Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ25 ноября 2010 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Иваниной Т.Н.,
при секретаре Маклиной Е.А.,
с участием
представителя истца по доверенности Сафроновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-1672/10 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области к редакции видеопрограммы «Дом» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области обратилось в суд с иском к редакции видеопрограммы «Дом» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, мотивируя свои требования тем, что средство массовой информации видеопрограмма «ДОМ» состоит на учете в Едином общероссийском реестре средств массовой информации с территорией распространения в пределах Тульской области и получило свидетельство о регистрации средства массовой информации № * от дата года. Учредителем указанного СМИ являлось товарищество с ограниченной ответственностью «ДОМ». В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Тульской области, утвержденным Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 года №159, функции контроля и надзора за деятельностью СМИ, в том числе полномочия по предъявлению исков в суд о признании недействительными свидетельств о регистрации СМИ с территорией распространения в пределах Тульской области, на сегодняшний день осуществляются Управлением. В соответствии с п. 83 Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Россвязьохранкультуры от 22.10.2007 года №315, факт невыхода в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм. В соответствии со справкой об отсутствии трансляции телерадиопрограмм * от 01.10.2010 года в период с 01.10.2009 года по 01.10.2010 года трансляции видеопрограммы «ДОМ» на территории Тульской области не обнаружено. В реестре лицензий на телерадиовещание ТОО «ДОМ» в качестве лицензиата не значится, сведения о трансляции СМИ видеопрограмма «ДОМ» каким-либо другим лицензиатом-вещателем отсутствуют. Таким образом, указанная видеопрограмма не выходит в свет более одного года. Согласно данным из Единого государственного реестра юридических лиц учредитель СМИ видеопрограмма «ДОМ» товарищество с ограниченной ответственностью «ДОМ» ликвидирован вследствие банкротства, о чем внесена соответствующая запись 07.07.2007 года. Просять признать свидетельство о регистрации средства массовой информации видеопрограммы «ДОМ» № * от дата года недействительным.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области по доверенности Сафронова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика редакции средства массовой информации видеопрограммы «Дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по последнему известному месту нахождения организации: г. Тула, ... проезд, д. *, кв. *. В суд поступили сведения о том, что редакция средства массовой информации видеопрограммы «Дом» по указанному адресу отсутствует, что подтверждено телеграммой. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в силу ст.119 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Сафроновой А.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что средство массовой информации видеопрограмма «Дом» состоит на учете в Едином общероссийском реестре средств массовой информации с территорий распространения г. Тула и Тульская область на основании свидетельства № * от дата года, учредителем видеопрограммы являлось товарищество с ограниченной ответственностью «Дом», расположенное по адресу: г. Тула, ... проезд, д. *, кв. *, что подтверждается выпиской из единого общероссийского реестра средств массовой информации по состоянию на 19.10.2010 года.
Согласно пункта 83 Административного регламента по исполнению федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.10.2007 года №315, факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм.
Как усматривается из справки Роскомнадзора по Тульской области об отсутствии сведений в реестре лицензий на телерадиовещание * от 19.10.2010 года, по состоянию на 19.10.2010 года в реестре лицензий на телерадиовещание ТОО «Дом» в качестве лицензиата не значится, и сведения о трансляции СМИ видеопрограмма «Дом» каким-либо другим лицензиатором-вещателем отсутствуют.
Как видно из справки Роскомнадзора по Тульской области * от 01.10.2010 года об отсутствии трансляции телерадиопрограмм при проведении мониторинга трансляций телерадиопрограмм на территории Тульской области в период с 01.10.2009 года по 01.10.2010 года выхода в свет СМИ видеопрограммы «Дом» не обнаружено.
Согласно данным из Единого государственного реестра юридических лиц учредитель СМИ видеопрограмма «ДОМ» товарищество с ограниченной ответственностью «ДОМ» ликвидирован вследствие банкротства, о чем внесена соответствующая запись дата года.
В соответствии с пунктом 3 положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 159 от 22 мая 2009 года Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Согласно п. 9.4 Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области имеет право выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации учредителям и (или) редакциям (главным редакторам) средств массовой информации, зарегистрированным Управлением, предъявлять иски в суд и приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.
В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Как усматривается из абз. 4 ст. 18 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая, что средство массовой информации видеопрограммы «Дом» не выходит в эфир более одного года, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит возмещению государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет согласно ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации видеопрограммы «Дом» № * от дата года недействительным.
Взыскать со средства массовой информации видеопрограммы «Дом» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2010 года.
Председательствующий Т.Н. Иванина