Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2010 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Чернецовой Н.В.
при секретаре Пикалиной А.С.
с участием
истца Анненковой Л.Н.,
представителя истца Анненковой Л.Н. адвоката Романовой Н.В., представившей удостоверение №548 и ордер №004693 от 13 декабря 2010 года,
ответчика Анненкова А.С.,
представителя ответчика Анненкова А.С. адвоката Щелоковой И.К., представившей удостоверение №399 и ордер №129124 от 10 декабря 2010 года,
представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Кузнецовой И.В.,
представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Леоновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анненковой Л.Н. к Анненкову А.С., администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительным решения Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от 30 июня 2010 года №* в части предоставления в собственность 1/2 доли земельного участка, о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка,
установил:
Анненкова Л.Н. обратилась в суд с иском к Анненкову А.С., администрации г. Тулы, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права на 1/2 долю земельного участка, о признании права собственности на 1/2 долю в земельном участке в упрощенном порядке, указывая на то, что решением мирового судьи судебного участка №59 Привокзального района г. Тулы от 8 июня 2006 года за ней и Анненковым А.С. признано в равных долях по 1/2 за каждым право собственности на жилой дом №* по улице .... пос. .... г. Тулы, произведен реальный раздел данного дома.
Апелляционным решением Привокзального районного суда г. Тулы от 15 октября 2009 года решение мирового судьи в части реального раздела дома отменено, в этой части принято новое решение. В остальной части решение мирового судьи оставлено без изменения. Право собственности на выделенные ей решением суда помещения зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, ей выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Жилой дом №* по улице .... п. .... г.Тулы расположен на земельном участке площадью 1840 кв.м. Анненков А.С. зарегистрировал свое право собственности в упрощенном порядке на весь земельным участок без учета ее интересов.
Считает, что данная регистрация права собственности на земельный участок только за Анненковым А.С. нарушает ее права. В силу ч.1 ст.35 ЗК Российской Федерации, с учетом равенства ее доли и доли ответчика в праве собственности на жилой дом, того, что земельный участок был выделен им в период брака, она имеет равное с ответчиком право на приобретение в собственность 1/2 доли земельного участка в упрощенном порядке.
Просила исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации за Анненковым А.С. право собственности на земельный участок общей площадью 1840 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№* с кадастровым номером №* в части 1/2 доли; признать за ней право собственности на 1/2 долю данного земельного участка в упрощенном порядке.
13 декабря 2010 года Анненкова Л.Н. уточнила свои исковые требования, просила признать недействительным решение Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области №* от 30.06.2010 года в части предоставления Анненкову А.С. 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№*; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации за Анненковым А.С. право собственности на земельный участок общей площадью 1840 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№* с кадастровым номером №* в части 1/2 доли; признать за ней право собственности на 1/2 долю данного земельного участка в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Анненкова Л.Н. поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. С учетом мнения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области Леоновой О.С. просила признать недействительным решение Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области №* от 30.06.2010 года в части предоставления Анненкову А.С. 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№*; признать за ней право собственности на 1/2 долю земельного участка общей площадью 1840 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№* с кадастровым номером №* в порядке приватизации. Она также пояснила, что 19 августа 1972 года вступила в брак с Анненковым А.С. 30 мая 2003 года брак между ними был расторгнут. В период их совместной жизни на их семью был выделен земельный участок площадью 800 кв.м. под строительство дома. Договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование был заключен с Анненковым А.С. На данном земельном участке они за счет совместно нажитых средств построили 2-х этажный жилой дом, в котором проживали всей семьей (она, ответчик и их две дочери). С 1982 года она живет в данном доме, пользуется спорным земельным участком. В дальнейшем площадь земельного участка увеличивалась. В 1990 году решением исполкома Привокзального районного Совета народных депутатов за ними был закреплен земельный участок площадью 1197 кв.м. В 1994 году в период брака они на совместно нажитые денежные средства приобрели в собственность за 300000 рублей еще 426 кв.м. Решением мирового судьи судебного участка №59 Привокзального района г. Тулы от 8 июня 2006 года за ней и Анненковым А.С. в равных долях по 1/2 доли признано право собственности на жилой дом №* по ул. .... пос. .... г. Тулы, который был реально разделен. Апелляционным решением Привокзального районного суда г. Тулы от 15 октября 2009 года решение в части признания за ней права собственности на 1/2 долю данного дома оставлено в силе, отменено в части реального раздела дома. Анненков А.С. несколько раз пытался оформить свое право собственности на данный земельный участок, ему отказывали. Он обращался в суд с заявлением о признании за ним права собственности на земельный участок. После привлечения ее к участию в деле он отказался от своих требований. В дальнейшем Анненков А.С. вновь обращался с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Ее вызывал регистратор, от которого ей стало известно, что Анненков А.С. желает зарегистрировать только за собой право собственности на спорный земельный участок. Регистратор ей также пояснил, что она имеет равное с Анненковым А.С. право на приобретение в собственность 1/2 доли спорного земельного участка. Считает, что она, являясь собственником 1/2 доли дома, расположенного на спорном земельном участке, вправе приобрести в собственность 1/2 долю данного земельного участка в порядке приватизации.
