ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2010 года г. Тула.
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Михайловой Г.М.
при секретаре Кабановой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-1330/10 по иску Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Тульской городской общественной организации глухих инвалидов « Открытый мир» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области обратилось в суд с иском к Тульской городской общественной организации глухих инвалидов « Открытый мир» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что Управлением юстиции Администрации Тульской области 22.07.1998 года зарегистрирована Тульская городская общественная организация глухих инвалидов
« Открытый мир». Организация неоднократно с 2007 года не информировала уполномоченный орган о продолжении своей деятельности, не предоставила сведения об объеме получаемых денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 гг. В связи, с чем в адрес организации выносилось предупреждение от 11.06.2009 года, которое в судебном порядке не обжаловалось. Управлением было установлено, что организация своевременно не сообщила об изменении сведений о нахождении постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, и не представила соответствующие документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. В связи, с чем в адрес организации выносилось предупреждение от 21.10.2008 года, которое в судебном порядке обжаловано не было. Выявленные нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены, что дает основания для признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области по доверенности Козлова О.Н. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик Тульская городская общественная организация глухих инвалидов « Открытый мир» в судебное заседание не явился о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ по последнему известному месту нахождения по адресу г. Тула, ул. ..., д. * путем направления извещения через почтовое отделение заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует возврат извещения в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
Директор Тульской городской общественной организации глухих инвалидов « Открытый мир» Махмудов Э.Ш.О. в судебное заседание не явился о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом, по месту жительства, путем направления извещения через почтовое отделение, заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует уведомление о вручении, о причинах неявки в суд не сообщил, не просил дело рассмотреть в его отсутствие или отложить в связи с невозможностью явки в суд по уважительной причине. Письменный отзыв или возражения на иск и доказательства в их обоснование в суд не представил.
Представители третьих лиц Инспекции федеральной налоговой службы по Привокзальному району г. Тулы по доверенности В.В. Малинина, представитель УФНС России по Тульской области по доверенности Ю.С. Авдейчева в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований при отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
Учитывая, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства дела, с согласия представителя истца, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ « Об общественных объединениях» 9 в редакции от 22.07.2010 года) общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
(часть пятая введена Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ)
В силу ст. 32 ч.ч. 1,3,5, ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих объединениях» ( в редакции от 22.07.2010 года) некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд. Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Устава, утвержденного учредительным собранием членов протокол № * от 1.06.1998 года, зарегистрированного Управлением юстиции администрации Тульской области, регистрационный номер * от 22.07.1998 года Тульская городская Общественная организация глухих инвалидов « Открытый мир» является общественной организацией, добровольным, самоуправляемым, некоммерческим формированием, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих уставных целей.
Из Свидетельства, выданного Управлением юстиции администрации тульской области № * от 22.07.1998 года, судом установлено, что Тульская городская общественная организация глухих инвалидов « Открытый мир» зарегистрирована в качестве общественной организации.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.01.2003 года № *, подтверждается факт регистрации Тульской городской общественной организации глухих инвалидов « Открытый мир» в качестве юридического лица.
11.06.2009 года Управлением Министерства юстиции РФ по Тульской области в адрес Тульской городской общественной организации глухих инвалидов « Открытый мир» вынесено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства, обязательстве организации до 10.08.2009 года предоставить сведения об объеме получаемых денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008 год, проинформировать уполномоченный орган о продолжении своей деятельности за 2007 год.
21.10.2008 года Управлением Министерства юстиции РФ по Тульской области в адрес Тульской городской общественной организации глухих инвалидов « Открытый мир» вынесено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства, обязательстве организации до 01.01..2009 года предоставить сведения о новом местонахождении постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом и предоставить соответствующие документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ.
Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих обжалование данных предупреждений в судебном порядке.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области о признании вышеуказанной общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно справке ИФНС по Привокзальному району г. Тулы от 13.09.2010 года № * по состоянию на 09.09.2010 года за Тульской городской общественной организацией глухих инвалидов « Открытый мир» числиться задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 85 рублей 83 коп, а так же задолженность по денежным взысканиям, штрафам в размере 50 рублей. По штрафу в размере 50 рублей налогоплательщику предъявлено требование об уплате от 23.08.2010 года № *, со сроком уплаты до 13.09.2010 года.
Указанное обстоятельство не является препятствием для принятия решения по существу заявленного спора.
Руководствуясь ст. ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области удовлетворить в полном объеме.
Признать Тульскую городскую общественную организацию глухих инвалидов « Открытый мир» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Тульскую городскую общественную организацию глухих инвалидов « Открытый мир» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 05.10.2010 года.
Председательствующий Г.М. Михайлова