ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Приволжского районного суда <адрес> Бавиева Л.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Б.Э.Ш.,
УСТАНОВИЛ:
В Приволжский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Б.Э.Ш. с постановлением прокурора <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении.
При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья приходит к выводу о необходимости возвращения данного материала прокурору <адрес> по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в числе прочих сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в. отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Согласно ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В представленном постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его имя, отчество, адрес места жительства, сведения о
отсутствуют объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело. Из материалов дела не ясно, участвовало ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при вынесении в отношении него постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Было ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, надлежаще извещено в установленном порядке о времени и месте вынесения постановления. Нет сведений, что И.П. Б.Э.Ш. разъяснялись права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, так как запись об этом в постановлении— отсутствует. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не подписано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа от подписания, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, должна быть соответствующая запись в постановлении. Отсутствуют сведения о направлении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела и не позволяют принять по делу законное решение.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Б.Э.Ш. возвратить прокурору <адрес>.
Судья Л.И.Бавиева