№ 12-54/2011 Решение от 24.08.2011



РЕШЕНИЕ

24 августа 2011 года с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., при секретаре Ислямгазиевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калиева И.Р. на постановление административной комиссии Муниципального образования «П. район» Астраханской области №.. от. . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 10 Закона Астраханской области от 04.09.2007 №49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Калиева И.Р.,

установил:

Постановлением административной комиссии Муниципального образования «П.район» Астраханской области №… от. . Калиев И.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 10 Закона Астраханской области от 04.09.2007 №49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Административной комиссией установлено, что. . при осуществлении санитарного контроля было выявлено, что Калиев И.Р. на прилегающей территории к домовладению №.. в переулке … с. О.Б. … Астраханской области осуществил оставление строительного мусора, полиэтиленовой пленки с теплиц, сельскохозяйственной ботвы и сорной растительности, чем нарушил п.3 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании «С.О.Б.», утвержденных решением Совета МО «С.О. Б.» №. от ….

Калиев И.Р. с данным постановлением не согласился, о чем подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по тем основаниям, что ему назначено наказание выше пределов, установленной санкцией ч.5 ст. 10 Закона Астраханской области от 04.09.2007 №49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях». Административной комиссией не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: кому принадлежит мусор и кто его оставил в переулке. Данный мусор не имеет к нему (Калиеву) никакого отношения, к тому же он находился в соседнем переулке, а не возле его дома, как указано постановлении. Так же с него не были взяты объяснения, не опрошены соседи, так как переулок является местом общего пользования, то однозначно утверждать о причастности мусора к какому-либо двору нельзя.

В судебном заседании Калиев И.Р. также утверждал, что место, где был обнаружен мусор, с его двором не соседствует, он этот мусор в переулке не складировал. Кому принадлежит двор, около которого был обнаружен мусор, ему не известно. Двор длительное время никто не обрабатывает. Забора между этим двором и его домовладением не имеется.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 5 ст. 10 Закона Астраханской области от 04.09.2007 №49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил уборки и содержания территорий городов и других населенных пунктов.

Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании «С.О.Б.», утвержденных решением Совета МО «С.О. Б.» №. от … в п.3 закреплено, что запрещается на территории населенного пункта сорить на улицах, пляжах, в парках, во дворах в других общественных местах, выставлять и оставлять на улице, проездах, переулках, во дворах, на берегах водоемов и свободных от застройки территориях мусор, тару с мусором, строительный мусор, жидкие нечистоты, бытовые отходы, спиленные (срубленные) деревья, ботву сельскохозяйственной и сорной растительности.

Что в действиях Калиева И.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 10 Закона Астраханской области от 04.09.2007 №49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях», свидетельствуют следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении №.. от …, в котором указано событие правонарушения. Процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.

- фотографиями, на которых в переулке … с. О.Б. … Астраханской области зафиксирован строительный мусор, полиэтиленовая пленка с теплиц, сельскохозяйственная ботва и сорная растительность.

Таким образом, Калиев И.Р. нарушил Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании «С.О.Б.», утвержденные Решением Совета МО «С.О.Б.» №..от. .. Административная комиссия пришла к правильному выводу о наличии в действиях Калиева И.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что мусор ему не принадлежит, его участок с тем местом, где был обнаружен мусор, не граничит, опровергается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей: заместителя главы администрации МО «С.О.Б.» Ахметовой Г.С. и эколога МО «С.О.Б.» Никифоровой З.В. Из показаний последней следует, что при проведении поверки Калиев И.Р. признавал, что мусор оставил он. Другие домовладения задний выход на указанный переулок, в котором был обнаружен мусор, не имеют.

Постановление административной комиссии Муниципального образования «П.район» Астраханской области является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Калиеву И.Р., вопреки доводам жалобы, назначено наказание в пределах санкции ч.5 ст. 10 Закона Астраханской области от 04.09.2007 №49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» для физических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Муниципального образования «П.район» Астраханской области №.. от … по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 10 Закона Астраханской области от … №49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Калиева И.Р. оставить без изменения, а жалобу Калиева И.Р. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вручения.

Судья Л.И. Бавиева