№12-77/2011 Решение от 29.12.2011



РЕШЕНИЕ

29 декабря 2011 г. с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., рассмотрев протест прокурора Приволжского района Астраханской области А.В. Кравцова на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «……» №… от ….. г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хаировой И.И.,

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «. район» №…от …. г. Хаирова И.И. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Прокурором района ….. на вышеуказанное постановление принесен протест по тем основаниям, что существенно нарушены нормы процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении, выразившиеся в не извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании помощник прокурора Мухамбедьярова А.Н. протест поддержала, просила постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «… район» №… от …. г. в отношении Хаировой И.И. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «.. район» и Хаирова И.И., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения протеста прокурора, в судебное заседание не явились, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть протест в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы протест, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

Указанная выше правовая норма призвана обеспечить соблюдение процессуальных прав и гарантий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В случае непредоставления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, этих прав и гарантий дело об административном правонарушении не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Как следует из установленных по делу обстоятельств, при рассмотрении дела и при вынесении постановления …. года Хаирова И.И. не присутствовала. Доказательств направления и получения лицом определения и повестки о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на … г. в деле не имеется. Таким образом, …. года у комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «… район» не имелось сведений о надлежащем извещении Хаировой И.И. о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении неё.

Это же в судебном заседании подтвердила допрошенная в качестве свидетеля ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «… район» Поповичева Т.Г.

Таким образом, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «. район» №… от … г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Хаировой И.И. подлежит отмене, а дело - возвращению в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Приволжский район» для нового рассмотрения в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «. район» А.области №… от …. г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хаировой И.И. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «.район» А.области.

Судья Л.И. Бавиева