№2-588/2011 Решение 06.09.2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» сентября 2011 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., при секретаре Тихоновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергунина А.В. к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда РФ в П. р. АО о признании решения незаконным, обязании включить в подсчёт специального стажа периоды работы, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что __.__.___ года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий ответчика (протокол № _ от _._.__ года) ему отказано в назначении пенсии по достижению возраста __ лет из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который не включены периоды работы с __._.__ года по __._.__ года в должности м. на п. СПК-_ А. к. СМТ «К.», с _._.___ года по __._.__ года в должности м. – п. к. БТ-__ АООТ СМП «К.» и с __.__.__ года по __.__.___ года в должности к. БТ-__ АООТ СМП «К.». С выводами комиссии истец не согласен, в связи с чем обратился в суд и просил признать недействительным протокол комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий № _ от _._.___ года в части отказа ему в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии указанные выше период работы, обязав ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости (возрасту) с _._.___ года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, считая их обоснованными и законными.

Представитель ответчика Гаджиев В.З. иск не признал, просил требования оставить без удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за № 166 от 15.12.2001 года право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Судом установлено, что Комиссия ответчика по назначению и перерасчету пенсий отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду того, что по представленным истцом документам не возможно сделать заключение о том, что п. СПК-_, с. БТ-___ относились к м. и р. ф., ф. р.п., а не к п., постоянно работающим в а. п., с.-в., р., п. и в. с..

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

В соответствии с п. 2 правил ведения и хранения трудовых книжек,
изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, трудовая
книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже
работника.

Согласно записям трудовой книжке, истец работал с _._.__ года по _._.___ года в должности м. на п. СПК-_ А. к. СМТ «К.», с _._.__ года по _.__.___ года в должности м. – п. к. БТ-__ АООТ СМП «К.», с _._.__ года по _._.___ года в должности к. БТ-__ АООТ СМП «К.».

При этом перечисленные периоды работы истца, также подтверждаются представленными им архивными справками.

В судебном заседании было установлено, что истец в оспариваемые периоды работал в А. к. СМТ ВРПО «К.», которая впоследствии переименовывалась, в частности АООТ СМП «К.».

Как пояснил в судебном заседании истец, ни п. СПК-_, ни с. БТ-__ не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, поскольку по роду деятельности данные суда участвовали в погрузке разгрузке, транспортировке стойматериалов и грузов по рекам АО, необходимых на строительстве объектов, сооружаемых организацией, в которой он работал.

В судебном заседании свидетелем был допрошен А.Т.Х., пояснивший, что работал также как и истец в А. к. СМТ ВРПО «К.», которая впоследствии переименовывалась, в том числе и в АООТ СМП «К.». Деятельность организации заключалась в перевозке и строительстве на территории АО объектов речного назначения. Ему в __ году также было отказано в назначении пенсии, в связи с чем он был вынужден обратиться с аналогичным иском в суд.

Суду были представлены решение Л. р. с. г. А. от __._.___ года и определение с. к. по г. д. А. о. с. от __._.__ года, которым указанное решение было оставлено без изменения. Из указанных судебных постановлений усматривается, что А.Т.Х. с _._.__ года по _._.__ года работал в А. к. СМТ ВРПО «К.», которая впоследствии переименовывалась, в том числе и в АООТ СМП «К.», как и истец по данному спору.

Из указанного решения, можно сделать вывод, что судна, на которых работал истец в периоды, не включённые в подсчёт стажа для назначения пенсии, не могут относиться к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Кроме того, доказательством того, что т. БТ-__ относится к речному флоту, служит следующее. Основное назначение судна – б. т.. Данное судно было допущено к плаванию в районе разряда «О», т.е. без наличия на судне пассажиров, что исключает его из числа пассажирских, служебно-вспомогательных и разъездных судов. В актах ежегодного освидетельствования судна указано, что класс судна с ___года «О» (о.), с ____ года судно допускалось к плаванию в районах разряда «Р» (р.), судно было в исправном рабочем состоянии, не находилось в отстое, на капитальном ремонте, т.е. постоянно эксплуатировалось.

Также, из совокупности представленных истцом письменных доказательств усматривается, что А. к. СМТ ВРПО «К.» входила в состав В. р. о. «К.», что указывает на принадлежность судов, на которых работал истец, к флоту рыбной промышленности.

Суд приходит к выводу, что истец работал на судах речного флота, которые работали на погрузке разгрузке, перевозки сыпучих грузов по рекам и водоёмам АО, в период всей навигации, в связи с чем имеет право на включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с _._.__ года по _._.___ года в должности м. на п. СПК-_ А. к. СМТ «К.», с _._.___ года по _._.__ года в должности м. – п. к. БТ-___ АООТ СМП «К.», с _._.__ года по __._.__ года в должности к. БТ-__ АООТ СМП «К.».

Иное толкование норм закона не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции РФ).

Выводы ответчика о не включёнии указанных периодов работы, не верны, противоречат нормам законодательства РФ и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

При этом имеющийся у истца специальный стаж даёт ему право претендовать на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии __._.___ года. Вместе с тем право на досрочное назначение пенсии у истца возникает не с момента подачи заявления __._.___ года, а с момента исполнения ему __лет, с _._.___ года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Сергунина А.В. к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда РФ в П. р. АО о признании решения незаконным, обязании включить в подсчёт специального стажа периоды работы, обязании назначить пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения управление Пенсионного фонда РФ в П. р. АО от _._.___ года об отказе в назначении Сергунину А.В. досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в П. р. АО включить Сергунину А.В. в подсчёт специального трудового стажа, дающий право на назначение трудовой пенсии периоды работы: с _._.___ года по _._.__ года в должности м. – п. к. БТ-___; с __.__.___ года по __._.___ года в должности к. БТ-___.

Обязать Государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в П. р. АО назначить Сергунину А.В. досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию с _._.___ года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ Н.В. Мернов