Представитель истицы адвокат Романова Н.В. поддержала исковые требования истицы, просила признать недействительным решение Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области №* от 30.06.2010 года в части предоставления Анненкову А.С. 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№*; признать за Анненковой Л.Н. право собственности на 1/2 долю земельного участка общей площадью 1840 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. .... д.№* с кадастровым номером №* в порядке приватизации.
Ответчик Анненков А.С. исковые требования Анненковой Л.Н. не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме. Он пояснил, что не смотря на то, что он с 19.08.1972 года состоял в браке с истицей, на основании решения исполкома Косогорского поселкового Совета от 18 августа 1976 года ему одному по договору №* от 07.04. 1977 года был выделен земельный участок площадью 800 кв.м под строительство жилого 2-х этажного каменного дома. На этом земельном участке он хотел построить дома для себя. Решением исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов №21-144 от 16.12.1990 года самовольно возведенные им строения были оставлены на месте, за ним был закреплен самовольно занятый земельный участок площадью 400 кв.м, площадь земельного участка стала составлять 1197 кв.м. Брак между ним и Анненковой Л.Н. расторгнут в 2003 году. Анненкова Л.Н. 21 апреля 2003 года предъявила иск о разделе домовладения, об определении доли супругов в праве на домовладение. Решением мирового судьи судебного участка №59 Привокзального района г. Тулы от 8 июня 2006 года за ним и Анненковой Л.Н признано право собственности по 1/2 доли на домовладение №* по ул. .... пос. .... г. Тулы, произведен реальный раздел данного домовладения с выделением конкретных помещений каждому.
Апелляционным решением Привокзального районного суда г. Тулы от 15.10.2009 года решение мирового судьи от 8 июня 2006 года в части реального раздела отменено, принято новое решение, право долевой собственности прекращено. В остальной части решение мирового судьи оставлено без изменения. На момент вынесения решения мирового судьи и решения Привокзального районного суда часть земельного участка площадью 850 кв.м находилась в самовольном пользовании.
Решением Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от 30.06.2010 года №* ему из земель населенных пунктов предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1840 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, п. ...., ул. ...., д. №*. Его право собственности на данный земельный участок 18 августа 2010 года зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Право собственности Анненковой Л.Н. на часть жилого дома №* по ул. .... пос. .... г. Тулы зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 октября 2010 года. На момент регистрации права Анненковой Л.Н. спорный земельный участок находился в его собственности. На момент раздела домовладения земельный участок находился в муниципальной собственности. Считает, что Анненкова Л.Н. приобрела право пользования частью земельного участка, находящегося под помещениями, право собственности на которые она приобрела при разделе домовладения, согласно свидетельству о праве собственности. Решением суда право долевой собственности на домовладение прекращено, в связи с чем отсутствует равенство долей в праве собственности на земельный участок. Между ним и Анненковой Л.Н. не складывался порядок пользования спорным земельным участком, так как они не являлись одной семьей.
Не смотря на то, что брак между ними был расторгнут в 2003 году, Анненкова Л.Н. не заявляла требований о порядке пользования земельным участком, ее права не были нарушены.
Считает, что Анненкова Л.Н. пропустила срок исковой давности для предъявления исковых требований. За Анненковой Л.Н. сохраняется только право на земельный участок, находящийся под частью жилого дома – помещениями, на которые за ней зарегистрировано право собственности.
Пункт 9.1 статьи 3 Федерального Закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не предусматривает оформление права собственности на земельный участок за другим лицом в том случае, когда право собственности на него уже оформлено.
В соответствии со ст.8, 219 ГК Российской Федерации право собственности Анненковой Л.Н. на часть здания (домовладения) возникло с момента регистрации, то есть с 18 октября 2010 года. Он свое право собственности на спорный земельный участок зарегистрировал ранее.
Он также пояснил, что в 1994 году его сосед О.Л.Н. дал ему в долг 300000 рублей, которые он заплатил за земельный участок площадью 426 кв.м, так как у него (Анненкова А.С.) своих денег не было. С Анненковой Л.Н. он не вел общего хозяйства, дом строили его родители. У их дочери имеется в пользовании земельный участок, которым может пользоваться Анненкова Л.Н. Он может предоставить в аренду Анненковой Л.Н. часть спорного земельного участка (дорожку) для прохода в принадлежащую ей часть домовладения.
Представитель ответчика Анненкова А.С. адвокат Щелокова И.К. исковые требования Анненковой Л.Н. не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, принятии решения в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Кузнецова И.В. просила разрешить исковые требования Анненковой Л.Н. на усмотрение суда. Она также пояснила, что при обращении в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность Анненков А.С. представил справку БТИ №* от 09.09.1985 года о том, что дом №* по ул. .... пос. .... г. Тулы зарегистрирован за ним; кадастровый паспорт земельного участка; технический паспорт на жилой дом по состоянию на 18 ноября 2004 года; решение исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Центрального района г. Тулы №17-52 от 18 августа 1976 года об утверждении решения исполкома Косогорского поселкового Совета депутатов трудящихся от 21 июля 1976 года о выделении ему земельного участка для строительства жилого дома; решение исполнительного комитета Косогорского поселкового Совета депутатов трудящихся №* от 21 июля 1976 года о выделении Анненкову А.С. земельного участка для строительства индивидуального жилого дома; договор №* от 8 апреля 1977 года о предоставлении А.Ю.Г. в бессрочное пользование земельного участка площадью 800 кв.м под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; постановление Главы администрации пос. Косая Гора №320 от 27.10. 1994 года о продаже в собственность Анненкову А.С. земельного участка площадью 426 кв.м за 300000 рублей; квитанцию к приходному кассовому ордеру на оплату 300000 рублей за земельный участок; решение исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов №* от 13.12.1990 года о закреплении в пользовании за Анненковым А.С. самовольно занятого земельного участка площадью 400 кв.м. Решение мирового судьи от 8 июня 2006 года и решение Привокзального районного суда г. Тулы от 15 октября 2009 года. Решением №* от 30 июня 2010 года Анненкову А.С. из земель населенных пунктов предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1840 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. .... ул. ...., д...... Анненков А.С. не представлял им решение мирового судьи от судебного участка №59 Привокзального района г. Тулы от 8 июня 2006 года и апелляционное решение Привокзального районного суда .... от 15 октября 2009 года.. В случае представления данных решений, Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области такого решения не принял бы. Анненкову А.С. была бы предоставлена 1/2 доля спорного земельного участка.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Леонова О.С. исковые требования в части исключения записи из Единого государственного реестра прав на недвижимость о государственной регистрации права собственности на земельный участок не признала, исковые требования в остальной части просила разрешить на усмотрение суда. Она пояснила, что в соответствии с абз.2 п.1 ст.2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122 - ФЗ оспаривание зарегистрированного права может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения. В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Считает, что предметом спора, разрешаемого в судебном порядке, может являться только само право, а не запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, которая служит лишь отражением и доказательством существования признанного и неоспоримого права. Такой меры защиты прав как исключение в судебном порядке записи из Единого государственного реестра прав о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не существует. Истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав.
