РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2010 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Горбаневой Т.В.
при секретаре Зуевой Е.В.,
с участием истца Лопуховского О.А.,
представителя ответчика – Администрации г. Тулы по доверенности Радецкой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2- 1760/10 по иску Лопуховского ОА к Администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Лопуховский О.А. обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру №* в доме №* по ул. .... города Тулы. Свои требования мотивировал тем, что с дата года по дата года он поживал в общежитии Тульского государственного университета, расположенном в доме №* пул. .... г. Тулы, откуда был выселен по решению суда. При этом на регистрационном учете с дата года по дата года он состоял по адресу: г. Тула, ул. ...., д. * в общежитии Тульского машиностроительного завода им. Рябикова, из которого также был выселен на основании решения. С указанного времени и до получения квартиры №* в доме №* по ул. .... г. Тулы он на регистрационном учете г. Туле и Тульской области, а также в других регионах Российской Федерации не состоял. До дата года, не имея собственного жилья, вынужден был арендовать его, в последующем проживал в общежитии Тульского сельскохозяйственного колледжа вплоть до предоставления ему жилого помещения на условиях социального найма. На его неоднократные обращения к руководству колледжа о регистрации по месту его фактического проживания ему всякий раз отказывалось. Ввиду отсутствия регистрации по месту жительства он был вынужден добиваться защиты его права на жилище путем обращения в судебные инстанции. Решением Центрального районного суда г. Тулы от дата года, вступившим в законную силу дата года за ним было признано право на постановку на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением жилья. Во исполнение данного судебного решения он был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий сначала по первоочередному, а затем по внеочередному списку. По решению Центрального районного суда города Тулы от дата года издано постановление Главы администрации города Тулы от дата года № *, на основании которого ему предоставлена квартира № * в жилом доме № * по улице .... города Тулы и заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Не имея ранее в пользовании жилого помещения, у него отсутствует возможность по объективным на то причинам предоставить в компетентный орган, осуществляющий приватизацию жилых помещений, справку с предыдущего места жительства о том, что ранее им не было реализовано право на приватизацию жилых помещений в период с дата года до предоставления указанной квартиры, в связи с чем в приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения во внесудебном порядке ему отказано. На основании изложенного просил признать за ним право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 37,8 кв. метра, находящуюся в муниципальной собственности и расположенную по адресу: г. Тула, ул. ...., дом № *, квартира № *, в порядке бесплатной приватизации.
В судебном заседании истец заявленные им требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчик - Администрации г. Тулы по доверенности Радецкая Н.Г. против удовлетворения заявленных Лопуховским О.А. требований возражала, полагая, что истцом не представлено достаточных доказательств в подтверждение данных требований.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую собственность.
В соответствии с п. 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Судом установлено, что кв.№* в жилом доме №* по ул. .... Привокзального района г. Тулы является муниципальной собственностью.
Согласно договору социального найма № * от дата года, наймодатель в лице Управления муниципального жилищного фонда администрации г. Тулы передал нанимателю Лопуховскому ОА за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 37,8 кв.м, расположенное по адресу: г.Тула, ул. ...., д. * кв. *.
Как видно из выписок из лицевого счета и из домовой книги, лицевой счет на квартиру № * в доме № * по улице .... города Тулы открыт на имя Лопуховского ОА, в квартире, помимо него, другие граждане на регистрационном учете не состоят.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Лопуховский ОА с дата года по дата года состоял на регистрационном учете по адресу: г. Тула, ул. ...., д. *, в общежитии Тульского машиностроительного завода им. Рябикова. Решением Советского районного суда г. Тулы от дата года, вступившим в законную силу дата года, Лопуховский О.А. выселен из указанного общежития без предоставления другого жилого помещения.
На основании указанного решения суда дата года Лопуховский О.А. был снят с регистрационного учета по адресу: г. Тула, ул. ...., д. *, общежитие.
Фактически с дата года по дата года истец поживал в общежитии Тульского государственного университета, расположенном в доме №* по ул. .... г. Тулы, откуда был выселен на основании решения Советского районного суда г. Тулы от дата года.
С дата года до дата года истец проживал в общежитии Тульского сельскохозяйственного колледжа по адресу: г. Тула, ул. .... дом №*, корпус * без регистрации по месту жительства, что подтверждается справками, выданными директором ТСХК, а также судебными решениями, вступившими в законную силу, в силу чего в соответствие со ст. 61 ГПК РФ установленные ими обстоятельства обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотре6ии другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Центрального районного суда .... от дата года, вступившим в законную силу дата года, за Лопуховским О.А. было признано право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Во исполнение данного судебного решения, а также решения суда Центрального района г. Тулы от дата года, истец был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий сначала по первоочередному, а затем по внеочередному списку с последующим предоставлением жилья.
В соответствие с решением Центрального районного суда города Тулы от дата года издано постановление Главы администрации города Тулы от дата года № *, на основании которого Лопуховскому О.А. предоставлена однокомнатная квартира № * в жилом доме № * по улице .... города Тулы и заключен договор социального найма указанного жилого помещения.
На регистрационном учете в указанной квартире истец состоит с дата года.
Таким образом, из исследованных судом документов, в том числе судебных решений, усматривается, что в период времени с дата года и до получения квартиры №* в доме №* по ул. .... г. Тулы, а именно, до дата года, Лопуховский О.А. на регистрационном учете г. Туле и Тульской области, а также в других регионах Российской Федерации не состоял, жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма не имел, вследствие чего не мог принимать участия в его приватизации.
Из справки № * от дата года ООО «Внешстрой- Коммунсервичс» усматривается, что Лопуховский О.А., являясь нанимателем кв.* в доме * по ул. .... г. Тулы, участия в приватизации жилого помещения по данному адресу также не принимал.
В дата года Лопуховский О.А. обратился в ОАО «Управляющая компания г. Тулы» с заявлением о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, однако в удовлетворении его заявления было отказано на том основании, что им не представлены документы, подтверждающие тот факт, что ранее он не использовал принадлежащее ему право на однократное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации в период времени с дата года по дату регистрации в квартире * дома * по ул. .... г. Тулы.
Аналогичный ответ получен истцом от Администрации г. Тулы ( исх. №* к от дата года).
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1), определяет, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2) и одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст.40).
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.
В соответствии с ч.3 ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Проанализировав действующее законодательство и оценив представленные доказательства, суд полагает, что за истцом Лопуховским О.А. должно быть признано право собственности на жилое помещение в судебном порядке, так как иным способом реализовать свое право на его приватизацию он не может.
Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность приватизации истцом указанного жилого помещения, судом не установлено. Квартира, в которой он зарегистрирован и проживает, находящаяся в муниципальной собственности, предназначена для социального использования, расположена в многоквартирном жилом доме, не является аварийной, не отнесена к категории общежития либо служебного жилого помещения.
Учитывая вышеизложенное, а так же то, что истец изъявил желание реализовать свое право на приобретение занимаемого им жилого помещения по договору найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, ранее участия в приватизации другого жилого помещения не принимал, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, суд находит требования истца о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Лопуховского ОА удовлетворить.
Признать за Лопуховским ОА право собственности на квартиру №* в доме №* по ул. .... города Тулы в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2010 года.
Председательствующий Т.В. Горбанева