Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2010 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Чернецовой Н.А.,
при секретаре Пикалиной А.С.,
с участием истца Шабутиной Г.В.,
представителя истца Шабутиной Г.В. по доверенности Павлова Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1036/10 по иску Шабутиной ФИО13 к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации города Тулы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Шабутина Г.В. обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании неправомерным отказа в проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, указывая на то, что она Дата обезличена года приобрела по договору купли-продажи в собственность у Чуракова М.П. жилой дом (разрушен до фундамента), назначение: жилой дом, площадь застройки 110 кв.м., степень сохранности 7%, инв. Номер обезличен, лит. А, А1, а1, находящийся по адресу: Номер обезличен.
Дата обезличена года она обратилась в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о государственной регистрации ее права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:070808:56, при этом представила документы: договор купли-продажи от Дата обезличена года, копию договора застройки от Дата обезличена года, удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторой ... ФИО4, архивную справку от Дата обезличена года, выданную межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ». Дата обезличена года ей было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с отсутствием подлинного экземпляра договора застройки от Дата обезличена года. Она не согласна с данным отказом, так как представила все документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на данный земельный участок. В архивной справке указано, что в архиве межрайонного городского отделения Тульского ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» имеются сведения о месте нахождения земельного участка (адрес: ..., ранее был адрес: местоположение по договору застройки: земельный участок ...; сведения о принадлежности :Дата записи Дата обезличена года, наименование владельцев: Шабутина Г.В., доля в праве: 1, о площади земельного участка: а) по данным последней инвентаризации от Дата обезличена год а- 1525 кв.м, б) по документам – 1250 кв.м., документы: договор застройки от Дата обезличена года, удостоверенный
Государственной нотариальной конторой ... Дата обезличена года. Кроме того, она представила архивную выписку ;733 от Дата обезличена года и оригинал протокола заседания исполнительного комитета Косогорского поселкового Совета депутатов трудящихся ... ... от Дата обезличена года. Архивная справка и архивная выписка подтверждают факт наличия в Государственном архивном учреждении Тульской области «Государственный архив» и в межрайонном городском отделении Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» наличие идентичных подлинных экземпляров договора застройки от Дата обезличена года, удостоверенного государственной нотариальной конторой .... Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области и межрайонное городское отделении Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» входят в состав единой организации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Нет необходимости передавать данной структуре повторные оригиналы документов, так как данная организация располагает ими.
Просила признать незаконным отказ регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от Дата обезличена года в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ...; признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ...; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области зарегистрировать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ....
Дата обезличена года Шабутина Г.В. уточнила свои требования, указав в качестве ответчиков Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрацию города Тулы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, просила признать за ней права собственности на земельный участок, указывая на то, что в 1948 году на основании договора застройки от Дата обезличена года Чуракову П.Н. предоставлен земельный участок мерою 1250 кв.м. под строительство жилого дома по адресу: ... (в настоящее время адрес: гНомер обезличен).
В дальнейшем собственником жилого дома стал сын Чуракова П.Н. Чураков М.П.. Она приобрела данный дом по договору купли-продажи у Чуракова М.П., Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ей выдано свидетельство о государственной регистрации права Дата обезличена от Дата обезличена года, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года за Номер обезличен.
При обращении в Управление Россреестра по Тульской области за осуществлением государственной регистрации права собственности на земельный
участок ей отказано из-за отсутствия подлинного экземпляра договора застройки от Дата обезличена года.
Данный земельный участок не изъят из гражданского оборота и не ограничен в гражданском обороте, предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельный участок учтен в государственном земельном кадастре под кадастровым номером Номер обезличен, площадью 1250 кв.м., разрешенное использование: для возведения одноэтажного жилого дома, местоположение: ....
Просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:070808:56, площадью 1250 кв.м, расположенный по адресу: ...
