ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
03 февраля 2011 г. с. Началово
Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., при секретаре Маркеловой Е.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «……..СОШ», ИНН ……., БИК ….., ОКАТО …., ОКПО …., юридический адрес: Астраханская область…….,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «…….СОШ» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, с протоколом №…/…. от ….., составленным Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области.
Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Как следует из протокола об административном правонарушении №…../….. от ….., в период с …… по …… среди учащихся МОУ «……СОШ» Астраханской области …… зарегистрирована групповая заболеваемость острой дизентерией, с числом пострадавших 22 учащихся. При проведении ……. с ……. по ……. ч. эпидемиологического расследования на пищеблоке …….. СОШ» выявлен ряд нарушений требований санитарного законодательства, а именно:
- отсутствует хозяйственное питьевое водоснабжение, учреждение обеспечивается водой из технического водопровода, что является нарушением требований СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» п.2.7.1;
- суточные пробы хранятся в холодильнике в банках без крышек;
- отсутствуют суточные пробы за 18.01.2011 - какао, компот из яблок, чай, за 19.01.2011 отсутствуют чай сладкий молочный, салат из капусты, компот из яблок, что является нарушением требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 14.11;
- бракеражный журнал готовой и сырой продукции ведется не по установленной форме, что является нарушением требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 14.6.;
- отсутствует чёткая маркировка на разделочных ножах для мяса (варёное-сырое), отсутствует нож для разделки гастрономической продукции), что является нарушением требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.8.6.;
- используются губчатый материал для мытья столовой посуды, разделочные доски из прессованной посуды, что является нарушением требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.5.16, п. 4.12;
-на пищеблоке имеется 1 комплект уборочного инвентаря, уборка которым осуществляется во всех помещениях пищеблока и обеденного зала, что является нарушением требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организаций питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.5.21;
- не разработано примерное 10-дневное меню, что является нарушением требования СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и средней профессионального образования» п.6.4;
- водно-питьевой режим не соблюдается, при отсутствии централизованной хозяйственного питьевого водоснабжения используется кипяченая вода из технического водопровода, за исключением первых классов, что является нарушением требовании СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и средней профессионального образования» п. 10.2;
- в питании детей имеют место повторения одних и тех же блюд в течение 2 дней, что является нарушением требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 6.13.
Законный представитель юридического лица - директор «…….СОШ» К.Н.И. в судебном заседании просила производство по делу прекратить, поскольку МОУ «…… СОШ» за эти же действия была привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Постановлением судьи ……… суда от ………«………СОШ» было назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности МОУ «……….СОШ» в помещении, расположенного в с…… Астраханской области на срок пятнадцать суток. В настоящее время они все нарушения устранили, о чем представила акт проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области …… районах МОУ «…….. СОШ» от ……. №…... Постановлением от …. прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности
Представитель Управления Роспотребнадзора по Астраханской области Д.В.Д. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку за указанные в протоколе об административном правонарушении действия МОУ «………СОШ» понесло административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ. Кроме того, на сегодняшний день все нарушения, указанные в протоколе устранены.
Судья, выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении - Управления Роспотребнадзора по Астраханской области Д.В.Д., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из постановления судьи …… суда Астраханской области от ……. следует, что МОУ «………СОШ» уже было привлечено за те действия, которые указаны в протоколе об административном правонарушении №…../…… от ….., к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок пятнадцать суток.
Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Статья 6.6 КоАП РФ является специальной по отношению к ст. 6.3 КоАП РФ нормой, предусматривающей ответственность за правонарушение, посягающее на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в связи с организацией общественного питания.
Следовательно, за совершенное административное правонарушение МОУ «…….СОШ» уже было привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КОАП РФ, т.е. по общей норме по отношению к ст. 6.6 КоАП РФ.
Согласно ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Согласно п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.7 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Бавиева Л.И.