№7-81/2010г Потсановление от 29.09.2010 г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

29 сентября 2010 г. с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., при секретаре Хаджаевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью производственная - коммерческая фирма «Астрахань-АВТОВАЗ», юридический адрес: Астраханская область, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13.09.2010 года в 14 часов 00 минут в ходе проведения проверки противо­пожарного состояния в помещении конференц-зала ОАО ПКФ «Астрахань-АВТОВАЗ», расположенного Астраханская область, были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, установлен­ные стандартами, нормами и правилами ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Рос­сийской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 г. Регистрационный №4838), ППБ 101-89 «Пожарная безопасность детских оздоровительных учреждений», ФЗ №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:

- допускается эксплуатация внутренней электропроводки с нарушениями ПУЭ, а именно соединение и оконцевание жил электропроводов выполнено в скрутках (ПУЭ 2.1.21);

-не принято мер по разработке и вывески на видных местах планов эвакуации согласно ГОСТу на случай возникновения пожара (ППБ 01-03 п.16);

- не оборудованы внутренние пожарные краны согласно НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные»;

-допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов, предусмотренных заводом изготовителем (ППБ 01-03 п.60);

-отсутствуют таблички с указанием номеров вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13);

-отсутствует аварийно эвакуационное освещение на путях эвакуации (ФЗ 123 ст.54 СП.31.110.2003 СНиП 23.05.95 п.7.62);

-не принято мер по установке гидрантов и по направлению к ним указателей (со светоотражающимся покрытием) с указанием расстояния и направления к нему (ППБ 01-03 п.90);

- не принято мер по испытанию внутреннего противопожарного водопровода и наружного (гидранта) на водоотдачу (ППБ 01-03 п.89);

- имеющиеся первичные средства пожаротушения (огнетушители) не переосвидетельствованы (ФЗ № 123 ст.60 СП 9.13130.2009 п.4.3.3 ППБ 01-03 п.108 прил.3 п.17);

-не заделаны строительным раствором места прохождения коммуникаций, отверстия в стенах и зазоры (ППБ 01-03 п.37 ФЗ №123);

- ответственные лица не прошли обучение по мерам пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.3 ФЗ № 123).

Указанные нарушения, допущенные в помещении конференц-зала, непосредственно создают угрозу возникновения пожара, что создает не­посредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель ООО ПКФ «АСТРАХАНЬ-АВТОВАЗ» Филимонов А.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, суду показал, что все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности на момент проверки имели место быть. По акту проверки было вынесено предписание, которое они уже частично исполнили. Они работают по устранению выявленных нарушений. Так, заказаны вывески планов эвакуации, соответствующие ГОСТу, для вывески на видных местах; ответственные лица прошли обучение мерам пожарной безопасности; установлены таблички с указанием номеров вызова пожарной охраны; проведены замеры сопротивления изоляции внутренней электропроводки. Обязуются выполнить предписание в установленный срок. Считает, что указанное в протоколе нарушение, что не вынесены за пределы складского помещения электровыключатели, электророзетки ППБ 01-03 п.3 ПУЭ 2.1.21, вменено в помещение конференц-зала излишне. Учитывая предусмотренный санкцией статьи для юридических лиц размер административного штрафа, просил не назначать этого вида наказания, а приостановить деятельность ООО ПКФ «АСТРАХАНЬ-АВТОВАЗ» в указанном помещении.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе, и протоколом об административном правонарушении.

Вина ООО ПКФ «АСТРАХАНЬ-АВТОВАЗ» в совершении административного правонарушения предусмот­ренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается помимо объяснений представителя юридического лица, материалами дела об административном право­нарушении, а именно: распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки № 176 от 10.09.2010г; актом № 176 от 10.09.2010 г проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в котором установлены вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности; протоколом об административном правонарушении № 155 от 13.09.2010 г.

Суд квалифицирует действия Общества с ограниченной ответственностью производственная- коммерческая фирма «Астрахань-АВТОВАЗ» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Общества с ограниченной ответственностью производственная- коммерческая фирма «Астрахань-АВТОВАЗ» судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, что юридическое лицо работает по устранению выявленных нарушений, часть нарушений уже устранено, ходатайство представителя не назначать административного штрафа, чтобы иметь возможность направить денежные средства для устранения нарушений, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью производственная -коммерческая фирма «Астрахань-АВТОВАЗ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назна­чить административное наказа­ние в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью производственная- коммерческая фирма «Астрахань-АВТОВАЗ» в помещении конференц-зала, за исключением работ, направленных на устранение нарушений правил пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении №155 от 13.09.2010 года на тридцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии по­становления.

Судья на основании ходатайства Общества с ограниченной ответственностью производственная -коммерческая фирма «Астрахань-АВТОВАЗ» может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания.

Судья Бавиева Л.И.