РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 сентября 2011 года с. Началово Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Ислямгазиевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Измайлова З.А. к администрации Муниципального образования «Т. сельсовет» П. района Астраханской области, администрации Муниципального образования «П. район» Астраханской области о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л: Измайлов З.А. обратился в суд с указанным иском к ответчикам указав, что получил в администрации МО «Т.сельсовет» выписку из похозяйственной книги на земельный участок по адресу: ….. и обратился в Управление Росреестра за регистрацией ранее возникшего права, согласно ФЗ-93, но зарегистрировать право не смог, так как по вине администрации с … г.г. адрес, по которому он зарегистрировал участок и жилой дом в сельсовете еще в ….. г.г., был присвоен другому земельному участку, и его владелец раньше зарегистрировал свое право, вследствие чего произошло совпадение адресов. На земельном участке также расположен жилой дом, принадлежащий ему по ранее возникшему праву на основании Свидетельства о праве на наследство по закону. Обратившись в администрацию с заявлением об уточнении адреса, земельному участку и расположенному на нем жилому дому был присвоен адрес:……... Затем он обратился в районную администрацию о приобретении участка, но ему было отказано, так как участок уже принадлежит ему по ранее возникшему праву. Кроме того к жилому дому он самовольно пристроил пристрой, где расположил подсобные помещения. Узаконить перепланировку в административном порядке ему не удалось, в связи с чем вынужден обратиться в суд. Жилой дом с пристроем соответствуют нормам, предъявляемым к жилым домам, не нарушает ничьих прав и законных интересов. В связи с чем, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок по адресу:……, сохранить жилой дом, распложенный по вышеуказанному адресу в перепланированном состоянии, и признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: …………, общей площадью …… кв.м., жилой площадью …… кв.м. Впоследствии представителем истца исковые требования были уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать право собственности на земельный участок и признать право собственности на реконструированный жилой дом. Истец Измайлов З.А. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, уполномочил доверенностью на представление своих интересов Кадермятову Р.Р. В судебном заседании представитель истца Кадермятова Р.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в административном порядке зарегистрировать свое право собственности на земельный участок истец не может в виду того, что внести изменения в правоустанавливающие документы в части адрес предоставленного земельного участка не представляется возможным. Представитель ответчика администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области Подосинникова А.К.(доверенность №….. от ……) не возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика администрации МО «Т.сельсовет» П. района Астраханской области в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, принятие решения по делу оставили на усмотрение суда. Возражений не представил. Представитель третьего лица Приволжского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представили письмо с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Возражений по существу заявленных требований не представили. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Умерова Г.Ю. и Измайлова З.А. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенные, не явились. От Умеровой Г.Ю. в материалах дела имеется заявление, в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований Измайлова З.А., так как самовольная постройка не нарушает её прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью. При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика администрации МО «Т.сельсовет» П. района Астраханской области и третьего лица Приволжского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика администрации Муниципального образования «П.район» Астраханской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. Согласно ст. ст. 25.2, Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от …… Измайлову З.А. принадлежит домовладение, находящееся по адресу:……., состоящего из одного одноэтажного жилого каркасного - засыпного дома, общей площадью … кв.м, жилой площадью …… кв.м с надворными постройками при нем, расположенные на земельном участке, площадью …. кв.м. Свидетельство зарегистрировано в Т. сельской администрации и Приволжском районном бюро технической инвентаризации. Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от … гр. Измайлову З.А. принадлежит земельный участок расположенный по адресу: ……, площадью ……, о чем в похозяйственной книге №… за … г. администрацией Т…. сельсовета сделана запись. Согласно справки с администрации Т. сельсовета №….от …… жилой дом расположенный по адресу: …… принадлежит Измайлову З.А. на праве частной собственности, с прилегающими к нему надворными постройками, расположенными на земельном участке, площадью …… кв.м. На основании уведомления с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области № ……..от….. государственная регистрация прав объекта недвижимого имущества, а именно земельного участка по адресу: ……… приостановлена, в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу имеется запись о государственной регистрации права собственности за иным лицом и с другим описанием характеристик недвижимого имущества. Предложено для устранения причины приостановления государственной регистрации обратиться в органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит изменение адреса объекта недвижимости. Согласно постановлений главы МО «Т.. сельсовет» № …. от …. и №…от ….. об уточнении адреса земельного участка и жилого дома по ул. Л.., адреса земельного участка и жилого дома принадлежащих гр.Измайлову З.А. на праве собственности, расположенных по адресу: …….читать в редакции………. Участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер …….. Данные требования истца о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными, в связи с чем на основании статей 218, 1142, 1181 ГК РФ подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что Измайлову З.А. согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ….. принадлежит жилой дом, общей площадью ……..кв.м., расположенный по адресу:……… Согласно постановлений администрации Трехпротокского сельсовета № … от ….и № … от …… об уточнении адреса земельного участка и жилого дома по ул. Л……, адрес жилого дома принадлежащего Измайлову З.А. на праве собственности, расположенный по адресу: ……… читать в редакции………. Без получения разрешительной документации, своими силами истец произвел реконструкцию данного жилого дома, тем самым, увеличив общую площадь до …. кв.м. Из извлечения из технического паспорта №….. следует, что реконструированный жилой дом имеет общую площадь …. кв.м., жилую площадь …. кв.м. Таким образом, как созданное без получения на то необходимых разрешений, реконструированный жилой дом является в соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой. Из технического заключения ООО «АБ Форма» о состоянии основных строительных конструкций здания, расположенного по адресу:….., следует, что состояния основных строительных конструкций реконструированного жилого дома (Лит.А) по ул. Л….. выполнялся в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций оценивается как работспособная. Выполненная реконструкция не уменьшила существующую пожарную безопасность здания. Техническое состояние конструкций позволяет использовать данное здание по своему назначению. Согласно заключению филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» по Камызякскому и Приволжскому районам от….. жилой дом, общей площадью ….. кв.м., жилой площадью ….кв.м, расположенный по адресу…….., отвечает требованиям СанПиН 02.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СанПиН 2.2.1.10002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Согласно сообщению администрации МО «П.район» Астраханской области №….. от ….. самовольно реконструированный дом по адресу:…….., соответствует красным линиям застройки ул. Л.. Согласно ответу ОГПН по Приволжскому району противопожарные разрывы зданий и сооружений, расположенных на территории данного земельного участка соответствуют нормам ФЗ №123 ст. 66 «Технический регламент». Поскольку в судебном заседании установлено, что истцом сделан, пристрой без получения разрешительной документации, но в соответствии со строительными и санитарными нормами и требованиями, на принадлежащем истцу земельном участке, самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования истца о признании права собственности на жилой дом, общей площадью …. кв.м, жилой площадью ……..кв.м, расположенный по адресу:……, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Поскольку из представленных доказательств следует, что исковые требования заявлены законно и обосновано, суд приходит к выводу об их удовлетворении в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Измайлова З.А. удовлетворить. Признать за Измайловым З.А. право собственности на земельный участок, площадью ….. кв.м., кадастровый номер ……, расположенный по адресу: …………. Признать за Измайловым З.А. право собственности на реконструированный жилой дом, литер А, общей площадью … кв.м, жилой площадью ……. кв.м, расположенный по адресу:…………. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме. Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2011 г. Судья Л.И. Бавиева
Поскольку внести изменения в похозяйственную книгу, выписка из которой была представлена истцом в Управление Росреестра в соответствии со ст. 25.2 Федерального закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не представляется возможным, комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области указал истцу на решение вопроса в судебном порядке, истец обратился в суд, поскольку не может во внесудебном порядке зарегистрировать свое право на земельный участок.