ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 декабря 2010 г. с. Началово
Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении СДК п. Стеклозавод в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Приволжский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении СДК п.Стеклозавод с постановлением прокурора Приволжского района Астраханской области о возбуждении дела об административном правонарушении.
При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья приходит к выводу о необходимости возвращения данного материала прокурору Приволжского района Астраханской области по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В представленном материале отсутствуют сведения о разъяснении законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ; сведения, что законному представителю юридического лица предоставлена возможность ознакомления с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; не приложены объяснения законного представителя. Кроме того, отсутствуют акт проверки, по результатам которойв отношении юридического лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, документы, на основании которых проводилась проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отношении юридического лица СДК п. Стеклозавод, тогда как к материалу приложены копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Центра культуры муниципального образования «Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области (сокращенное наименование - Центр культуры). Необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия законного представителя юридического лица.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении СДК п.Стеклозавод возвратить прокурору Приволжского района Астраханской области.
Судья Бавиева Л.И.