В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истицы, ее представителя, ответчика, его представителя, представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Анненков А.С. и Анненкова Л.Н. 19 августа 1972 года вступили в брак. В период брака Анненкову А.С. по договору был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности земельный участок площадью 800 кв.м по адресу: г. Тула, пос. ...., ул. .... (в настоящее время улица ....), д. №*. На данном земельном участке в период с 1977 года по 1983 год был построен 2-х этажный жилой дом, в котором проживали Анненков А.С., Анненкова Л.Н. и их две дочери.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Анненковой Л.Н., Анненкова А.С., решением исполнительного комитета Косогорского поселкового Совета депутатов трудящихся №10-24 от 21 июля 1976 года «О выделении Анненкову А.С. земельного участка для строительства индивидуального жилого дома»; решением исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Центрального района г. Тулы №17-52 от 18.08.1976 года «Об утверждении решения исполкома Косогорского поселкового Совета депутатов трудящихся №10-24 от 21.07.1976 года»; договором №* от 08.04.1977 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; решением мирового судьи судебного участка №59 Привокзального района г. Тулы от 8 июня 2006 года; апелляционным решением Привокзального районного суда г. Тулы от 15 октября 2009 года.
Из справки, выданной территориальным управлением Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам 4 июня 2010 года, усматривается, что в соответствии с постановлением Главы г. Тулы от 02.10.1998 года №1318 «О переименовании элементов улично-дорожной сети в Привокзальном районе» домовладению по ул. ...., д. №* установлен почтовый порядковый номер – ул. ...., д.№*.
Доводы ответчика Анненкова А.С. о том, что земельный участок был предоставлен только ему, что он один строил жилой дом и один пользовался земельным участком, суд находит необоснованными.
Решением мирового судьи судебного участка №59 Привокзального района г. Тулы от 8 июня 2006 года исковые требования Анненковой Л.Н. в части определения долей в общем имуществе супругов удовлетворены. Судом постановлено:
Признать право собственности на домовладение №* по адресу: г. Тула, пос. ...., ул. .... (ранее ул. ....) за Анненковой Л.Н. и Анненковым А.С. по 1/2 доли за каждым.
Разделить данное домовладение, выделив в собственность Анненковой Л.Н. 1 часть домовладения, состоящую из помещений №№1,2,3,4,5 на первом этаже лит. А, №№6,7,8 – на втором этаже лит. А балкона лит.а, Анненкову А.С. – 2 часть домовладения, состоящую из помещений №9 в лит. А1, №№10,11,12,13 на первом этаже в лит. А, №14,15,16, 17 на втором этаже лит. А и хозяйственную пристройку – гараж лит. Г2.
В иске Анненкову А.С. об определении ему доли в 43,3/77,3, а Анненковой Л.Н. в 34,0/77,3 и определении порядка пользования домовладением по предложенному им варианту отказано.
Апелляционным решением Привокзального районного суда г. Тулы от 15 октября 2009 года постановлено:
Решение мирового судьи судебного участка №59 Привокзального района г. Тулы от 8 июня 2006 года в части реального раздела домовладения отменить и принять новое решение.
Произвести реальный раздел домовладения №* по ул. .... (ранее ул. .... Привокзального района г.Тулы (бывший пос. ....) на две изолированные части с проведением переоборудований в жилом доме.
В результате произведенных переоборудований в данном домовладении выделить в собственность Анненковой Л.Н. в лит. А помещения с оборудованием №6 площадью 2,1 кв., №2 площадью 11,3 кв., №3 площадью 11,6 кв.м, №4 площадью 7,6 кв.м, №5 площадью 1,3 кв.м на первом этаже, №6 площадью 2,8 кв.м, №3 площадью 11,3 кв., №4 площадью 10,5 кв.м, №5 площадью 10,3 кв.м на втором этаже, всего 68,8 кв.м;
в собственность Анненкова А.С. в лит. А помещения №1 площадью 28,6 кв.м на первом этаже, №1 площадью 13,2 кв.м и №2 площадью 14,7 кв.м на втором этаже, в лит. А1 помещение №6 площадью 12,1 кв.м с оборудованием и системой отопления, всего 68,6 кв.м, пристройку лит а, вновь возведенную на месте разбираемого балкона.
Прекратить право долевой собственности на данное домовладение.
Выделить в собственность Анненкову А.С. гараж лит. Г2.
