспорта на квартиру за №……. составленного по состоянию на ……., квартира, расположенная по адресу: Астраханская область………., имеет следующие технические характеристики: общая площадь квартиры - 75,2 кв.м, жилая площадь - 43,6 кв.м., общая площадь с учетом холодных помещений-75,2 кв.м. В графе о собственнике указан истец - Карасаев Р.И.. Рекомендовано устранить нарушения: сдать в эксплуатацию реконструированную кв.№…….в лит. А с увеличением площади на S=32,0 кв.м. (л.д. 10-11).
В судебном заседании установлено, что без получения разрешительной документации, самовольно и своими силами Карасаев Р.И. произвел реконструкцию квартиры, которая заключалась в пристройке теплого пристроя с увеличением площадь на 32,0 кв.м., которую необходимо сдать в эксплуатацию.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Установлено, что самовольная пристройка была совершена в пределах границ земельного участка, собственником которого, как следует из свидетельства о государственной регистрации права, является истец Карасаев Р.И. (л.д. 16). Реконструированная квартира соответствует красным линиям застройки ул…….. (л.д. 32).
Из технического заключения ООО «Синтех» о состоянии основных строительных конструкций реконструированной квартиры №…в жилом доме, по ул……. Астраханской области следует, что основные строительные конструкции квартиры в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению. (л.д. 19-22)
Согласно заключению ОГПН по Приволжскому району №……..от…… квартира по адресу: Астраханская область,………, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности ППБ 01-03 в РФ (л.д.17).
Согласно экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» по Камызякскому и Приволжскому районам №…… от ……..г. реконструированная квартира отвечает требованиям СНиП 02.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 2.2.1.10002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». (л.д. 18).
Поскольку в судебном заседании установлено, что сделанный Карасаевым Р.И, пристрой без получения разрешительной документации, но в соответствии со строительными и санитарными нормами и требованиями, (самовольная постройка) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; реконструкция была произведена на земельном участке, находящемся в собственности Карасаева Р.И.; истец имеет право приватизации указанной квартиры; иные лица, имеющие право на приватизацию данной квартиры, воспользоваться своим правом не желают; во внесудебном порядке истец реализовать свое право на приватизацию и признать право собственности на квартиру не может, в виду отсутствия собственника квартиры и проведенной самовольно реконструкцией; суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Карасаева Р.И. и признать за ним право собственности на указанную квартиру в целом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Карасаева Р.И. к администрации Муниципального образования «…..сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Карасаевой Т.П., Карасаеву А.Р., Карасаевой Н.Р. о признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за Карасаевым Р.И. право собственности на квартиру, общей площадью 75,2 кв.м., жилой площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: Астраханская область………..
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья Л.И. Бавиева