П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 января 2012 г. с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., при секретаре Тастемировой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина

Республики …. Бурдина С.А., …. г. рождения, уроженца Республики ….., не женатого, официально не работающего, временно проживающего в с. …., зарегистрированного по адресу: Республика ….,

У С Т А Н О В И Л:

…. г. в … ч. ….. мин. при осуществлении миграционного контроля в с. Н. по ул. …, было установлено, что гражданин Республики ….. Бурдин С.А. находится на территории РФ без документов, подтверждающих право проживания на территории России, а также установлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданина Республики Узбекистан Бурдина С.А., …… года рождения, в связи с истечением срока его пребывания в РФ ….. Таким образом, Бурдин С.А. нарушил п.2 ст. 5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002, ст.25.10. ФЗ РФ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996.

В судебном заседании Бурдин С.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что после истечения срока пребывания не выехал за пределы РФ, так как не имел материальной возможности.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о нарушении иностранным гражданином Бурдиным С.А. – режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в пребывании на территории России в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

Вина Бурдина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается помимо признательных показаний и письменных объяснений лица, также рапортом сотрудника ОВО УМВД России …. старшины полиции Б. А.В., миграционной картой Бурдина С.А. … №…… о постановке на учет по …., протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия Бурдина С.А. должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, с чем судья согласиться не может, поскольку не установлено нарушение иностранным гражданином Бурдиным С.А. правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Судья квалифицирует действия Бурдина С.А. по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания Бурдину С.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд учитывает, что нарушение Бурдиным С.А. режима пребывания в РФ имело место более года, т.е. Бурдин С.А. длительное время самостоятельно не принимал мер к выезду за пределы Российской Федерации, либо к обеспечению законности своего пребывания на территории России. Доказательств того, что на территории РФ у Бурдина С.А. имеется семья, либо лица на иждивении, в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание, что указанное административное правонарушение относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы РФ и режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, с учетом его личности, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики … Бурдина С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей с административным выдворением за пределы РФ.

До исполнения постановления Приволжского районного суда Астраханской области в части административного выдворения Бурдина С.А. содержать в Спецприемнике УВД АО.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

……

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бавиева Л.И.