Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2010 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Полосухиной Н.А.,
при секретаре Горобец З.А.,
с участием представителя истца Несветаева В.А. по доверенности Забельниковой Н.И.,
представителя ответчика Территориального управления Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам по доверенности Офицеровой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1520/10 по иску Несветаева В.А. к Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л :
Несветаев В.А. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение – гараж.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что на основании справки о полной выплате пая от 01.04.2010 года № * он является собственником гаража № * в Гаражно-строительном кооперативе № * Привокзального района г. Тулы.
Согласно Постановлению Главы города Тулы от 24.02.2004 года № * «О предоставлении ГСК № * Привокзального района города Тулы в аренду земельного участка, расположенного по ул. ... в Привокзальном районе г. Тулы, для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса» ГСК № * Привокзального района был выделен земельный участок площадью 8843 кв. м, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., *, в аренду. ГСК № * с Комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы заключил договор аренды земельного участка от 01.01.2005 г. № *.
Решением Центрального районного суда города Тулы от 10 октября 2006 года п. 2 Постановления Главы г. Тулы №* признан недействующим в части, со слов: «без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости»; п. 4.2 признан недействующим в части, со слов: «за один месяц»; п. 4.3 признан недействующим; абз. 2 п. 4.5 признан недействующим в части, со слов: «При прекращении действия договора аренды земельного участка в течение двух недель обеспечить снос гаражей и освободить земельный участок».
По утверждению истца, согласно плану земельного участка, выделенного по указанному договору аренды, его гараж построен на земельном участке, предоставленном для эксплуатации гаражного комплекса, а потому просит суд признать за ним право собственности на гараж с подвалом № * (лит. Г, под Г) гаражно - строительного кооператива № * Привокзального района города Тулы, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *.
Определением суда от 01 октября 2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Тулы и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Гаражно – строительный кооператив № * Привокзального района г. Тулы.
Истец Несветаев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Представитель истца Несветаева В.А. по доверенности Забельникова Н.И. в судебном заседании требования истца поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Территориального управления Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам по доверенности Офицерова Т.Е. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Несветаева В.А.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица Гаражно – строительного кооператива № * Привокзального района г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не сообщил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие указанных выше участвующих в деле лиц.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Разрешая возникший между сторонами спор, суд установил, что на основании решения Исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов от 15.08.1979 года № * был организован гаражно-строительный кооператив № * Привокзального района г. Тулы, как кооператив по строительству и эксплуатации кирпичных гаражей для владельцев индивидуального транспорта в полосе отвода 195 кв. м (перегон ...) из числа граждан, имеющих личный транспорт.
Согласно постановлению Главы города Тулы от 24.02.2004 года № * ГСК № * Привокзального района был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., *, площадью 8843 кв. м, в аренду на одиннадцать месяцев для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса, без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости.
01 января 2005 года Комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы с ГСК № * Привокзального района г. Тулы был заключен договор аренды данного земельного участка № * сроком на одиннадцать месяцев.
Решением Центрального районного суда города Тулы от 10 октября 2006 года п. 2 указанного Постановления Главы г. Тулы № * признан недействующим в части, со слов: «без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости», п. 4.2 признан недействующим в части, со слов: «за один месяц», п. 4.3 признан недействующим, абз. 2 п. 4.5 признан недействующим в части, со слов: «при прекращении действия договора аренды земельного участка в течение двух недель обеспечить снос гаражей и освободить земельный участок».
Выводы суда по указанному делу, которым признано незаконным установленное Главой Администрации г. Тулы ограничение в государственной регистрации гаражей как объектов недвижимости, являются обязательными для суда, рассматривающего настоящее дело, в силу ст. 61 ГПК РФ.
Как следует из карточки гаража с подвалом по состоянию на 20 июля 2010 года, право собственности на гараж с подвалом № * ГСК № * Привокзального района г. Тулы не зарегистрировано.
Согласно справке № * от 01.04.2010 г., Несветаев В.А., полностью выплатил пай за гараж с подвалом № * в ГСК № * Привокзального района г. Тулы 10 января 2010 года и является членом кооператива, на основании протокола собрания ГСК № * от 15.09.1985 года.
Из карточки гаража с подвалом по состоянию на 20 июля 2010 года усматривается, что гараж № * в ГСК № * Привокзального района г. Тулы по данным последней инвентаризации 20.07.2010 года является кирпичным, площадь земельного участка, на котором расположен указанный гараж, составляет 30 кв. м.
Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. ст. 41, 40 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из технического заключения ООО ПСБ «Промгражданпроект» № * от 27.08.2010 года усматривается, что являющееся предметом спора строение относится к капитальным кирпичным гаражам.
Обследованный гараж является составляющим элементом общего гаражного блока.
Гараж находится в блоке с соседними гаражами аналогичной конструкции, фундамент сборный бетонный, стены кирпичные, перекрытие - железобетонные плиты, кровля рулонная совмещенная, ворота стальные распашные, имеется кирпичный подвал.
Год строительства – 1976.
Общее состояние гаража характеризуется как исправное, износ средний.
Нарушений строительных, противопожарных и санитарных норм не отмечено, качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существенных нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию гаража в течении продолжительного срока.
Возможна дальнейшая эксплуатация гаражей в нормативном режиме по проектному назначению.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, по делу не установлено, не представлено таких доказательств и ответчиками.
К тому же, требований о принудительном прекращении права Несветаева В.А. на земельный участок, на котором возведен являющийся предметом спора гараж, по основаниям, установленным ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, или сносе данного строения, ответчиками не заявлено.
Исходя из положений приведенных выше нормативных правовых актов и установленных по делу фактических обстоятельств, свидетельствующих об эксплуатации данного гаража с 1976 года, за который им полностью выплачен пай, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Несветаева В.А. о признании права собственности на самовольно возведенное строение – гараж с подвалом № *, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ГСК № * Привокзального района, ул. ..., * подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования Несветаева В.А. удовлетворить.
Признать за Несветаевым В.А. право собственности на самовольно возведенное строение - гараж с подвалом № * (лит. Г, под Г), расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ГСК № *, ул. ..., *.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий