Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Потаповой Н.В.,
при секретаре Зотовой Т.Е.,
с участием
представителя истца по доверенности Луценко Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1855/10 по иску Никулиной О.В. к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Никулина О.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, п. ..., ..., д. №. На основании архивной справки, выданной межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» домовладение № по ул. ..., ... Привокзального района г. Тулы находится на земельном участке площадью 1173 кв.м. В настоящее время истцом этот земельный участок отмежёван и поставлен на кадастровый учёт. В результате межевания произошло уточнение площади земельного участка, которая составляет 1199 кв.м. Бесспорность границ земельного участка площадью 1199 кв.м. установлена и подтверждена постановлением Администрации г. Тулы № от 26.11.2009 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка, на кадастровой карте (плане) территории, а также процедурой межевания с внесением соответствующих сведений в Государственный кадастр недвижимости.
Кроме этого указала, что она подала заявление в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, в котором просила предоставить земельный участок в собственность бесплатно, но ей было отказано решением № от 08.07.2010 года, согласно которого ей надлежит заключить с департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области договор купли-продажи земельного участка,
Истец считает, что при переходе права собственности на жилой дом к ней перешли и все права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников дома, то есть у истца возникло право на приватизацию земельного участка.
На основании изложенного просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1199 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, п. ..., ..., №, с разрешённым использованием: индивидуальный жилой дом.
Истец Никулина О.В. в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление в котором указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает просит их удовлетворить.
Представитель истца по доверенности Луценко Е.Г. в судебном заседании исковые требования Никулиной О.В. поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила ходатайство в котором указала, что просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, решение принять в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Кузнецова И.В., в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, ранее представила отзыв по иску в котором указала, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента, в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение представителя истца по доверенности Луценко Е.Г., исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
На основании ст. 35 ч. 1 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 35 ч. 4 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 36 п. 7 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также ст. 271 ГК РФ.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
В соответствии со ст. 59 ч. 1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как усматривается из архивной справки, выданной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 06.10.2010 года и договора застройки от 11.12.1940 года, удостоверенного Н. Старшим Нотариусом Государственной Нотариальной конторы г. Тулы по реестру № года земельный участок площадью 1173,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., ..., д. № (местоположение по договору застройки: земельный участок №, по улице ..., №, в квартале №, ч.II, Привокзального района).
Судом установлено, что Никулина О.В. является собственником домовладения, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, пос. ..., ..., д. № на основании договора пожизненной ренты с условием пожизненного содержания с иждивением от 14.07.2003 года, заключенного П. и Никулиной О.В. 14.07.2003 года, зарегистрированного ТОРЦ 11.09.2003 года за № и свидетельства о государственной регистрации права от 11.09.2003 года.
Как усматривается из кадастрового паспорта, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации. кадастра и картографии по Тульской области, схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, согласованной Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы 14.09.2009 года и утвержденного постановлением администрации г. Тулы № от 26.11.2009 года земельный участок, расположенный по адресу: город Тула, Привокзальный район, п. ..., ..., д. № имеет кадастровый № и его площадь составляет 1199 ± 12,00 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом.
Кадастровым паспортом земельного участка подтверждается также факт согласования границ земельного участка с землепользователями граничащих земельных участков.
Согласно сообщению ИФНС России по Привокзальному району г. Тулы от 16.12.2010 года, поступившего в суд 20.12.2010 года собственником домовладения, расположенного по адресу: город Тула, Привокзальный район, п. ..., ..., д. № является Никулина О.В. с 11.09.2003 года. Земельный налог исчислен и оплачен за 1173 кв.м. по 2005 год включительно. С 01.01.2006 года земельный налог не исчисляется, в связи с отсутствием сведений о кадастровой стоимости земельного участка из органов ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области.
В силу п.п. 2.1 статьи 2 положения «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что истец приобрела право однократного бесплатного приобретения в собственность земельного участка площадью 1199 ± 12,00 кв.м., возникшее у бывших собственников домовладения до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которое не было надлежаще оформлено и зарегистрировано.
Решением Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области «О предоставлении Никулиной О.В. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, п. ..., ..., д. №» постановлено предоставить Никулиной О.В. из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым №, площадью 1199 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, п. ..., ..., д. № в собственность по цене 26324 рубля 29 копеек.
Однако, учитывая вышеизложенное и требования закона, в том числе, что Никулина О.В. является собственником расположенного на спорном земельном участке домовладения № по ... п. ... Привокзального района г. Тулы, имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 1199 ± 12,00 кв.м., категория земель которого - земли населенных пунктов с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом. Этот земельный участок является приусадебным земельным участком, используется ею строго по целевому назначению, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, то требования истца о признании права собственности на земельный участок суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
р е ш и л:
исковые требования Никулиной О.В. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Никулиной О.В. право собственности на земельный участок, площадью 1199 ± 12,00 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, п. ..., ..., дом №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий