Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Потаповой Н.В.,
при секретаре Зотовой Т.Е.,
с участием
истца Ахрахадзе Ю.Е.,
представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Паршутиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1345/10 по иску Ахрахадзе Ю.Е. к территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, администрации города Тулы, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
Ахрахадзе Ю.Е. обратился в суд с иском к территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, администрации города Тулы, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что он имеет гараж под №* в ГСК №* Привокзального района г.Тулы (ранее наименовался ГСК №*), расположенный на земельном участке, выделенном ему на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления главы Администрации Привокзального района г. Тулы от 20.11.1992 года № 1540 и свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей рег. №Пг-020002. Истец на основании решения №1-46 от 10.01.1991 года Исполнительного комитета Привокзального районного совета народных депутатов г. Тулы о создании гаражно-строительного кооператива №* был включен в автокооператив. На территории указанного ГСК им возведен своими силами и на свои сбережения одноэтажный гараж №* с подвалом.
Истец указывает, что при обращении в Управление Росреестра по Тульской области по вопросу государственной регистрации права собственности на спорный гараж ему в устной форме было отказано. Считает данный отказ необоснованным и незаконным, так как гараж построен на земельном участке, предоставленном для эксплуатации гаражного комплекса, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.
На основании изложенного просил суд признать за ним право собственности на возведенное строение - одноэтажный гараж №* с подвалом (литер Г, под Г), застроенная площадь 33 кв.м, площадь по внутреннему обмеру 29,2 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ГСК №*, ул. ..., *.
Истец Ахрахадзе Ю.Е. в судебном заседании уточнил исковые требования и просил суд признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение – гараж с подвалом № *, площадью по внутреннему обмеру 29,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., * ГСК № * Привокзального района.
Представитель ответчика территориального управления администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам по доверенности Офицерова Т.Е. в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности Паршутина Н.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Ахрахадзе Ю.Е. отказать.
Представитель ответчика департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Кузнецова И.В. в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента и принять решение на усмотрение суда в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
Представитель третьего лица Гаражно – строительного кооператива № * Привокзального района г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца Ахрахадзе Ю.Е. и представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Парщутину Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Разрешая возникший между сторонами спор, суд установил, что на основании решения исполнительного комитета Привокзального районного совета народных депутатов трудящихся г. Тулы от 05.05.1976 года № 9-60 был организован временный кооператив по эксплуатации гаражей для владельцев индивидуального транспорта в кв. «П» по ул. ... из числа граждан, имеющих личный автотранспорт.
Согласно списку Администрации Привокзального района Управы г. Тулы от 18.06.1990 года выданного на имя председателя правления автокооператива № * в связи с оползнем земельного участка в районе расположения гаражей автокооператива и угрозой разрушения части гаражей разрешен перенос и строительство гаражей на свободном земельном участке кооператива, вдоль дороги владельцам гаражей, в том числе и Ахрахадзе Ю.Е., проживающему по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, кв. *, имеющему а\м ГАЗ-24, № *.
Как следует из решения Привокзального исполкома г. Тулы от 10.01.1991 года № 1-46 о создании гаражно-строительного кооператива № * из числа владельцев гаражей автокооператива № *, создан самостоятельный кооператив с присвоением номера * и в состав вновь созданного ГСК № * включены владельцы гаражей №*, в том числе и Ахрахадзе Ю.А., проживающий по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, кв. *, имеющий автомашину ГАЗ-24, № *.
По постановлению Главы Администрации Привокзального района г. Тулы от 20.11.1992 года № 1540 закреплены за автогаражными кооперативами Привокзального района в бессрочное постоянное пользование фактически занимаемые земельные участки, расположенные в Привокзальном районе г. Тулы. Закреплены за каждым членом гаражного кооператива и за гражданами, имеющими индивидуальные гаражи, фактически занимаемые земельные участки, в пожизненное наследуемое владение землей. Каждый член гаражного кооператива и граждане, имеющие индивидуальные гаражи, обязаны получить временные свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей.
Как усматривается из обращения правления а/к № * и правления а/к № * к Главе администрации Привокзального района г. Тулы Богатыреву Л.Н. от 04.06.1992 года правление кооператива № * и № * просит дать указание ЖКО райисполкома подготовить решение о реорганизации кооператива № * и № * в один автокооператив № *, решение о реорганизации принято на общем собрании.
Решением Привокзального районного Совета народных депутатов Малый совет от 09.07.1993 года № 7-49 а/к № * Привокзального района отведен в бессрочное пользование дополнительный земельный участок для строительства десяти кирпичных гаражей.
Как видно из свидетельства о праве собственности на землю № Пг-020002 Ахрехадзе Ю.А., члену ГСК № * Привокзального района г. Тулы, гараж № * постановлением Главы администрации Привокзального района города Тулы от 20.11.1992 года № 1540 для закрепления фактически занимаемой территории гаража представлено в пожизненное наследуемое владение 25 кв.м. на основании решения исполкома Тулгорисполкома № 20-856 от 16.10.1989 года, Госакта А-1 №512405 от 10.01.1990 и списка перерегистрации.
Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 22.11.2005 года, вступившим в законную силу 10.01.2006 года, заявление Ахрахадзе Ю.Е. об установлении юридического факта удовлетворено. Установлено, что постановлением Главы Администрации Привокзального района г. Тулы от 20.11.1992 года № 1540 для закрепления фактически занимаемой территории гаража в ГСК № * Привокзального района г. Тулы предоставлено 25 кв.м. земельного участка в пожизненно наследуемое владение не Ахрехадзе Ю.А., а Ахрахадзе Ю.Е., а также установлен юридический факт принадлежности Ахрахадзе Ю.Е., * года рождения правоустанавливающего документа – членской книжки, выданной автокооперативом № *, в члены которого он был принят 26.08.1991 года.
Карточкой на здание – гараж с подвалом подтверждается, что собственником гаража с подвалом № * (лит. Г, под Г) ГСК № * Привокзального района г. Тулы является Ахрахадзе Ю.Е. на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от 22.11.2005 года, вступившего в законную силу 10.01.2006 года. Данный гараж является надземным, площадь земельного участка, занимаемая данным гаражом составляет 33 кв.м. Год ввода в эксплуатацию – 1991.
Обращаясь в суд с данным иском, Ахрахадзе Ю.Е. сослался на то, что он приобрел право собственности на гараж с подвалом № *, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., *, ГСК № * Привокзального района, однако в регистрации права собственности на данный объект Управлением Росреестра по Тульской области ему было отказано.
Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. ст. 41, 40 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как установлено по делу, истец, является членом ГСК-* Привокзального района, ему принадлежит гараж № * указанного кооператива, являющийся составляющим элементом общего гаражного блока, с подвалом, возведенный на земельном участке, отведенном для этих целей ГСК-*, в том числе и истцу по делу.
Указанный гараж эксплуатируется истцом более 15 лет по своему назначению и поддерживается им в надлежащем состоянии.
Из технического заключения ООО «Стройэкспертиза» № 0085 от 06.07.2010 года усматривается, что было проведено визуальное обследование состояния конструкций кирпичного гаража с подвалом № * по адресу: Тульская обл., г. Тула, Привокзальный район, ГСК № *, ул. ..., *, а так же проанализирована документация по указанному адресу в объеме карточки на здание БТИ. По результатам проведенного визуального обследования сделано заключение: состояние кирпичного гаража с подвалом (лит. Г под Г по паспорту БТИ) характеризуется как удовлетворительное, износ незначительный; конструкции строения не нарушают общепринятых норм строительства объектов данной категории; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существенных нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию гаража в течении продолжительного срока; возможна дальнейшая эксплуатация гаража в нормативном режиме.
Согласно ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данных строений нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, как и доказательств того, что земельный участок, на котором возведены гаражи, предназначен для строительства и эксплуатации промышленных, жилых, культурно-бытовых и других строений по делу не установлено, не представлено таких доказательств и ответчиками.
К тому же, требований о принудительном прекращении права Ахрахадзе Ю.Е. на земельный участок, на котором возведен являющийся предметом спора гараж, по основаниям, установленным ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, или сносе данного строения, ответчиками не заявлено.
Исходя из положений приведенных выше нормативных правовых актов и установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, исковые требования Ахрахадзе Ю.Е. о признании за ним права собственности на самовольно возведенное строение – гараж с подвалом № *, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., * ГСК № * Привокзального района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования Ахрахадзе Ю.Е. удовлетворить.
Признать за Ахрахадзе Ю.Е. право собственности на гараж с подвалом № *, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., * ГСК № * Привокзального района.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий Н.В. Потапова