В остальной части решение мирового судьи оставлено без изменения.
Определением Привокзального районного суда г. Тулы от 21 декабря 2010 года в удовлетворении заявления Анненкова А.С. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам апелляционного решения Привокзального районного суда г. Тулы от 15 октября 2009 года по гражданскому делу по апелляционной жалобе Анненкова А.С. на решение мирового судьи судебного участка №59 Привокзального района г. Тулы от 08.06.2006 года по иску Анненковой Л.Н. к Анненкову А.С. об определении долей в общем имуществе супругов, реальном разделе домовладения, по встречному иску Анненкова А.С. к Анненковой Л.Н. об определении долей в общем имуществе супругов и определении порядка пользования домовладением отказано.
Судом установлено, что в период брака Анненкова Л.Н., Анненков А.С. и их две дочери, проживая в одном доме, пользовались спорным земельным участком. При использовании площадь земельного участка увеличивалась.
Решением исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов №21-141 от 13 декабря 1990 года строения: лит. А основное строение, лит.Г2 гараж, лит. А1 пристройка, лит. Г, лит. Г1 сараи, расположенные по адресу: г. Тула, пос. ...., ул. ...., д. №*, оставлены на месте. Самовольно занятый земельный участок площадью 400 кв.м закреплен в постоянное пользование, площадь земельного участка составляет 1197 кв.м.
Решением Главы администрации пос. Косая Гора №320 от 27 октября 1994 года Анненкову А.С. за 300000 рублей продан в собственность земельный участок площадью 426 кв.м, расположенный по адресу: пос. ...., ул. ...., д.№№*.
Факт оплаты 300000 рублей за земельный участок подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 27 октября 1994 года. В данной квитанции указано, что денежные средства приняты от Анненкова А.С.
Ссылка Анненкова А.С. на то, что денежные средства в сумме 300000 рублей ему дал в долг сосед О.Л.Н. суд находит несостоятельным.
Анненкова Л.Н. пояснила, что денежные средства, выплаченные за земельный участок, были нажиты ими в период брака.
Доказательств, подтверждающих передачу О.Л.Н. в долг Анненкову А.С. 300000 рублей, представлено не было. Со слов Анненкова А.С. О.Л.Н. погиб через год после передачи денег.
Статья 10 ГК Российской Федерации предусматривает пределы осуществления гражданских прав.
Согласно данной норме граждане осуществлять свои права разумно и добросовестно.
Судом установлено, что 25 февраля 2010 года Анненков А.С. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 25 февраля 2010 года с заявлением о регистрации его права собственности на земельный участок площадью 1840 кв.м, расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, п. ...., ул. ...., д.№*, предоставил кадастровую выписку о земельном участке (выписку из государственного кадастра недвижимости) от 17.02.2010 года, выданную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, акт обмера земельного участка от 02.08.1995 года, договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 08.04.1977 года, постановление Администрации г. Тулы №1964 от 06.07.2009 года об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№*, решение №* от 13.12.1990 года, решение №* от 18.08.1976 года, решение №№* от 21.07.1976 года.
В адрес Анненкова А.С. направлено уведомление о приостановлении Государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с тем, что имеются противоречия в части указания адреса объекта, представленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права.
На основании заявления Анненкова А.С. от 9 апреля 2010 года государственная регистрация права собственности была приостановлена.
21 июня 2010 года Анненков А.С. обратился в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка, предоставил справку БТИ №* от дата, кадастровый паспорт земельного участка (выписку из государственного кадастра недвижимости от 17.02.2010 года №*), технический паспорт на домовладение по состоянию на 18 ноября 2004 года, правоустанавливающие документы на земельный участок. Решение мирового судьи судебного участка №59 Привокзального района г. Тулы от 8 июня 2006 года и апелляционное решение Привокзального районного суда г. Тулы от 15 октября 2009 года представлено не было.
30 июня 2010 года решением директора Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области №* Анненкову А.С. из земель населенных пунктов предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1840 кв.м с кадастровым номером 71:30:070807:91, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№*.
При принятии данного решения не было принято во внимание, что домовладение, которое расположено на спорном земельном участке, является совместной собственностью супругов, каждому принадлежит по 1/2 доли.
6 июля 2010 года Анненков А.С. обратился с заявлением о прекращении государственной регистрации права собственности. На основании данного заявления государственная регистрация права собственности на земельный участок была прекращена.
6 июля 2010 года Анненков А.С. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок, представил кадастровый паспорт земельного участка (выписку из государственного кадастра недвижимости) от 17.02.2010 года, выданный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, решение Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от 30.06.2010 года №* «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 1840 кв.м».
26 июля 2010 года Анненков А.С. дополнительно представил технический паспорт на домовладение, выданный межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 18.11 2004 года, из которого усматривается, что собственником домовладения №* по ул. .... пос. .... г. Тулы является Анненков А.С. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности №* от 08.04.1977 года, удостоверенного Косогорской нотариальной конторой.
30 июля 2010 года в адрес Анненкова А.С. направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок по тем основаниям, что документы, представленные на государственную регистрацию по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, дом №* по ул. .... пос. .... г. Тулы принадлежит нескольким собственникам (Анненкову А.С. и Анненковой Л.Н.), земельный участок в соответствии со ст.36 ЗК Российской Федерации также должен предоставляться всем сособственникам. В уведомлении имеется ссылка на решение мирового судьи судебного участка №59 Привокзального района г. Тулы от 08.06.2006 года и апелляционное решение Привокзального районного суда г. Тулы от 15.10.2009 года.
18 августа 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области зарегистрировано право собственности Анненкова А.С. на земельный участок площадью 1840 кв.м, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. .... д.№*, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 августа 2010 года сделана запись регистрации №*. Анненкову А.С. выдано свидетельство о государственной регистрации права №*.
Судом также установлено, что Анненков А.С. обращался в суд с иском к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, Анненковой Л.Н. о признании права собственности на спорный земельный участок.
Определением Привокзального районного суда г. Тулы от 23 июня 2010 года производство по делу прекращено в связи с отказом Анненкова А.С. от иска.
Из технического паспорта, выданного межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 3 сентября 2010 года, усматривается, что право собственности не зарегистрировано.
Судом установлено, что за Анненковой Л.Н. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области зарегистрировано право собственности на часть жилого дома (лит.А), назначение: жилое, общая площадь 68,8 кв.м, этаж 1-2, номера на поэтажном плане А-1 этаж: 2,3.4,5,6, 2 этаж: 3,4.5,6, адрес объекта: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, бывший пос. ...., ул. ...., д....., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 октября 2010 года сделана запись регистрации №*, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №*
В силу п. 2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ч.2 ст.15 ЗК Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.28 ЗК Российской Федерации).
В соответствии со ст. 36 ЗК Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (ч. 1).
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам, на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральным законом с учетом долей в праве собственности на здание (ч.3).
Согласно ч.4 ст.3 Федерального Закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Учитывая то, что в период предоставления земельного участка и строительства жилого дома на данном земельном участке Анненкова Л.Н. и Анненков А.С. не вели раздельного хозяйства, каждый из супругов в соответствии с семейным законодательством (ст.ст.33, 34, 38, 39) имеет равное (одинаковое с другим супругом) право на владение, пользование и распоряжение совместной собственностью. Право на общее имущество принадлежит обоим супругам независимо от того, кем из них и на имя кого из них приобретено имущество (внесены денежные средства), выдан правоустанавливающий документ.
Принимая во внимание то, что, спорный земельный участок был предоставлен в период брака, Анненкова Л.Н. и Анненков А.С. построили на данном земельном участке 2-х-этажный жилой дом, каждому из них принадлежало в данном доме по 1/2 доли, они правомерно пользовались единым земельным участком, суд приходит к выводу о том, что Анненкова Л.Н. приобрела равное с Анненков А.С. право владения и пользования спорным земельным участком, на котором расположены, принадлежащие им на праве собственности части жилого дома №* по ул. .... (ранее ул. ....) бывшего поселка .... Привокзального района г. Тулы.
Поскольку их право пользования земельным участком не было ограничено во времени, имеющееся у них право в отношении земельного участка является правом постоянного бессрочного пользования.
Доводы Анненкова А.С. о том, что Анненкова Л.Н. не имеет прав на спорный земельный участок, так как свое право на часть жилого дома она зарегистрировала после того, как он получил свидетельство о государственной регистрации своего права на спорный земельный участок, суд находит необоснованными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Суд находит несостоятельными доводы ответчика Анненкова А.С. и его представителя Щелоковой И.К. о том, что срок исковой давности для защиты права Анненковой Л.Н. истек, поскольку брак между ними был расторгнут по решению Привокзального районного суда г. Тулы от 19 мая 2003 года. После расторжения брака имела право в течение трех лет предъявлять требования по поводу спорного земельного участка.
В соответствии со ст.195 ГК Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст.200 ГК Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно ст.208 ГК Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст.304).
В соответствии со ст.304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющегося собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Кроме того, право Анненковой Л.Н. нарушено 18 августа 2010 года (дата получения свидетельства о государственной регистрации права на спорный земельный участок).
Анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что площадь земельного участка (доля), выделяемого в пользование и предоставляемого в собственность сторонам, должна соответствовать их долям в праве собственности на дом.
В соответствии со ст. 59 ч. 1 ЗК Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Ссылка ответчика Анненкова А.С. и его представителя Щелоковой И.К. на имеющиеся противоречия в площади спорного земельного участка (в техническом паспорте, решениях о выделении земельного участка) не является основанием для отказа Анненковой Л.Н. в удовлетворении исковых требований.
По данным технической инвентаризации от 03.09.2010 года площадь земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ...., д. №* составляет по землеотводным документам - 800 кв.м. на основании договора бессрочного пользования от 08.04.1977 года, 1197 кв.м – на основании решения исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов №21-141 от 13.12.1990 года, на земельный участок площадью 853 кв.м документы не предъявлены, по данным последней инвентаризации от 03.09.2010 года – 2050 кв.м.
Судом установлено, что по землеоотводным документам, в том числе решения Главы администрации пос. Косая гора №320 от 27.10.1994 года, общая площадь спорного земельного участка составляет 1623 кв.м (1197 кв.м + 426 кв.м).
В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, утвержденной Постановлением администрации .... № 1964 от 06.07.2009 года фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№*, составляет 1840 кв.м.
Как усматривается из кадастрового паспорта, выданного 17.023.2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, площадь земельного участка кадастровый №* составляет 1840 + 15.00 кв.м..
Кадастровым паспортом земельного участка подтверждается также факт согласования границ земельного участка с землепользователями граничащих земельных участков.
В силу п.п. 2.1 статьи 2 положения «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ч.7 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактически используемой площади в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Учитывая вышеизложенное и требования закона, в том числе, то, что Анненкова Л.Н. и Анненков А.С. являются собственниками расположенного на земельном участке домовладения №* по ул. .... Привокзального района бывшего поселка .... г. Тулы, решением мирового судьи от 8 июня 2006 года и апелляционным решением Привокзального районного суда г. Тулы от 15 октября 2009 года их доли в данном домовладении признаны равными; они имеют в фактическом пользовании земельный участок площадью 1840 кв.м. кв.м., который был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, который используется строго по целевому назначению, разрешенное использование земельного участка: для эксплуатации индивидуального жилого дома с надворными постройками, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, суд находит исковые требования Анненковой Л.Н. о признании и недействительным в части решения Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от 30 июня 2010 года №* «О предоставлении Анненкову А.С. в собственность земельного участка» и признании за ней права собственности в порядке приватизации на 1/2 долю земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Анненковой Л.Н. удовлетворить.
Признать недействительным решение Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от 30 июня 2010 года №* «О предоставлении Анненкову А.С. в собственность земельного участка» в части предоставления Анненкову А.С. в собственность 1/2 доли земельного участка площадью 1840 кв.м, расположенного по адресу: г. Тула. Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№*.
Признать за Анненковой Л.Н. право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 1840 кв.м. с кадастровым номером №*, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома с надворными постройками, расположенный по адресу: город Тула, Привокзальный район, п. ...., ул. ...., д. №*.
Данное решение является основанием для внесения изменений в запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18 августа 2010 года №* о праве собственности на земельный участок площадью 1840 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пос. ...., ул. ...., д.№*.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А.Чернецова