решение от 30.08.2010г

Р Е Ш Е Н И Е

30 августа 2010 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Сониной А.В.,

при секретаре Скоровой А.Ю.,

с участием истца Ефимова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1347/10 по иску Ефимова А.В., Пожаренко О.Г. к ОАО «Косогорский металлургический завод», МУП муниципального образования «город Тула Тульской области» «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», Администрации города Тулвы, Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Ефимов А.В., Пожаренко О.Г. обратились в суд с иском к ОАО « Косогорский металлургический завод», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», Администрации города Тулы, Территориальному управлению администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности в порядке приватизации мотивируя тем, что на условиях социального найма они занимают в муниципальном жилом фонде г. Тулы квартиру, расположенную по адресу г. Тула, Привокзальный район (п. *), ул. *, д. №*, кв. №*. На основании договора передачи от 19.05.2008 года №*, заключенного с МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», вышеназванная квартира передана в собственность по ? доли каждому Ефимову А.В. и Пожаренко О.Г. в собственность. Для регистрации права собственности они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, представив необходимые документы, однако 29.07.2010 года истцы получили уведомление о приостановлении государственной регистрации, ввиду того, что право Муниципального Унитарного предприятия муниципального образования город Тула «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ не считает возникшим. В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК Российской Федерации «права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом». В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В тоже время в соответствии со ст. 294, 296 ГК Российской Федерации субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственный или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления – казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления, (ст. 9 Закона Российской Федерации «об основах федеральной жилищной политики»). Право МУП муниципального образования «город Тула Тульской области» «Косогорское ЖКХ» в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Истцы считают, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения их законного права приватизировать жильё, а потому просят суд признать за ними право собственности на квартиру в равных долях, расположенную по адресу: г. Тула, Привокзальный район (п. *), ул. *, д. №*, кв. №* в порядке приватизации.

Истец Ефимов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Истец Пожаренко О.Г. в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. Отбывает наказание в ФБУ ИК-14.

Представители ответчиков ОАО «Косогорский металлургический завод», Территориального управления Администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам, МУП МО город Тула «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Тулы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки не представил.

Третье лицо Муравлеву Г.К. в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. Представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Сведений о причине неявки не представил.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /с последующими изменениями и дополнениями/ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений / ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.18 выше указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу выше указанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. /п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС Российской Федерации от 23.12. 1992 года /.

В силу ст.ст.217, 218 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из представленных выписок из лицевого счета, выписки из домовой книги судом установлено, что лицевой счет на квартиру * дома * по ул. *, бывшего пос. *, Привокзального района, в г. Туле открыт на Муравлеву Г.К., отказавшуюся от участия в приватизации. В квартире также зарегистрированы и проживают: сын квартиросъемщика – Ефимов А.В. и дочь Пожаренко О.Г..

На основании договора передачи от 19.05.2008 года №*, заключённого с МУП «Косогорское ЖКХ» квартира, расположенная по адресу: г. Тула, Привокзальный район, *, ул. *, д. №*, кв. №* передана в долевую собственность: Пожаренко О.Г. размер доли ?, Ефимову А.В. размер доли ?.

Постановлением Главы г. Тулы «О передаче объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения федеральной собственности от ОАО «КМЗ» от 15.03.2004г. № 445 с изменениями от 09.07.2004г. № 445, от 10.08.2004г. № 1348 в собственность муниципального образования «город Тула Тульской области» последним от ОАО «КМЗ» принят жилой фонд, являвшийся федеральной собственностью.

Учитывая выше изложенное, а так же то, что истцы изъявили желание реализовать свое право на приобретение, занимаемого ими жилого помещения по договору найма, в собственность в порядке бесплатной приватизации, что согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи имеется, что ранее истцы не принимали участие в приватизации другого жилого помещения, то суд находит исковое требование истцов о признании за ними права долевой собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /в редакции ФЗ от 20.05.2002 года № 55- ФЗ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла выше указанной нормы Закона следует, что истцы имеют право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое ими жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.

Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов /кроме городов районного подчинения /и районов/ кроме районов в городах/. Как видно из п.1 Приложения 3 к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов /местной администрации/, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение / на баланс/ другим юридическим лицам.

Неприватизированная квартира №* дома №* по ул. * *, Привокзального района г. Тулы передана в муниципальную собственность муниципального образования» город Тула Тульской области» и принята МУП «Косогорское ЖКХ» в хозяйственное ведение как объект муниципальной собственности.

Таким образом, судом установлено, что квартира, в которой проживают истцы, передана в муниципальную собственность муниципального образования «город Тула Тульской области», она находится в хозяйственном ведении МУП «Косогорское ЖКХ», спор о принадлежности жилого дома между ОАО «КМЗ» и муниципальным образованием отсутствует.

На основании изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению, поскольку истцы зарегистрированы в спорной квартире, фактически там проживают, ранее в приватизации участия не принимали, а потому вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности в порядке приватизации, судом не установлено.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

р е ш и л:

исковые требования Ефимова А.В., Пожаренко О.Г. удовлетворить.

Признать за Ефимовым А.В., Пожаренко О.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: город Тула, Привокзальный район, *, улица *, дом №*, квартира №*, по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней.

Мотивированный текст решение изготовлен 01.09.2010 года.

Председательствующий