решение от 10.08.2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

10 августа 2010 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Михайловой Г.М.,

при секретаре Кирченко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1183/10 по иску Баринова ФИО10, Бариновой ФИО11 к МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», Территориальному управлению администрации г. Тулы по Советскому и Привокзальному району, Администрации г. Тулы, ОАО «Косогорский металлургический завод им. Ф.Э. Дзержинского», Борисовой ФИО12, Бариновой ФИО13 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Баринов ФИО14, Баринова ФИО15 обратились в суд с иском к МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», Территориальному управлению администрации г. Тулы по Советскому и Привокзальному району, Администрации г. Тулы, ОАО «Косогорский металлургический завод им. Ф.Э. Дзержинского», Борисовой ФИО16, Бариновой ФИО17 сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования истцы мотивировали тем, что в 2010 году они подали заявление в МУП «Косогорское ЖКХ» о приватизации квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ... Привокзального района города Тулы. Баринова ФИО18 и Борисова ФИО19 дали согласие на приватизацию квартиры без их участия. 05.03.2010 года МУП «КЖКХ» заключило с ними договор передачи Номер обезличен, по которому указанная квартира передана им в общую долевую собственность. Для регистрации права собственности они обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по Тульской области, представив необходимые документы, однако регистрация права была приостановлена потому, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность осуществлена лицом, не уполномоченным на такую передачу. Право МУП муниципального образования «город Тула Тульской области» «Косогорское ЖКХ» в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и в силу п. 2 ст. 8 не считается возникшим. Документы, подтверждающие право Муниципального унитарного предприятия «Косогорское ЖКХ» самостоятельно распоряжаться данным жилым помещением отсутствуют. Полагают, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения их законного права приватизировать жильё. Кроме того, при получении справки-паспорта на квартиру, обнаружилась перепланировка квартиры, разрешение на которую у них отсутствует. Согласно заключению специалиста, перепланировка вышеуказанной квартиры соответствует строительным нормам и правилам, квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации. В силу изложенного просили сохранить квартиру, расположенную по адресу г. Тула, Привокзальный район, ... дом Номер обезличен, кв. Номер обезличен в перепланированном состоянии и признать за ними право общей долевой собственности на выше указанную квартиру в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

Истцы Баринова ФИО20 и Баринов ФИО21 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «КЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил дело рассмотреть в его отсутствие или отложить в связи с невозможностью явки в суд по уважительной причине.

Представитель ответчика Территориального управления Администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсуствие или отложить в связи с невозможностью явки в суд по уважительной причине.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского» в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Привлеченные в качестве третьих лиц Баринова ФИО22, Борисова ФИО23 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, не возражали против сохранения жилого помещения кв. ... в Привокзальном районе г. Тулы в перепланированном состоянии и о признании за истцами права общей долевой собственности на указанную выше квартиру в порядке приватизации. Пояснили, что от участия в приватизации квартиры отказываются в добровольном порядке, без какого либо психического или физического воздействия со стороны третьих лиц, последствия признания права собственности за истцами в порядке приватизации на квартиру им разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что согласно инвентарному документу- справке на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... Привокзального района ..., составленной по состоянию на 22.01.2010 года, указанная квартира находится в жилом доме, зарегистрированном за ЖКО Косогорского металлургического завода им. Дзержинского на основании регистрационного удостоверения Номер обезличен от 24.05.1978 года. В квартире зафиксирована перепланировка, разрешение на которую не предъявлено. Общая площадь квартиры после проведенной перепланировки составляет 54,0 кв.м., в том числе жилая 35, 3 кв.м., балкон 3, 1 кв.м.

Из технического заключения Номер обезличен от 30.06.2010 года усматривается, техническое состояние вновь смонтированных перегородок в квартире ... ... по ... в Привокзальном районе ... характеризуется как хорошее. Качество и примененные строительные материалы позволяют обеспечить и производить дальнейшую безаварийную эксплуатацию помещений в течении длительного срока. Возведенные конструкции не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Возможна дальнейшая эксплуатация данных строений в обычном режиме.

Анализ исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод, что истцы произвели перепланировку и переустройство жилого помещения, при этом не было допущено нарушений технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы, как собственника, так и граждан.

При изложенных данных суд считает возможным удовлетворить требования истцов Бариновых ФИО25 и ФИО26. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Разрешая требования истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /с последующими изменениями и дополнениями/граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений / ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.18 выше указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. П. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12. 1992 года /.

В силу ст.ст.217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из представленной выписки из лицевого счета, выписки из домовой книги следует, что лицевой счет на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... Привокзального района города Тулы открыт на Баринова ФИО27, совместно с ним в квартире зарегистрированы: мать Борисова ФИО28 с 22.03.1966 года, жена Баринова ФИО29 ФИО30 с 15.12.1981 года, дочь Баринова ФИО31 с 15.12.1981 года.

