Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«04» августа 2010 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Михайловой Г.М.,
при секретаре Горобец З.А.,
с участием: представителя истца по доверенности Колесник Екатерины Анатольевны
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1156/10 по иску Никулиной ФИО7 к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Никулина ФИО8 обратилась в суд с иском к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, о признании права собственности в порядке приватизации на комнату площадью 22,4 кв.м. в квартире Номер обезличен дома Номер обезличена по ..., Привокзального района города Тулы, мотивируя требования тем, что в соответствии с договором передачи Номер обезличен от 29.06.2010 года МУП «КЖКХ» передало ей в собственность указанную комнату. Для регистрации права собственности она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Однако регистрация права собственности была приостановлена, в уведомлении от 08.07. 2010 года указано, что в силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на прав хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим. Истец считает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения ее законного права приватизировать жилое помещение, в котором она проживает. В связи, с чем просит признать за ней право собственности на указанную комнату в порядке приватизации.
Истец Никулина ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в заявлении так же указала, что поддерживает исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
Представитель истца по доверенности Колесник ФИО10 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, по выше изложенным основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского» в зал судебного заседания не явился, о дне судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или отложить в связи с невозможностью явки в суд по уважительной причине.
Представитель ответчика МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в зал судебного заседания не явился, о дне судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика территориального управления администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам в зал судебного заседания не явился, о дне судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, не просил дело рассмотреть в его отсутствие или отложить в связи с невозможностью явки в судебное заседание по уважительной причине.
При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы по делу, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленной выписки из домовой книги по состоянию на 01.07.2010 года судом установлено, что лицевой счет на комнату площадью 22, 4 кв. м. в квартире ... ... по улице ... Привокзального района города Тулы открыт на имя Никулиной ФИО11 последняя зарегистрирована в данном жилом помещении с 04.06.2002 года. Согласно справке Номер обезличен выданной МУП КЖКХ Никулина И.В. право бесплатной приватизации в муниципальном жилом фонде до 29.06.2010 года не использовала.
Согласно данным инвентаризационного документа – справке(паспорт) на квартиру Номер обезличен от 15.06.2010 года, комната площадью 22, 4 кв.м. в квартире ... в ... по улице ... Привокзального района г. Тулы зарегистрирована за ЖКО КМЗ на основании регистрационного удостоверения Номер обезличен от 22.05.1978 года.
В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ( в редакции действующей на момент рассмотрения данного дела) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.18 вышеуказанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12. 1992 года).
В силу ст.ст.217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании договора передачи от 29 июня 2010 года Номер обезличен, заключённого с МУП «Косогорское ЖКХ» комната площадью 22,4 кв.м. в квартире Номер обезличен дома Номер обезличена по ... пос. Косая Гора города Тулы передана в собственность Никулиной ФИО12
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 08.07.2010 года государственная регистрация права собственности на выше указанную квартиру за Никулиной И.В., на основании договора передачи, приостановлена по тем основаниям, что право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» на жилой фонд в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истец имеет право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое им жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.
Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года Номер обезличен «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения и районов, кроме районов в городах). Как видно из п.1 Приложения 3 к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
Из акта приема передачи от 31.08.2004 года видно, что комната площадью 22, 4 кв.м. в квартире ... в ... по ... пос. Косая Гора в г. Туле передана в муниципальную собственность образования город Тула и принята МУП КЖКХ Тулы в хозяйственное ведение как объект муниципальной собственности.
Отсутствие регистрации права муниципальной собственности и МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.
Поскольку судом установлено, что Никулина И.В. зарегистрирована в комнате площадью 22, 4 кв.м., в квартире ... ... по ул. ... Привокзальный район г. Тулы, находясь в совершеннолетнем возрасте она ранее участия в бесплатной приватизации жилого помещения не принимала, то суд считает установленным, что истец вправе приобрести выше указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено. Отказ в наделении истца правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истца.
Учитывая выше изложенное, а так же то, что истец Никулина И.В. изъявила желание реализовать свое право на приобретение, занимаемого ей жилого помещения по договору найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, то суд находит исковое требование о признании за Никулиной И.В. права собственности на комнату площадью 22, 4 кв.м. в квартире ... в ... по ул. ... Привокзального района г. Тулы в порядке бесплатной приватизации обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Никулиной ФИО13 к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.
Признать за Никулиной ФИО14 право собственности в порядке приватизации на комнату площадью 22, 4 кв.м. в квартире Номер обезличен дома Номер обезличена по ..., Привокзального района города Тулы.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме в совещательной комнате 04.08.2010 г.
Председательствующий Г.М. Михайлова