решение от 14.09.2010г

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2010 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Сониной А.В.,

при секретаре Скоровой А.Ю.,

с участием

представителя истца Письменского А.В. по доверенности Сафроновой Н.В.,

представителя ответчика Администрации города Тулы по доверенности Радецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1387/10 по иску Письменского А.В. к Администрации города Тулы о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Письменский А.В. обратился в суд с иском к Администрации города Тулы о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что он по договору социального найма проживает в квартире * дома * по ул. ... г. Тулы. Жилой дом № * по ул. ... г. Тулы на основании договора дарения от 18.07.2005 года передан в муниципальную собственность. С целью приватизации указанной квартиры он обратился с заявлением в отдел приватизации ОАО «Управляющая компания города Тулы». 22.09.2009 года ему был выдан письменный отказ, по тем основаниям, что спорное жилое помещение не находится в муниципальной собственности и не передано в управление ОАО «Управляющая компания города Тулы». 14.04.2010 года истец обратился с заявлением в Комитет имущественных м земельных отношений Администрации города Тулы с заявлением о предоставлении информации о принадлежности жилого дома * по ул. * г. Тулы Муниципальному образованию г. Тулы. 31.05.2010 года комитет земельных и имущественных отношений Администрации города Тулы сообщил, что спорное жилое помещение общей площадью 106 кв. м, с надворными постройками 15.03.2007 года зарегистрировано по праву собственности за муниципальным образованием г. Тулы. Основание регистрации права – договор дарения объектов недвижимости от 18.07.2005 г. После этого истец обратился с заявлением о приватизации в Управление муниципального и жилищного фонда. Заявление не приняли, пояснив, что необходимо предоставить договор социального найма с Администрацией г. Тулы. В апреле 2010 года истец обратился в Администрацию города Тулы с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру * дома * по ул. ... г. Тулы. 08.04.2010 года Письменскому А.В. было рекомендовано предоставить пакет документов (в том числе выписки из домовой книги и лицевого счета) для заключения договора социального найма в Управление Муниципального и жилищного фонда Администрации города Тулы. С целью получения указанных выше документов, он обратился к собственнику с заявлением о выдаче выписок из домовой книги и лицевого счета. 18.06.2010 года ответом без номера в выдаче запрашиваемых документов ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд для получения вышеуказанных документов и дальнейшего признания права собственности в порядке приватизации. На основании изложенного просит суд признать за ним право собственности на квартиру * дома * по ул. ... г. Тулы в порядке приватизации.

Истец Письменский А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель истца Письменского А.В. по доверенности Сафронова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации города Тулы по доверенности Радецкая Н.Г. в судебном заседании исковые требования истца признала и не возражала против их удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /с последующими изменениями и дополнениями/ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений / ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.18 выше указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу выше указанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. /п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС Российской Федерации от 23.12. 1992 года /.

В силу ст.ст.217, 218 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из представленных копии паспорта * и адресной справки от 09.11.2009 года судом установлено, что Письменский А.В. зарегистрирован в квартире * дома * по ул. ... г. Тулы.

Нанимателем жилого помещения квартиры * дома * по ул. ... г. Тулы является Письменский А.В. на основании договора найма служебного помещения ООО «Мострансгаз» от 05.08.2002 года.

На основании договора дарения объектов недвижимости от 18.07.2005 г. Общество с ограниченной ответственностью «Мострансгаз» подарило Муниципальному образованию г. Тула следующее недвижимое имущество: жилой дом, общей площадью 283,40 кв. м, в том числе жилой 174,70 кв. м лит. А, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, год постройки 1959; жилой дом, общей площадью 109,5 кв. м, в том числе жилой 75,10 кв. м лит. А, А1, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, год постройки 1956. ..

Согласно письма от 22.09.2009 года * истцу отказано в принятии заявления о приватизации занимаемого жилого помещения, т.к. вышеуказанное домовладение не передано в муниципальную собственность и не находится в управлении ОАО «Управляющая компания города Тулы».

Согласно письма Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы * от 31.05.2010 года жилой дом * общей площадью 109,5 кв. м с надворными постройками, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., 15 марта 2007 года зарегистрировано право собственности муниципального образования город Тула, основание регистрации права – договор дарения объектов недвижимости от 18.07.2005 г.

Постановлением Администрации города Тулы № 4414 от 31.12.2009 г. с 01.01.2010 года управление муниципального жилищного фонда администрации города Тулы наделено полномочиями по заключению договоров социального найма с гражданами на жилые помещения муниципального жилищного фонда, расположенные в домах, не вошедших в перечень домов, обслуживаемых ОАО «Управляющая компания города Тулы», МУП «Косогорское ЖКХ» по основаниям, предусмотренным действующим жилищным законодательством.

Администрацией города Тулы письмом № 3198к от 08.04.2010 г. разъяснено, что для заключения договора социального найма на квартиру * в доме * по ул. ... г. Тулы необходимо иметь при себе, в том числе: выписку из домовой книги и выписку из лицевого счета.

Администрация города Тулы рассмотрев обращение Письменского А.В. по вопросу получения выписок из домовой книги и лицевого счета сообщила, что двухквартирный дом * по ул. ... г. Тулы передан администрации города Тулы по договору дарения от 18.07.2005 года и до настоящего времени не закреплен за управляющей организацией. Для получения выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета и дальнейшей приватизации квартиры по указанному адресу истцу необходимо обратиться в суд (письмо от 18.06.2010 г.).

Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 21.09.2009 года * сведения о правах на объект недвижимого имущества квартиры * дома * по ул. ... г. Тулы представлены быть не могут, ввиду отсутствия записи о регистрации прав в ЕГРП.

Учитывая выше изложенное, а так же то, что истец изъявил желание реализовать свое право на приобретение, занимаемого им жилого помещения по договору найма, в собственность в порядке бесплатной приватизации, что ранее истец не принимал участие в приватизации другого жилого помещения, то суд находит исковое требование истца о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /в редакции ФЗ от 20.05.2002 года № 55- ФЗ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла выше указанной нормы Закона следует, что истец имеет право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое им жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.

Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов /кроме городов районного подчинения /и районов/ кроме районов в городах/. Как видно из п.1 Приложения 3 к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов /местной администрации/, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение / на баланс/ другим юридическим лицам.

Неприватизированная квартира * дома * по ул. ... Привокзального района г. Тулы передана администрации города Тулы по договору дарения от 18.07.2005 г.

Таким образом, судом установлено, что квартира, в которой проживает истец, передана в собственность администрации города Тулы.

На основании изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению, поскольку истец зарегистрирован в спорной квартире, фактически там проживает, ранее в приватизации участия не принимал, а потому вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности в порядке приватизации, судом не установлено.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

В соответствии со ст.39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Представитель ответчика Администрации города Тулы в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.

При таких данных, суд принимает признание иска Администрацией города Тулы, который не противоречит действующему законодательству, и не нарушает интересы иных лиц.

р е ш и л:

исковые требования Письменского А.В. удовлетворить.

Признать за Письменским А.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: город Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. *, кв. *, общей площадью 52,7 кв. м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решение изготовлен 16.09.2010 года.

Председательствующий