Из договора найма от 07.12.2009 года видно, что нанимателем квартиры ... в ... по ... в Привокзальном районе г. Тулы является Баринов ФИО32., совместно с нанимателем в квартиру вселены члены семьи : Баринова ФИО33, Борисова ФИО34 Варинова ФИО35

На основании договора передачи от Дата обезличена Номер обезличен, заключённого с МУП муниципального образования «город Тула Тульской области» «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» квартира, расположенная по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ... д. Номер обезличен кв. Номер обезличен, общей площадью 54,0 кв.м, жилой площадью 35, 3 кв.м. передана в обще долевую собственность Баринову ФИО36 и Бариновой ФИО37 по 1/2 доли каждому.

Зарегистрированные в квартире Борисова ФИО38 и Баринова ФИО39 в письменном виде отказались от участия в приватизации квартиры ... в ... по ... в пос. Косая Гора г. Тулы. В судебном заседании Борисова ФИО40 Баринова ФИО41. признали исковые требования истцов в полном объеме, от участия в приватизации занимаемого ими жилого помещения отказались, пояснив, что делают это добровольно, без какого либо воздействия со стороны третьих лиц.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области от 28.05.2010 года Номер обезличен регистрация права общей долевой собственности за Бариновыми на квартиру приостановлена, по тем основаниям, что по данным технической инвентаризации спорная квартира находится в жилом доме, зарегистрированном за ЖКО «Косогорский металлургический завод им.Дзержинского», которое не относится к числу организаций, уполномоченных передавать гражданам в собственность жилые помещения. Право собственности МУП муниципального образования «город Тула Тульской области» «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» на жилой фонд в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, документов, свидетельствующих о передаче жилого фонда от ЖКО «КМЗ» в муниципальную собственность, не имеется.

Постановлением Главы города Тулы «О передаче объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения федеральной собственности от ОАО «КМЗ» от 15.03.2004г. Номер обезличен с изменениями от 09.07.2004г. Номер обезличен, от 10.08.2004г. Номер обезличен в собственность муниципального образования «город Тула Тульской области» последним от ОАО « КМЗ» принят жилой фонд, являвшийся федеральной собственностью.

Согласно приложению к вышеназванному постановлению квартира, в которой проживают истцы, включена в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что истцы изъявили желание реализовать свое право на приобретение, занимаемого ими жилого помещения по договору найма, в собственность в порядке бесплатной приватизации, что ранее истцы не принимали участие в приватизации другого жилого помещения, суд находит исковые требования о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции ФЗ от 20. 05. 2002 года Номер обезличен ФЗ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истцы имеют право на реализацию своего права приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.

Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года Номер обезличен «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов / кроме городов районного подчинения / и районов / кроме районов в городах /. Как видно из п.1 Приложения 3 к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов / местной администрации/, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение / на баланс/ другим юридическим лицам.

Таким образом, судом установлено, что квартира, в которой проживают истцы передана в муниципальную собственность муниципального образования «город Тула Тульской области», она находится в хозяйственном ведении МУП «Косогорское ЖКХ», спор о принадлежности жилого дома между ОАО «КМЗ» и муниципальным образованием отсутствует.

На основании изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению, поскольку истцы зарегистрированы в спорной квартире, фактически там проживают, ранее в приватизации участия не принимали, а потому вправе приобрести занимаемое жилое помещение в долевую собственность в порядке приватизации.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности в порядке приватизации, судом не установлено.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

Баринова ФИО42 и Борисова ФИО43, состоящие на регистрационном учете в квартире и являющиеся членами семьи нанимателя Баринова ФИО44., в добровольном порядке отказались от приобретения права собственности на долю в приватизируемом жилом помещении.

р е ш и л:

исковые требования Баринова ФИО45, Бариновой ФИО46 к МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», Территориальному управлению администрации г. Тулы по Советскому и Привокзальному району, Администрации г. Тулы, ОАО «Косогорский металлургический завод им. Ф.Э. Дзержинского», Бариновой ФИО47 Борисовой ФИО48 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права общей долевой собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... о (бывший пос.Косая Гора) Привокзального района города Тулы в перепланированном состоянии, общей площадью 54,0 кв.м., в том числе жилой площадью 35, 3 кв.м., балкон площадью 3, 1 кв.м.

Признать за Бариновым ФИО49 и Бариновой ФИО50 право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... Привокзального района г. Тулы, по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней.

Решение в полном объеме изготовлено в совещательной комнате 10.08.2010 года