Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ17 ноября 2010 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Михайловой Г.М.,
при секретаре Кабановой Н.О.,
с участием
представителя истца по доверенности Клюзовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1483/10 по иску Суворова Н.Б. к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, ОАО « Управляющей компании г. Тулы» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Суворов Н.Б. обратился в суд с иском к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, ОАО « Управляющей компании г. Тулы» о сохранении жилого помещения кв. * в доме * по ул. ..... пос. ..... Привокзального района г. Тулы, общей площадью 42,7 кв.м., в том числе жилой30, 1 кв.м. в перепланированном виде, признании за ним права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации, мотивируя требования тем, что он является нанимателем квартиры, в которой он зарегистрирован и фактически проживает с 23.05.1996 года. В настоящий момент он желает реализовать свое право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако реализовать это право во внесудебном порядке не предоставляется возможным, так как в квартире с целью улучшения своих жилищных условий и повышения благоустройства, им была произведена перепланировка, в результате чего общая площадь квартиры стала составлять 42,7 кв.м., в том числе жилая площадь 30,1 кв.м. Поскольку перепланировка в квартире произведена без нарушения инженерных, строительных норм, с соблюдением прав и законных интересов граждан, проживающих в квартире, не создает угрозы для их жизни и здоровья, просит сохранить жилое помещение в перепланированном виде и признать за ним право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Истец Суворов Н.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель истца по доверенности Клюзова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по выше изложенным основаниям, просила их удовлетворить, дополнив тем, что Суворов Н.Б. желает приобрести кв.* в доме * по ул. ..... пос. ..... в Привокзальном районе г. Тулы в собственность в порядке приватизации, ранее не принимал участие в приватизации другого жилого помещения, реализовать свое право на участие в приватизации жилого помещения являющегося муниципальной собственностью во внесудебном порядке не может, так как в квартире произведена перепланировка. Дом, в котором проживает истец не признан аварийным в установленном законом порядке, в связи с чем полагает, что основания для отказа в приватизации жилого помещения отсутствуют.
Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности Лобанов Ю.В., представитель ответчика территориального управления администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам Офицерова Т.Е. в судебное заседание не явились, о дне судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, представили в суд ходатайство с просьбой дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика ОАО « Управляющей Компании г. Тулы» в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, не просил дело слушанием отложить или рассмотреть в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы по делу, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленной выписки № * из лицевого счета № * от 28.09.2010 года, выписки из домовой книги, усматривается, что квартира * в доме * по ул. ..... в г. Туле является муниципальной собственностью, общая площадь квартиры составляет 42,70 кв.м., жилая 30, 1 кв.м., лицевой счет на квартиру открыт на Суворова Н.Б., который является нанимателем квартиры, и зарегистрирован в квартире с 01.05.1996 года.
Суворов Н.Б. с 30.10.1990 года по 23.04.1996 года был зарегистрирован по адресу г. Тула, ул. ..... д. * кв.* и право бесплатной приватизации в муниципальном жилом фонде г. Тулы не использовал, что подтверждается справками № * от 13.10.2010 года, от 05.10.2010 года.
Согласно данным инвентаризационного документа – справке(паспорт) № * от 11.04.2010 года, на квартиру * в доме * по улице ....., ....., Привокзального района г. Тулы, общая площадь квартиры составляет 42, 7 кв.м., в том числе жилая площадь 30, 1 кв.м. Квартира состоит из двух жилых комнат площадью 14,8 кв.м. и 15,3 кв.м., кухни площадью 12,6 кв.м., пристроек лит. а2, лит. а1, на возведение лит. А – основного строения документы не предъявлены.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
По смыслу Закона перепланировка жилого помещения - это такое изменение его конфигурации, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Согласно техническому заключению № * от 05.11.2010 года, выданному ООО «Строй Инвест Групп» обследуемое строение – квартира *, расположенная по адресу: ул. ..... д. * в ..... в Привокзальном районе г. Тулы находится в исправном техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. Объемно- планировочные и конструктивные решения, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно- эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНИП 31-01-2003 « Здания жилые многоквартирные». Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Качество проведенных работ обеспечивает требуемые эксплуатационные характеристики. Обследуемое строение пригодно для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.
Анализ инвентаризационного документа и технического заключения позволяет суду сделать вывод, что при произведении перепланировки квартиры не было допущено нарушений технических и санитарных правил и норм, не были нарушены права и законные интересы граждан, произведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан
Учитывая выше изложенное, суд находит исковое требование истца о сохранении квартиры в перепланированном состоянии обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции действующей на момент рассмотрения данного дела) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст.ст.217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истец имеет право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое им жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.
Согласно выписке из Единого Реестра муниципального имущества г. Тулы на 03.11.2010 года собственником кв. * в доме * по ул. ..... в г. Туле является казна муниципального образования города Тулы на основании Постановлений Главы города Тулы № 1921 от 30.12.2002 года, № 298 от 20.02.2004 года, №1189 от 05.07.2005 года, Постановления Главы администрации города Тулы № 354 от 20.03.2006 года.
Из уведомления № * от 27.09.2010 года видно, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: квартиру * в доме * по ул. ....., ....., в Привокзальном районе г. Тулы.
Отсутствие регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.
Статьей 4 Закона № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.
Порядок признания помещения непригодным для проживания определен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 г.
Признание помещения непригодным для проживания осуществляется созданной для этой цели межведомственной комиссией, которая на основании заявления собственника жилого помещения или гражданина (нанимателя) признает жилое помещение пригодным или непригодным для проживания.
Собственник жилого дома, в установленном законом порядке, с заявлением о признании жилого помещения, в котором проживает истец, аварийным, непригодным для проживания не обращался.
Межведомственная комиссия для решения вопроса о признании жилого дома, в котором проживает истец, аварийным не создавалась и такого решения не принимала.
Из сообщения от 11.11.2010 года № * ОАО « Управляющей компании г. Тулы» усматривается, что здание № * по ул. ..... в г. Туле в настоящее время не признано ветхим, аварийным, непригодным для постоянного проживания.
Территориальное управление администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам в сообщении № * от 11.11.2010 года указало на то, что на сегодняшний день дом * по ул. ..... г. Тулы межведомственной комиссией территориального управления не признан ветхим, аварийным или непригодным для проживания.
Таким образом, суд считает установленным, что в установленном законом порядке, спорное жилое помещение не признано аварийным.
Согласно договора социального найма жилого помещения № * от 27.10.2009 года Суворов Н.Б. является нанимателем квартиры * в доме * по ул. ..... в г. Туле.
Поскольку Суворов Н.Б., зарегистрирован в квартире * дома * по ул. ....., ..... в Привокзальном районе г. Тулы, которая является муниципальной собственностью, с ним 27.10.2009 года заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного хозяйства, он ранее участия в бесплатной приватизации жилого помещения не принимал, и желает реализовать свое право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то суд считает установленным, что истец вправе приобрести вышеуказанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
Обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено. Отказ в наделении истца правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Суворова Н.Б. к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, ОАО «Управляющей компании г. Тулы» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.
Сохранить в перепланированном виде квартиру № * в доме № * по ул. ....., пос. ....., Привокзального района города Тулы, общей площадью квартиры 42,7 кв.м., в том числе жилой площадью квартиры 30, 1 кв.м..
Признать за Суворовым Н.Б. право собственности в порядке приватизации на квартиру № * в доме № * по ул. ....., пос. ..... Привокзального района города Тулы, общей площадью квартиры 42,7 кв.м., в том числе жилой площадью квартиры 30, 1 кв.м..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме в совещательной комнате.
Председательствующий Г.М. Михайлова