В судебном заседании истец Шабутина Г.В. исковые требования изложенные в исковом заявлении поддержала, просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 1250 кв.м, расположенный по адресу: ..., пояснив, что земельный участок был предоставлен прежнему собственнику домовладения Чуракову П.Н., который имел право приобрести его в собственность в порядке приватизации. Она приобрела в собственность дом, расположенный на данном земельном участке. При переходе право собственности на строение к ней перешло право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено данное строение. Границы земельного участка не изменились. Поскольку она является собственником расположенного на земельном участке домовладения, земельный участок является приусадебным, используется строго по целевому назначению, границы участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1250 кв.м., расположенный по адресу: Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен в порядке приватизации
Представитель истца Шабутиной Г.В. Павлов Я.В. в судебном заседании поддержал требования Шабутиной Г.В., просил признать за ней права собственности на земельный участок с кадастровым Номер обезличен, площадью 1250 кв.м, расположенный по адресу: ...
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Демина О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила вынести решение в рамках действующего законодательства.
Представитель ответчика администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам в судебное заседания не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал, никаких заявлений не поступало.
В соответствии с ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена года право собственности на жилой дом (разрушен до фундамента), назначение: жилой дом, площадь застройки 110 кв.м., степень сохранности 7%, инв. Номер обезличен, лит.А, А1, а1, расположенный по адресу: ..., зарегистрировано за Шабутиной Г.В. на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года.
Земельный участок, фактически занимаемый территорией жилого дома, площадью 1250 кв.м. был предоставлен Чуракову П.Н. на праве застройки, что подтверждается договором застройки от Дата обезличена года.
Из выписка из протокола Номер обезличен заседания Исполкома Косогорского поссовета депутатов трудящихся от Дата обезличена года и протокола заседания исполнительного комитета Косогорского поселкового Совета депутатов трудящихся ... ... от Дата обезличена года усматривается, что Чуракову П.Н. был выделен земельный участок под строительство дома по ... размером 1250 кв.м.
По данным технической инвентаризации от Дата обезличена года общая площадь земельного участка по адресу: ... составляет 1525 кв.м, по документам 1250 кв.м.
Согласно кадастровому паспорту Номер обезличен от Дата обезличена года площадь земельного участка, имеющего кадастровый номер Номер обезличен, расположенному по адресу: ..., составляет 1250 кв.м.
В силу п.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 ЗК Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были
надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ, то есть бесплатно.
На основании ст. 35 ч. 1 ЗК Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст.35 ч.4 ЗК Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
В силу ст. 36 п. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также ст.271 ГК Российской Федерации.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
В соответствии со ст. 59 ч. 1 ЗК Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Поскольку в договоре застройки от Дата обезличена года не указано право, на котором предоставлен данный земельный участок Чуракову П.Н., земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Из договора купли-продажи от Дата обезличена года усматривается, что Чураков С.М, действующий от имени Чуракова М.П., продал Шабутиной Г.В. принадлежащей Чуракову М.П. жилой дом Номер обезличен, находящийся по адресу: ..., ..., ....
Чуракову М.П. данный жилой дом принадлежал на праве собственности на основании договора дарения от Дата обезличена года, то есть до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».
Схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: ... согласована с Администрацией г. Тулы.
Доводы представителя ответчика Администрации города Тулы Мохначевой И.Б. о том, что в соответствии с действующем законодательством Шабутина Г.В. не имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно, основано на неправильном толковании норм права.
Учитывая изложенное и требования закона, в том числе, что в настоящее время Шабутина Г.В. является единственным собственником расположенного на земельном участке домовладения, что спорный земельный участок был предоставлен бывшему собственнику домовладения ... под строительство индивидуального жилого дома, право собственности на спорный земельный участок было приобретено им до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также то, что земельный участок, используется строго по целевому назначению, его размер определен с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, суд находит требование Шабутиной Г.В. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1250 кв.м. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Шабутиной ФИО14 удовлетворить.
Признать за Шабутиной ФИО15 право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 1250 кв.м, расположенный по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для возведения одноэтажного жилого дома.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней.
Председательствующий Н.А.Чернецова