Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ09 сентября 2010 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Моргуновой Л.А.,
при секретаре Филатовой Е.В.,
с участием
истцов Литовской Л.Н., Литовской Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1394/10 по иску Литовской Л.Н., Литовской Г.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Литовского М.Е., к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, администрации муниципального образования город Тула, Литовскому Н.П. о признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Литовская Л.Н., Литовская Г.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Литовского М.Е. обратились в суд с иском к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, администрации муниципального образования город Тула, Литовскому Н.П. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру ....., мотивируя это тем, что в 2010 году они подали заявление в МУП МО «Косогорское ЖКХ» о приватизации квартиры, в которой проживают по договору социального найма. Литовский Н.П. дал согласие на приватизацию квартиры без его участия. дата МУП «КЖКХ» заключило с ними договор передачи *, по которому указанная квартира переда в собственность Литовской Л.Н., Литовской Г.И. и Литовскому М.Е. по 1/3 доли каждому. Для регистрации права собственности они обратились в Управление Росреестра по Тульской области. Однако регистрация права собственности приостановлена. В уведомлении Управления Росреестра по Тульской области от дата указано, что в силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на прав хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим. Истцы считают, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения их и несовершеннолетнего Литовского М.Е. законного права приватизировать жильё. В связи с чем, просят признать за Литовской Г.И., Литовской Л.Н. и Литовским М.Е. право собственности в порядке приватизации на квартиру * дома * общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м. по ..... по 1/3 доли за каждым.
В судебном заседании истцы Литовская Л.Н. и Литовская Г.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Литовского М.Е. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского» в зал судебного заседания не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в зал судебного заседания не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщал, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика администрации города Тулы в зал судебного заседания не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщал, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Представитель ответчика территориального управления администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам в зал судебного заседания не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в зал судебного заседания не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщал, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы по делу, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленной выписки из домовой книги судом установлено, что лицевой счет на квартиру ..... открыт на имя Литовского Н.П., который отказался от участия в приватизации квартиры, в квартире также зарегистрирован внук – Литовский М.Е., дата рождения.
Согласно данным инвентаризационного документа – справке (паспорт) на квартиру, квартира находятся в жилом доме право на который зарегистрировано за ЖКО Косогорского металлургического завода им. Дзержинского.
Согласно договору на техническое обслуживание квартиры ..... техническое обслуживание указанного дома осуществляет МУП «Косогорское ЖКХ».
В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.18 вышеуказанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12. 1992 года).
В силу ст.ст. 217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании договора передачи от дата *, заключённого с МУП МО г. Тулы «Косогорское ЖКХ» квартира ..... передана в долевую собственность Литовской Л.Н., Литовской Г.И., Литовскому М.Е. по 1/3 доли каждому.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от дата года в государственная регистрация приостановлена по тем основаниям, что право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» на жилой фонд в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истец имеет право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое им жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.
Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения и районов, кроме районов в городах). Как видно из п.1 Приложения 3 к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
Отсутствие регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.
Суд приходит к выводу, что Литовская Л.Н., Литовская Г.И., являясь нанимателями жилого помещения и несовершеннолетний Литовский М.Е. вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации, обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено, отказ в наделении их правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истца.
Учитывая вышеизложенное, а так же то, что истцы изъявили желание реализовать свое право на приобретение, занимаемого ими жилого помещения по договору найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, что согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи имеется, что ранее Литовская Л.Н., Литовская Г.И. не принимали участие в приватизации другого жилого помещения, то суд находит исковые требования о признании за Литовской Л.Н., Литовской Г.И. и Литовским М.Е. права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Литовской Л.Н., Литовской Г.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Литовского М.Е. удовлетворить.
Признать за Литовской Л.Н., Литовской Г.И. и Литовским М.Е. право собственности в порядке приватизации на квартиру ..... по 1/3 долей за каждым.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через суд в течение 10 дней.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий - Л. А. Моргунова