РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ26 ноября 2010 года г.Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Глушковой В.С.,
при секретаре Федоровой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г. Тулы Чиненовой Е.В., истца Пилюковой С.Н., представителя ответчика Головиной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1592/10 по иску Пилюковой С.Н. к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
установил:
Пилюкова С.Н. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Мотивировала свои требования тем, что с 01.09.1997г. работала в Тульском индустриальном педагогическом колледже, где осуществляла трудовую деятельность на различных должностях. 08.09.2010г. уволена на основании приказа №* в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора по п.7 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации. С 29.08.2003г. и до увольнения занимала должность начальника учебного отдела. 29.06.2010г. она получила уведомление о ликвидации ее должности и отдела с предложением занятия другой должности. 27.08.2009г. и 08.09.2010г. ей были предложены вакантные должности, на занятие которых она не согласилась. Полагает, что ее незаконно уволили по п.7 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку ее должность и ее отдел были сокращены (ликвидированы), и введена должность диспетчер образовательного учреждения, которая была предложена ей как вакантная 27.08.2010г. На момент уведомления она состояла в трудовых отношениях с работодателем, и ей предлагали иные вакантные или вновь введенные должности. Работодатель не направлял ей изменения или дополнения к трудовому договору от 27.08.1997г., изменения в должностную инструкцию не вносились. На настоящий момент должность начальника учебного отдела в учреждении отсутствует. Полагает, что ее должность была сокращена, и она должна была быть уволена по сокращению численности штата с соблюдением порядка увольнения. Считает, что ей не были предложены другие имеющиеся на тот момент вакантные должности.
В связи с неправильным увольнением, она, имея на иждивении малолетнего ребенка, осталась без средств к существованию, что вызывало у нее переживания. Незаконные действия ответчика причинили ей моральный вред, который она оценивает в сумме 40000,00 руб.
Проcила восстановить ее на работе в ФГОУ СПО ТКПТС в должности начальника учебного отдела, взыскать с ответчика в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в сумме 40000,00 руб.
В судебном заседании истец Пилюкова С.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» по доверенности Головина И.И. в судебном заседании исковые требования Пилюковой С.Н. не признала и пояснила, что Пилюкова С.Н. работала в должности начальника учебного отдела и была уволена в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п.7 ст.77 ТК РФ) согласно ч.4 ст.74 Трудового кодекса Российской Федерации. В связи с совершенствованием организационной структуры управления было принято решение об изменении в отношении истицы существенных условий труда. При этом Пилюкова С.Н. должна была продолжить работать в этом же учреждении, на том же рабочем месте и предложенная новая работа была в рамках специальности, квалификации и должности, обусловленных трудовым договором. Признание за работодателем права на принятие решения об изменении определенных сторонами условий трудового договора является объективно необходимым для обеспечения непрерывности деятельности работодателя. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, Пилюкова С.Н. была своевременно, за два месяца, уведомлена в письменной форме 25.06.2010г. Истице предлагались различные вакантные должности, в том числе должность диспетчера учебного заведения, полномочия которого, согласно должностной инструкции, незначительно отличаются от полномочий начальника учебного отдела, что свидетельствует о том, что трудовая функция работника остается неизменной. Полагает, что требования ч.1 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации были соблюдены. Причинение морального вреда истица ничем не подтвердила, поэтому нет оснований для компенсации морального вреда. Просила отказать в удовлетворении иска Пилюковой С.Н.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля Шуруповой В.В., исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Чиненовой Е.В., полагавшей исковые требования истца о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как следует из Устава Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» и последующих изменений и дополнений в Устав, Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» является правопреемником Тульского индустриально-педагогического колледжа.
Судом установлено, что 3 сентября 1997г. Пилюкова С.Н. принята на работу в Тульский индустриально-педагогический колледж преподавателем спецдисциплин на неполную ставку по контракту на 1997-1998 учебный год, что подтверждается приказом №* от 03.09.1997г. Между Тульским индустриально-педагогическим колледжем и Пилюковой С.Н. заключен трудовой договор от 27.08.1997г.
С 28.08.2003г. Пилюкова С.Н. была переведена по собственному желанию на другую работу заведующей учебной частью учебного отдела 13 разряд ЕТС, что подтверждается приказом о переводе на другую работу №* от 29.08.2003г. Между Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» и Пилюковой С.Н. 28.08.2003 г. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 27.08.1997г., согласно которому наименование должности преподаватель изменено на должность заведующая учебной частью с выполнением трудовой функции согласно должностной инструкции заведующей учебной частью.
Приказом №* от 01.03.2010г. Пилюкова С.Н. временно на период с 01.03.2010г. по 03.04.2010г. до окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ее согласия переведена с должности начальника учебного отдела на должность преподавателя, о чем было заключено дополнительное соглашение от 01.03.2010г. №* к трудовому договору.
Приказом директора ФГОУ СПО ТКПТС №* от 05.04.2010г. Пилюкова С.Н. с ее согласия переведена с 05.04.2010г. с должности преподаватель на должность начальника учебного отдела, служба по управлению образовательным процессом, на неопределенный срок. Между Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» и Пилюковой С.Н. 05 апреля 2010г. заключено дополнительное соглашение №* к трудовому договору от 27.08.1997г., согласно которому наименование должности преподаватель изменено на должность начальника учебного отдела с выполнением трудовой функции согласно должностной инструкции начальника учебного отдела.
8 сентября 2010г. Пилюкова С.Н. приказом директора Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» №* от 08.09.2010г. трудовой договор с Пилюковой С.Н. расторгнут в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, п.7 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Основанием для увольнения явился отказ работка от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
Важнейшим принципом трудового права признается свобода труда. Этот принцип провозглашен в ст. 37 Конституции Российской Федерации. Свобода труда проявляется, прежде всего, в предоставлении возможности человеку свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом. Государством гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Согласно ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по
сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя. При этом не должна меняться трудовая функция работника (то есть его профессия, специальность, конкретный вид выполняемой им работы). В противном случае речь будет идти о переводе на другую работу.
Таким образом, в порядке, предусмотренном ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, могут быть изменены следующие условия трудового договора: место работы; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха; компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда; условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); иные условия, содержащиеся в трудовом договоре, но не связанные с трудовой функцией работника.
Поскольку в данном случае изменению могут быть подвергнуты самые существенные для работника условия трудового договора, от которых напрямую зависит его материальное благополучие, а также иные предусмотренные законом гарантии (размер заработной платы, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и т.д.), законодатель предусмотрел специальную процедуру изменения определенных сторонами условий трудового договора.
Согласно ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Согласно ст. 56 ГПК РФ работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, что произошло изменение определенных сторонами условий трудового договора и это изменение явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда (например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства и т.д.)
Согласно уведомлению «Об изменении определенных сторонами условий трудового договора» от 25.06.2010г. №* Пилюкова С.Н. была извещена, что в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации и приказами №128 «Об утверждении организационной структуры управления» и №* «Об оптимизации штатного расписания и внесения изменений в штатное расписание» от 25.06.2010г. в целях совершенствования структуры управления службы по управлению образовательным процессом, оптимизации работы структурных подразделений колледжа с 28.08.2010г. в ФГОУ СПО ТКПТС вводится в действие новая организационная структура управления службой по управлению образовательным процессом и новое штатное расписание службы. В связи с ликвидацией структурного подразделения учебный отдел, из штатного расписания выводится должность «начальник учебного отдела» и для составления расписания в образовательном учреждении вводится новая штатная единица «диспетчер образовательного учреждения», которая была предложена Пилюковой С.Н.
Как следует из пояснений истицы и представителя ответчика, а также отражено в уведомлении, Пилюкова С.Н. не согласилась с переходом на должность диспетчера образовательного учреждения. При этом истица пояснила, что она расценивала это уведомление как сокращение штатов, и была согласна уволиться по сокращению штатов работников, с выплатой всех гарантированных Трудовым кодексом компенсаций.
В связи с истечением срока уведомления от 25.06.2010г. №* уведомлением от 27.08.2010г. Пилюковой С.Н. были предложены вакантные должности: преподавателя, диспетчера образовательного учреждения, секретаря службы по управлению образовательным процессом, педагога-организатора, социального педагога, организатора ОБЖ, педагога дополнительного образования, дежурного по общежитию, библиотекаря, от занятия которых она отказалась, что указала в уведомлении.
08.09.2010г. Пилюковой С.Н. были предложены вакантные должности, на которые она может перейти переводом, от занятия которых она отказалась.
После чего приказом №* от 08.09.2010г. трудовой договор с Пилюковой С.Н. был расторгнут в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, п.7 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации
Истица считает, что фактически было сокращение штатов работников и ее должность была сокращена, в связи с чем она необоснованно уволена по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ, представитель ответчика утверждала, что было изменение определенных сторонами условий трудового договора, заключенного с Пилюковой С.Н.
Приказом от 01.09.2009г. №* утверждена организационная структура управления персоналом колледжа с 01.09.2009г., из которой следует, что в состав службы по управлению образовательным процессом входил учебный отдел.
Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом 01.03.2010г. №*, с 17.05.2010г. в штат ФГОУ СПО ТКПТС входили в учебном отделе: 1. административно-управленческий персонал: начальник учебного отдела; 2.учебно-вспомогательный персонал: методист по расписанию, диспетчер учебного отдела, оператор ЭВМ.
Приказом директора ФГОУ СПО ТКПТС от 25.06.2010г. №* утверждена новая организационная структура управления службы по управлению образовательным процессом с 25.06.2010г., в которой учебный отдел отсутствует.
Приказом от 25.06.2010г. №* в связи с утверждением новой организационной структуры службы по управлению образовательным процессом и в целях совершенствования структуры управления, оптимизации работы структурных подразделений колледжа введено в действие новое штатное расписание службы по управлению образовательным процессом с 25.06.2010г. Внести в штатное расписание службы по управлению образовательным процессом с 29.08.2010г. изменения: вывести структурное подразделение учебный отдел и должности начальник учебного отдела -1 единица, методист по расписанию -1 единица, оператор ЭВМ -1 единица; должность диспетчера учебного отдела переименовать в секретаря службы по управлению образовательным процессом; а также указан перечень других должностей, которые выводятся из штатного расписания. Ввести в службу по управлению образовательным процессом диспетчера образовательного учреждения -1 единица. В приказе также указано о подготовке уведомлений о предстоящем сокращении единиц в службе по управлению образовательным процессом.
Согласно изменениям к штатному расписанию, утвержденному 25.06.2010г., исключены из штатного расписания с 29.08.2010г. в службе по управлению образовательным процессом полностью структурное подразделение учебный отдел и должности в нем: начальник отдела, методист по расписанию, диспетчер учебного отдела, оператор ЭВМ; в различных отделениях должности лаборанта, операторов ЭВМ, методистов, социальный педагог, психолог, педагог дополнительного образования. Введены в штатное расписание с 29.08.2010г. в службе по управлению образовательным процессом учебно-вспомогательный персонал: секретарь службы по УОП, диспетчер образовательного учреждения, секретарь.
В то же время суду не представлены доказательства изменения определенных сторонами условий трудового договора, заключенного с Пилюковой С.Н. Основанием для внесения изменений в трудовой договор служит специальный акт работодателя (приказ, постановление, распоряжение и т.д.), предусматривающий изменение определенных сторонами условий трудового договора, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. В адрес Пилюковой С.Н. не поступало никаких уведомлений об изменении конкретных условий трудового договора, в частности: места работы, условия оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, иных условий, содержащихся в трудовом договоре, но не связанных с трудовой функцией работника. В уведомлении «Об изменении определенных сторонами условий трудового договора» от 25.06.2010г. №* не содержится информация об изменении условий трудового договора, заключенного с начальником учебного отдела Пилюковой С.Н. Предложение перейти на должность диспетчера образовательного учреждения расценивается судом как предложение о переводе на другую работу, которое нельзя отнести к изменениям условий трудового договора, заключенного с начальником учебного отдела Пилюковой С.Н., поскольку меняется трудовая функция работника.
Под переводом на другую работу согласно ст. 72? Трудового кодекса Российской Федерации понимается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Судом проанализированы должностные инструкции начальника учебного отдела и диспетчера образовательного учреждения.
Согласно должностной инструкции начальника учебного отдела от 01.04.2009 №* начальник учебного отдела относится к категории руководителей, осуществляет планирование, организацию и контроль образовательного процесса в колледже, филиалах и представительствах. Начальником учебного отдела может быть назначено лицо, имеющее высшее профессиональное педагогическое образование и стаж работы в системе образования не менее 5 лет. Начальник учебного отдела отвечает за выполнение учебных планов и программ, за правильную организацию образовательного процесса, за качественную подготовку специалистов, СПО по специальностям. Начальник учебного отдела обязан руководить процессом составления расписания учебных занятий, сессии, разрабатывать документы по организации образовательного процесса, вести базу данных по выполнению педагогической нагрузки преподавателей, учет листков нетрудоспособности, организовывать проведение лабораторных, практических и плановых контрольных работ, зачетов, консультаций, экзаменов, готовить документацию по аттестации, аккредитации, лицензированию колледжа.
Согласно структуре учебной части в подчинении начальника учебного отдела находятся методист учебного отдела, диспетчер учебного отдела, оператор ЭВМ.
В то же время диспетчером образовательного учреждения согласно должностной инструкции от 29.08.2010г. назначается лицо из числа лиц, имеющих среднее профессиональное образование в области организации труда без предъявления требований к стажу работы. Диспетчер образовательного учреждения составляет расписание учебных занятий и осуществляет оперативное регулирование организации образовательного процесса и других видов деятельности в колледже, его подразделениях, контролирует обеспеченность групп и подразделений образовательного учреждения необходимыми помещениями, учебно-методическими материалами, осуществляет оперативный контроль за образовательным процессом, ведет диспетчерский журнал.
В подчинении диспетчера образовательного учреждения сотрудников нет.
Суд приходит к выводу, что у начальника учебного отдела и диспетчера образовательного учреждения разные трудовые функции.
В связи с чем суд признает необоснованным довод представителя ответчика, что предложив истице должность диспетчера образовательного учреждения, работодатель тем самым предложил изменить определенные сторонами условия трудового договора, заключенного с Пилюковой С.Н.
Уже в приказе от 25.06.2010г. №* работодатель распорядился, что работники, должности которых выводятся из штатного расписания, подлежат уведомлению о предстоящем сокращении, то есть подтвердил, что с внесением изменений в штатное расписание производится сокращение численности и штатов работников, в том числе должности начальника учебного отдела.
Сравнив прежнее штатное расписание и новое штатное расписание, а также проанализировав приказ «Об оптимизации штатного расписания и внесении изменений в штатное расписание» от 25.06.2010г. №* суд установил, что с введением нового штатного расписания в ФГОУ СПО ТКПТС произошло сокращение численности и штата работников учреждения.
Суд считает, что ответчик не представил достаточные доказательства, что произошло изменение трудовых функций Пилюковой С.Н., занимающей должность начальника учебного отдела.
Проанализировав и оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что должность начальника учебного отдела в службе по управлению образовательным процессом в ФГОУ СПО ТКПТС, которую занимала Пилюкова С.Н., была исключена из штатного расписания, т.е. была сокращена.
В то же время Пилюкова С.Н. в силу ч.4 ст. 261 Трудового Кодекса Российской Федерации не подлежит увольнению по сокращению штата (численности), поскольку имеет ребенка в возрасте до трех лет.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
В соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 17 марта 2004 года в редакции от 28.12.2006г. №63 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе.
Поскольку ответчиком были нарушены основания и порядок увольнения Пилюковой С.Н. по п. 7 ч.1 ст.77 ТК РФ, суд считает необходимым признать незаконным увольнение Пилюковой С.Н. с должности начальника учебного отдела, а приказ директора Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» от 08.09.2010 г. №* недействительным. Пилюкова С.Н. подлежит восстановлению в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» на прежней работе в должности начальника учебного отдела с 9 сентября 2010г.
Согласно ч. 2 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
В соответствии с ч.1 ст.234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Согласно ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Разрешая вопрос о размере заработной платы за время вынужденного прогула, суд исходит из требований ст. 139, ч.1 ст.234, ч.2 ст.394 Трудового кодекса Российской Федерации, Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. №922, в редакции Постановления от 11.11.2009 №916, копии лицевого счета.
Ответчиком представлена справка о расчете средней заработной платы истицы по основной должности начальника учебного отдела, которая составила за отработанный период 12267,24 руб., среднедневной – 584,6 руб.
Истица не согласилась с расчетом, представленным ответчиком. Просила включить в расчет средней заработной платы ее доходы за преподавательскую нагрузку, которую она совмещала наряду с должностью начальника учебного отдела.
Представитель ответчика по доверенности Головина И.И. в судебном заседании пояснила, что Пилюкова С.Н. работала преподавателем как совместитель, и ее доход от преподавательской деятельности не подлежит включению в расчет средней заработной платы по основной должности.
Свидетель Ш., являющаяся начальником планово-экономического отдела ФГОУ СПО ТКПТС, в судебном заседании пояснила, что Пилюкова С.Н. работала начальником учебного отдела, у нее были также преподавательские часы, как совместительство. Приказами от 25.03.2010 г. №* и от 21.04.2010г. №* Пилюковой С.Н. были оплачены преподавательские часы из числа вакансионных из бюджета, другие приказы не издавались. В тарификационные списки по бюджету на 2010-2011 учебный год Пилюкова С.Н. не включалась, поскольку трудовые отношения с ней были прекращены. Пилюковой С.Н. начислялась заработная плата по основной должности и оплата за преподавательские часы в одном расчетном листке. Полагает, что в расчет средней заработной платы не подлежит включению оплата за преподавательские часы.
Как следует из пояснений сторон и свидетеля Ш., приказ о приеме на работу Пилюковой С.Н. на должность преподавателя как совместителя, не издавался. Не издавался приказ и о совмещении должностей.
Приказами ФГОУ СПО ТКПТС от 25.03.2010г. №* и от 21.04.2010г. №* Пилюковой С.Н. установлена педагогическая нагрузка из числа вакансионных по бюджету 56 час. и 242 ч. соответственно.
Понятие совместительства дано в ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации. Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Согласно ст. 60.2. Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст.151 ТК РФ).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей)…
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три дня.
Согласно ч.1 ст. 54 Закона РФ «Об образовании» заработная плата и должностной оклад работнику образовательного учреждения выплачиваются за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором (контрактом). Выполнение работником образовательного учреждения других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» от 30.06.2003г. №41 в пункте 1 установлены следующие особенности работы по совместительству педагогических работников: а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);
2. Для указанных в пункте 1 настоящего Постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ: в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год; ж) преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений и др.;
Выполнение указанных работ допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
Согласно ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. №922, в редакции Постановления от 11.11.2009 №916 для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления; к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие; н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
Принимая во внимание, что трудовой договор с Пилюковой С.Н. о работе по совместительству в должности преподавателя не заключался, в справке о доходах физического лица за 2010г. показаны доходы, в которые включены оплата по должности начальника учебного отдела и за преподавательские часы, после прекращения трудового договора с Пилюковой С.Н. в должности начальника учебного отдела педагогические часы ей больше не выделялись, суд приходит к выводу, что оплата за педагогические часы, начисленная и выплаченная Пилюковой С.Н. за преподавательскую деятельность, которую она осуществляла в период работы в должности начальника учебного отдела, не является работой по совместительству, и должна учитываться в составе фактического заработка при исчислении средней заработной платы Пилюковой С.Н.
Согласно ч.3 ст.139 ТК Российской Федерации и п.4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Пунктом 5 Положения… предусмотрено, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп.«е»)
Согласно п. 9 Положения… при определении среднего заработка используется средний дневной заработок…
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.
Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Данные о заработной плате истицы за расчетный период отражены в лицевых счетах, в справке 2НДФЛ, справках ответчика, и не оспариваются истицей.
Расчет заработной платы за время вынужденного прогула за период с 09.09.2010г. по 26.11.2010г.
Среднедневной заработок Пилюковой С.Н. составляет 1095,09 руб. (85417,07:78, где 85417,07 (4229,12+18572,41+21403,87+24769,56+16442,11) – сумма фактически начисленной заработной платы в расчетном периоде, 78 дн.- количество дней, фактически отработанных в расчетном периоде.
1095,09х16 (количество рабочих дней вынужденного прогула в сентябре)=17521,44 руб.; 1095,09х21(количество рабочих дней в октябре)=22996,89 руб.; 1095,09х19 (количество рабочих дней в ноябре)=20806,71 руб. Таким образом, заработная плата Пилюковой С.Н. за время вынужденного прогул составляет 61325,04 руб. (17521,44+22996,89+20806,71).
Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика ФГОУ СПО ТКПТС в пользу Пилюковой С.Н. надлежит взыскать заработную плату за время вынужденного прогула за период с 09.09.2010г. по 26.11.2010г. в размере 61325,04 рублей.
При этом суд учитывает, что выходное пособие при увольнении Пилюковой С.Н. не выплачивалось, и не подлежит зачету при взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Требования истицы Пилюковой С.Н. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением, в размере 40 000 рублей, суд считает возможным удовлетворить частично.
В соответствии с ч.7 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Суд признает, что незаконным увольнением Пилюковой С.Н. были причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях в связи с потерей работы, невозможностью обеспечить материально малолетнего ребенка. При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины работодателя, степень нравственных страданий истца, а также исходит из принципа разумности и справедливости и считает возможным определить размер компенсации в сумме 1000руб.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части иска, что согласно ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2239,75 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Пилюковой С.Н. удовлетворить частично.
Признать незаконным увольнение Пилюковой С.Н. с должности начальника учебного отдела, а приказ директора Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» от 08.09.2010 г. №* считать недействительным.
Восстановить Пилюкову С.Н. на работу в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» в должности начальника учебного отдела с 09.09.2010 г.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» в пользу Пилюковой С.Н. заработную плату за время вынужденного прогула с 09.09.2010г. по 26.11.2010г. в размере 61325,04 рублей и компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2239,75руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Пилюковой С.Н. отказать.
Решение в части восстановления Пилюковой С.Н. на работе и выплате заработной платы в течение трех месяцев в сумме 61325,04 руб. подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01.12.2010г.
Председательствующий В.С.Глушкова