ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
17 сентября 2010 г. с. Началово
Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., при секретаре Хаджаевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный образовательный (профильный) Центр», юридический адрес: пос. Новоначаловский Приволжского района Астраханской области пер. Зеленный д.2,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
С 31.08.2010 года по 02.09.2010 года в ходе проведения проверки противопожарного состояния здания (дачи) для детского летнего отдыха № 0 Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный образовательный (профильный) Центр», расположенного в пос. Новоначаловский Приволжского района Астраханской области пер.Зеленный д.2, были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 г. Регистрационный №4838), ППБ 101-89 «Пожарная безопасность детских оздоровительных учреждений», ФЗ №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
- допускается эксплуатация электропроводки в здании (дачи) для детского летнего отдыха № 0 с потерявшей свои защитные изоляционные свойства( ППБ 01-03 п.57; ППБ 101-89 п.2.3.8.)
Указанные нарушения, допущенные в здании (дачи) для детского летнего отдыха № 0, непосредственно создают угрозу возникновения пожара, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Директор Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный образовательный (профильный) Центр» Кузьмина Н.Б. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, показала, что допущенные нарушения в данном здании как в других зданиях, есть следствие недостаточного финансирования. За 2010 г. на здание и устранение нарушений противопожарного законодательства не было получено финансирование вообще. Здания построены в 1969 году. Восемнадцать лет, что она там работает, ни разу не менялась электропроводка. Областная комиссия, проверяя готовность к приему детей, подписала акт с оговорками, сотрудник ОГПН указал на нарушения. Сейчас дети выехали по окончанию сезона. Не возражала против приостановления деятельности юридического лица.
Выслушав, законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, государственного инспектора по пожарному надзору Исаналиева Р.З., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе, и протоколом об административном правонарушении.
Вина Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный образовательный (профильный) Центр» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается помимо объяснений законного представителя юридического лица, материалами дела об административном правонарушении, а именно: - распоряжением отделом государственного пожарного надзора по Приволжскому району о проведении внеплановой выездной проверки № 172 от 31.08.2010 года л.д.2); - актом № 172 от 02.09.2010 г проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 02.09.2010 г., в котором установлены вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности л.д.3); - протоколом об административном правонарушении № 137 от 02.09.2010 г. л.д.4).
Государственный инспектор по пожарному надзору Исаналиев Р.З. суду показал, что допущенные юридическим лицом нарушения п. 57 ППБ 01-03; п.2.3.8 ППБ 101-89, а именно, эксплуатация электропроводки в здании (дачи) для детского летнего отдыха № 0 с потерявшей свои защитные изоляционные свойства, непосредственно создают угрозу возникновения пожара, что в свою очередь представляет угрозу жизни и здоровью людей.
Суд квалифицирует действия Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный образовательный (профильный) Центр» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный образовательный (профильный) Центр» судья не усматривает.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный образовательный (профильный) Центр» обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административное наказание в виде штрафа не достигнет своих целей. Суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительный образовательный (профильный) Центр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный образовательный (профильный) Центр» в здания (дачи) для детского летнего отдыха № 0, за исключением работ, направленных на устранение нарушений правил пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении №137 от 02.09.2010 года на тридцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья на основании ходатайства Областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный образовательный (профильный) Центр» может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Судья Бавиева Л.И.