Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Потаповой Н.В.,
при секретаре Зотовой Т.Е.,
с участием
истца Мошкиной Т.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1854/10 по иску Мошкиной Т.К. к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец Мошкина Т.К. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. №, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права. Расположен указанный жилой дом с надворными постройками на земельном участке площадью 1589 кв. м. согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 28.08.2002 года и договору купли-продажи жилого дома от 28.11.2002 года. При проведении землеустроительных работ площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом с надворными постройками, уточнена и составляет 1574 кв. м. Постановлением Администрации г. Тула № от 01.04.2009 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Тула, Привокзальный район, улица ..., д. №. Участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
Кроме этого истец указывает, что ее обращение в суд связано с отказом Управления Росреестра по Тульской области в государственной регистрации права собственности истца на земельный участок для эксплуатации выше указанного домовладения, поскольку ею не предоставлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право любого прежнего собственника домовладения на земельный участок. До 1991 года собственником домовладения являлась З.Е. – тетя матери истца. Архивной справкой подтверждается, что З.С. муж З.Е. и она сама в 1955-1957 годах имели в личном пользовании согласно похозяйственных книг колхозников деревни ... ... сельсовета 0,15 га земли, в том числе под постройками 0,03 га. Согласно Архивной справке Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП "Росинвентаризация - Федеральное БТИ" домовладение № по улице ... было расположено на земельном участке площадью 1588,9 кв.м. (по данным на 02.06.1960 год). З.С. умер дата. После смерти З.Е., последовавшей дата собственниками дома стали ее племянницы: С. (мать истца) и В. (тетя истца), что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 11.11. 1991 года, зарегистрированном в БТИ г. Тулы 21.10.1991 года. После смерти С., последовавшей дата, 1 /2 часть домовладения, находящегося по адресу, г. Тула, ул. ..., расположенного на земельном участке площадью 1589 кв. м. унаследована Мошкиной Т.К., истцом по делу. Вторую половину домовладения истец приобрела у своей тети, заключив 25.11.2002 года договор купли — продажи 1 /2 части жилого дома с В. Истец полагает, что к ней перешли и по наследству от С. и по договору купли - продажи от В. права на земельный участок в том объеме, в котором они располагали. Права С. и В. на земельный участок, предоставленный ранее их наследодателю для ведения личного подсобного хозяйства и перешедшего в их пользование вместе с переходом права собственности на расположенное на их участке домовладение, не были оформлены.
На основании вышеизложенного, просила суд признать за ней право собственности земельный участок с кадастровым №, площадью 1574 кв. м., расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., №.
Истец Мошкина Т.К. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила ходатайство, в котором указала, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф. в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление в котором указала, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента.
В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение истца Мошкиной Т.К., исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
На основании ст. 35 ч. 1 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 35 ч. 4 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 36 п. 7 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также ст. 271 ГК РФ.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
В соответствии со ст. 59 ч. 1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как усматривается из архивной справки, выданной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 18.03.2010 года за № в архиве Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" имеются следующие записи: согласно материалов инвентарного дела, домовладение №, пос. ..., по ул. ... (ранее был адрес: г. Тула, ул. ... быв. сел. ..., д. №) Привокзального района г. Тулы, принято на первичный технический учет 02.06.1960 года и было расположено на земельном участке площадью 1588,9 кв.м. В инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро о праве владения строением, расположенного на земельном участке площадью 1588,9 кв.м., за З.С. 1 /2, З.Е. 1/2подтверждается записью в похозяйственной книге членов двора ... с/с книга 13 стр. 131 №. На основании данного заключения вынесено решение райисполкома от 30.01.1961 года № о регистрации на праве личной собственности домовладения № по ул. ... за гр. З.С. 1 /2, З.Е. 1 /2 Согласно данных технической инвентаризации от 09.04.2002 года, площадь земельного участка домовладения №, пос. ..., по ул. ..., Привокзального района г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1589 кв.м.
Архивной справкой № от 07.04.2010 года, подтверждается, что З.С. и З.Е. в 1955-1957гг. имели в личном пользовании согласно похозяйственных книг колхозников деревни ... ... сельсовета 0,15 га земли, в том числе под постройками 0,03 га.
Судом установлено, что Мошкина Т.К. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. № на основании договора купли-продажи от 25.11.2002 года, заключенного В. и Мошкиной Т.К., удостоверенного нотариусом г. Тулы П. 25.11.2002 года, реестровый №, зарегистрированного ТОРЦ 11.12.2002 года за №, свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Тулы Р. 08.08.2002 года, реестровый № и свидетельства о государственной регистрации права от 11.12.2002 года.
Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Тулы Р. 08.08.2002 года, реестровый №, наследником к имуществу С., умершей дата является ее дочь Мошкина Т.К., наследственное имущество состоит из 1 /2 доли жилого дома, находящегося по адресу: г. Тула, ул. ..., д. №, расположенного на земельном участке мерою 1589 кв.м.
Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 11.10.1991 года старшим государственным нотариусом Щекинской государственной нотариальной конторы Тульской области Б. наследниками к имуществу З.Е., умершей дата являются в равных долях каждая В. и С., наследственное имущество состоит из жилого дома, находящегося по адресу: г. Тула, ул. ..., д. №, расположенного на земельном участке мерою 1589 кв.м., принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Первой Тульской государственной нотариальной конторой 13.07.1975 года.
Судом установлено, что З.С. и З.Е. наследодатель - В. и С. использовали закрепленный за хозяйством З.С. земельный участок площадью 1500 кв.м., что соответствует 0,15 га, поэтому в силу приведенных положений закона суд приходит к выводу о том, что к В. и С., а в последствии к Мошкиной Т.К. перешло право пользования земельным участком в указанном размере.
Согласно сообщению ИФНС России по Привокзальному району г. Тулы от 16.12.2010 года собственником домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. № является Мошкина Т.К. с 25.09.2002 года. Земельный налог исчислен и оплачен за 1590 кв.м. по 2010 год включительно.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в фактическом пользовании собственников домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. № до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» находился земельный участок площадью 1589 кв.м, право на который не было в установленном порядке оформлено и зарегистрировано. Таким образом, спорный земельный участок был сформирован до вступления в силу решения Тульской городской Думы от 27.10.2010 года № 8/189 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Муниципального образования город Тула», ранее был закреплен за хозяйством З.С.
Как усматривается из кадастрового паспорта, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области земельный участок, расположенный по адресу: город Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. № имеет кадастровый № и его площадь составляет 1574,00 ± 14,00 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Кадастровым паспортом земельного участка и межевым планом, изготовленным ГУП ТО «Тулземкадастр» подтверждается также факт согласования границ земельного участка с землепользователями граничащих земельных участков.
Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 26.03.2010 года Мошкиной Т.К. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. №, поскольку заявителем не представлены документы устанавливающие право заявителя, а так же право любого прежнего собственника жилого дома на земельный участок, заявленный к регистрации.
В силу п.п. 2.1 статьи 2 положения «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что истец Мошкина Т.К. приобрела право однократного бесплатного приобретения в собственность земельного участка площадью 1574 ± 14,00 кв. м, возникшее у бывших собственников в 1955-1957 годах, которое ранее ими реализовано не было, в установленном порядке в период действия данной нормы.
Учитывая вышеизложенное и требования закона, в том числе, что Мошкина Т.К. является собственником расположенного на спорном земельном участке домовладения № по ул. ... Привокзального района г. Тулы, имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 1574,00 ± 14,00 кв.м. Этот земельный участок является приусадебным земельным участком, используется ею строго по целевому назначению, имеет разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, то требования Мошкиной Т.К. о признании права собственности на земельный участок суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
решил:
исковые требования Мошкиной Т.К. удовлетворить.
Признать за Мошкиной Т.К. право собственности на земельный участок, площадью 1574,00 ± 14,00 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., дом №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий