РЕШЕНИЕ

18 августа 2011 года с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., при секретаре Ислямгазиевой Р.Р., с участием помощника прокурора Приволжского района Астраханской области Ибрагимова Э.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бондаренко М.П., потерпевшей Бондаренко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Приволжского района Кравцова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № … … Астраханской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № ….. Астраханской области от … года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Бондаренко М.П., … года рождения,

установил:

В отношении Бондаренко М.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ о том, что … г. в … часов в с.Н….. Астраханской области на дачном обществе «Р.», д/у №…, Бондаренко М.П. учинил в пьяном виде хулиганские действия в отношении Бондаренко Н.А., а именно выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, угрожал физической расправой.

Постановлением мирового судьи от …. . года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Бондаренко М.П. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурор Приволжского района Астраханской области, с данным постановлением мирового судьи не согласился, о чем подал протест, в котором просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что основанием для прекращения производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, послужило то, что в ходе судебного разбирательства Бондаренко М.П. пояснил, что в адрес супруги Бондаренко Н.А. не выражался нецензурной бранью, что подтвердила в судебном заседании и сама потерпевшая. Считает, что судом необоснованно оставлены без внимания другие доказательства по делу, подтверждающие виновность Бондаренко М.П., а именно рапорта сотрудников ОМВД, протокол об административном правонарушении, которые в своей совокупности с другими доказательствами подтверждают факт совершения административного правонарушения. Не были допрошены в качестве свидетелей сотрудники ОМВД, составившие материал по факту административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Приволжского района Астраханской области Ибрагимов Э.С. доводы протеста поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение судье, поскольку существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бондаренко М.П. в судебном заседании пояснил, что пришел домой подвыпивший, супруга была не в настроении, они поругались, чтобы не доводить дело до скандала, он ушел, а она вызвала сотрудников полиции. Признает, что ругался, называл жену «клизмой», нецензурной брани не было. Просил назначить ему административное наказание в виде штрафа.

Потерпевшая Бондаренко Н.А. в судебном заседании дала пояснения, аналогичные Бондаренко М.П. Подтвердила, что собственноручно написала заявление о привлечении мужа Бондаренко М.П. к административной ответственности, в котором указала, что последний выражался в отношении нее грубой нецензурной бранью, угрожал физической расправой, на замечания не реагировал, в связи с чем, в последствии сотрудниками полиции в отношении Бондаренко М.П. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором она расписалась.

Суд, выслушав помощника прокурора Ибрагимова Э.С., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бондаренко М.П., потерпевшую Бондаренко Н.А, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи от … года и возвращении дела на новое рассмотрение на основании следующего.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из постановления мирового судьи, вывод об отсутствии в действиях Бондаренко М.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ сделан из показаний самого Бондаренко М.П. и потерпевшей Бондаренко Н.А. в судебном заседании.

Вместе с тем не нашли свою оценку следующие доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении:

- заявление, написанное собственноручно гр. Бондаренко Н.А., в котором она просит привлечь к административной ответственности Бондаренко М.П., … года рождения, который … примерно в … часов …минут находясь по адресу: с.Н… с/т «Р..», д/у №. ., в состоянии алкогольного опьянения, учинил в отношении нее хулиганские действия, а именно выражался грубой нецензурной бранью, угрожал физической расправой, на ее неоднократные замечания не реагировал. (л.д.4)

- объяснения потерпевшей Бондаренко Н.А., согласно которым, ее муж Бондаренко М.П. на протяжении 10 дней злоупотребляет спиртными напитками.. . ее муж проснулся примерно. .часов, она его просила не употреблять больше спиртное, однако он не послушался и ушел. Примерно в. .часов … минут ее муж (Бондаренко М.П.) пришел в пьяном виде, сделав ему замечание, он учинил в отношении нее хулиганские действия, а именно выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, угрожал физической расправой, на неоднократные просьбы прекратить не реагировал. (л.д.5) Указано, что объяснения были записаны со слов потерпевшей Бондаренко Н.А. верно и ей прочитаны, о чем имеется подпись;

- протокол об административном правонарушении от …, составленный в отношении Бондаренко М.П. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в котором имеются объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что он с данным протоколом согласен, имеется роспись потерпевшей, замечаний на протокол от потерпевшей не поступило.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку нарушение мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных ст.ст. 26.1- 26.11 КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в постановлении не дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам, не указано, в связи с чем мировой судья не принял во внимание заявление и объяснения потерпевшей, протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи от … года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Бондаренко М.П. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4, ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Приволжского районного суда Астраханской области Кравцова А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № …. . Астраханской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № …. Астраханской области от. . года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Бондаренко Максима Павловича по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области.

Судья Л.И. Бавиева