Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Потаповой Н.В.,
при секретаре Зотовой Т.Е.,
с участием
истца Бырса Р.И.,
представителя ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Радецкой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1832/10 по иску Бырса Р.И. к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Истец Бырса Р.И. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ..., ул. ..., д. № (№ владение). 17.05.2010 года истцом было получено Постановление Администрации города Тулы № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории. 12.07.2010 года она получила межевой план. После чего обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка мерою 1600 кв.м. разрешенное использование - индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, на котором расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом с почтовым адресом: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ..., ул. ..., д. № (№ владение) в порядке однократного бесплатного приобретения. Решение департамента ей было предложено выкупить земельный участок. С указанным решением истец не согласна по следующим основаниям: как следует из Архивной справки № от 16 июля 2009 года жилой дом возведен до 1918 года, земельный участок под его строительство предоставлялся до 1917 года, земельный участок, предоставленный для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ..., ул. ..., д. № находился в бессрочном пользовании его владельцев и на том же основании перешел к истцу.
На основании изложенного и с учетом изложенного, поскольку спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, просит суд признать за ней, Бырса Р.И., право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ..., ул. ..., д. №.
Истец Бырса Р.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить и указала, что является правопреемником бывших владельцев домовладения, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ..., ул. ..., д. № (№ владение), которые не воспользовались своим правом бесплатно приобрести в собственность земельный участок.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Радецкая Н.Г. в зале судебного заседания исковые требования Бырса Р.И. не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку они не основаны на требованиях закона.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф. в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление в котором указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца Бырса Р.И., представителя ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Радецкую Н.Г., исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
На основании ст. 35 ч. 1 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 35 ч. 4 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 36 п. 7 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также ст. 271 ГК РФ.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
В соответствии со ст. 59 ч. 1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как усматривается из архивной справки, выданной Государственным архивом Тульской области 16.07.2009 года за № по документам государственного архива Тульской области, по фонду «Исполнительного комитета сельских Советов депутатов Трудящихся Косогорского района Тульской области», в похозяйственных книгах основных производственных показателей хозяйств колхозников д. ... (ул. ... д. №) Китаевского сельского Совета за 1955-1957 годы значится хозяйство В.. В графе «ЗЕМЛЯ», находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара) записано: всего земли – 0,15, под постройками – 0,02, из них под жилыми – 0,01, огород – 0,13. В графе «Год возведения постройки» записано: жилой дом – до 1918 года.
Судом установлено, что Бырса Р.И. является собственником жилого дома, общей площадью 42,7 кв.м., лит. Б, б, б1, б2, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ..., ул. ..., д. № (№ владение) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.02.2003 года, выданного нотариусом г. Тулы Е. 06.02.2003 года, реестровый №, решения Мирового судьи судебного участка № 62 Привокзального района г. Тулы от 04.08.2009 года, вступившего в законную силу 17.08.2009 года.
Из свидетельства о праве на наследство по завещанию выданного нотариусом г. Тулы Е. 06.02.2003 года, реестровый № следует, что наследником к имуществу Д., умершей дата является Бырса Р.И. (истец по делу). Наследство на которое выдано настоящее свидетельство состоит из жилого дома (№ владение), находящегося по адресу: г. Тула, ул. ..., д. №, расположенного на земельном участке мерою: по землеотводным документам 2798 кв.м., по данным последней инвентаризации 2864 кв.м., принадлежащего наследодателю по праву собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного Ш. зам. старшего государственного нотариуса первой Тульской государственной нотариальной конторы 30.01.1982 года в реестре за №, справки муниципального предприятия бюро технической инвентаризации комитета по благоустройству и коммунальному хозяйству г. Тулы от 20.05.2000 года за №.
Судом установлено, что Бырса Р.И. является дочерью Д., что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Так же судом установлено, что наследодатель Бырса Р.И. – Д. использовала, закрепленный за хозяйством В. земельный участок площадью 0,15 га, перешедший к ней во владение по договору купли-продажи жилого дома, поэтому в силу приведенных положений закона суд приходит к выводу о том, что к Д., а в последствии к Бырса Р.И. перешло право пользования земельным участком в указанном размере.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в фактическом пользовании собственников домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, п. ..., ул. ..., д. № (№ владение) до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» находился земельный участок площадью 0,15 га, что соответствует 1500 кв.м., право на который не было в установленном порядке оформлено и зарегистрировано. Таким образом, спорный земельный участок был сформирован до вступления в силу решения Тульской городской Думы от 30 сентября 1999 года № 22/400 «О предельных (нормативных) размерах земельных участков для индивидуального жилищного строительства в г. Туле», ранее был закреплен за хозяйством В..
Как усматривается из кадастрового паспорта, выданного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области земельный участок, расположенный по адресу: город Тула, Привокзальный район, п. ..., ул. ..., дом № имеет кадастровый номер № и его площадь составляет 1600,00 ± 14,00 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом.
Кадастровым паспортом земельного участка и межевым планом, изготовленным ФГУП «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» подтверждается также факт согласования границ земельного участка с землепользователями граничащих земельных участков.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории земельный участок, расположенный по адресу: город Тула, Привокзальный район, п. ..., ул. ..., дом № имеет площадь 1600,00 кв.м.
Постановлением Администрации г. Тулы от 17.05.2010 года № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, площадью 1600 кв. м., расположенного на землях населенного пункта г. Тула по ул. ..., д. № в п. ... и установлен основной вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом.
В целях реализации настоящего постановления Бырса Р.И. обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с соответствующим заявлением о предоставлении земельного участка.
Однако, решением Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области «О предоставлении Бырсе Р.И. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, п. ..., ул. ..., д. №» было постановлено предоставить Бырсе Р.И. указанный земельный участок в собственность по цене 49833 рубля 20 копеек.
В силу п.п. 2.1 статьи 2 положения «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что истец Бырса Р.И. приобрела право однократного бесплатного приобретения в собственность земельного участка площадью 1600,00 ± 14,00 кв. м, возникшее у бывших собственников в 1955-1957 годах, которое ранее ими реализовано не было, в установленном порядке в период действия данной нормы.
Учитывая вышеизложенное и требования закона, в том числе, что Бырса Р.И. является собственником расположенного на спорном земельном участке домовладения № по ул. ..., п. ... Привокзального района г. Тулы (№ владение), имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 1600,00 ± 14,00 кв.м. Этот земельный участок является приусадебным земельным участком, используется ею строго по целевому назначению, имеет разрешенное использование – индивидуальный жилой дом, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, то требования Бырса Р.И. о признании права собственности на земельный участок суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
решил:
исковые требования Бырса Р.И. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Бырса Р.И. право собственности на земельный участок, площадью 1600,00 ± 14,00 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, п. ..., ул. ..., д. № (№ владение).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий