Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ2 февраля 2011 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Чернецовой Н.А.,
при секретаре Пикалиной А.С.,
с участием
истца Лукьяновой А.И.,
ответчика Дубровиной М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-149/11 по иску Лукьяновой А.И. к Дубровиной М.Б., Территориальному управлению администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Администрации г.Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения и признании права собственности в порядке наследования по закону,
установил:
Лукьянова А.И. обратилась в суд с иском к Дубровиной М.Б., Территориальному управлению администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Администрации г.Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения и признании права собственности в порядке наследования по закону, указывая на то, что домовладение, расположенное по адресу: г.Тула, Привокзальный район, .... ...., д. № зарегистрировано за ее мужем Л.Б.Г. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от 18.10.1958 года.
Л.Б.Г. умер дата.
После смерти супруга наследниками к его имуществу являлись она и дочь Дубровина (добрачная фамилия Л. М.Б. в установленном законом порядке отказалась от причитающейся ей доли в наследственном имуществе в её (истицы) пользу. В настоящее время она (истец) является единственной наследницей к имуществу Л.Б.Г.
Земельный участок, на котором расположено домовладение № по .... Привокзального района г.Тулы, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 23.10.2009 года находился в собственности Л.Б.Г. При обращении к нотариусу за оформлением наследственных прав после смерти супруга, ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку в наследуемом домовладении имеются самовольно возведенные строения: лит.А2 – жилая пристройка, площадью 4,5 кв.м, лит.а2 – открытое крыльцо, площадью 1,2 кв.м. Данные самовольно возведенные строения находятся в удовлетворительном техническом состоянии и пригодны для эксплуатации по функциональному назначению.
Просила признать за ней право собственности на самовольно возведенные строения, расположенные по адресу: г.Тула, Привокзальный район, .... ...., д. № литер А2 – жилая пристройка, площадью 4,5 кв.м, литер а2 – открытое крыльцо, площадью 1,2 кв.м и признать за ней право собственности на жилой дом № по .... Привокзального района г.Тулы в порядке наследования по закону после смерти Л.Б.Г.
В судебном заседании истец Лукьянова А.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила также, что спорное домовладение состоит из нескольких строений: лит. А – жилого дома, лит. А1 – жилой пристройки, лит. А2 - жилой пристройки, лит. а - веранды, лит. а2 – открытого крыльца, лит. под A1 - подвала, лит. Г - сарая, лит. Г1 - гаража, лит. Г2 – уборной. Строения: лит. А2 – жилая пристройка, лит. а2 – открытое крыльцо были возведены ее мужем без соответствующего разрешения. При строительстве самовольно возведенных строений не были нарушены права и законные интересы других лиц.
Просила признать за ней право собственности на самовольно возведенные строения, расположенные по адресу: г.Тула, Привокзальный район, .... ...., д. № лит. А2 – жилую пристройку, площадью 4,5 кв.м, литер а2 – открытое крыльцо, площадью 1,2 кв.м и признать за ней право собственности на жилой дом № по № Привокзального района г.Тулы в порядке наследования по закону.
Ответчик Дубровина М.Б. в судебном заседании исковые требования Лукьяновой А.И. признала в полном объеме. Пояснила, что спорное домовладение зарегистрировано за её отцом Л.Б.Г., который умер дата. После смерти Л.Б.Г. наследниками к его имуществу остались она и её мать Лукьянова А.И. Она отказалась от причитающейся ей доли в наследственном имуществе в пользу Лукьяновой А.И. Единственной наследницей к имуществу Л.Б.Г. является Лукьянова А.И.
Представитель ответчика департамента имущественных и земельных отношений по Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя департамента имущественных и земельных отношений по Тульской области.
Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Тулы в соответствии с действующим законодательством.
Представитель территориального управления администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам по доверенности Офицерова Т.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя территориального управления администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца Лукьяновой А.И., ответчика Дубровиной М.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст.1141 ГК Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК Российской Федерации).
Согласно ст.ст. 1112, 1113 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностном улицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Судом установлено, что собственником домовладения № по .... Привокзального района г. Тулы являлся Л.Б.Г.
Данное обстоятельство подтверждается объяснениями истицы Лукьяновой А.И., ответчика Дубровиной М.Б., техническим паспортом на домовладение № по .... .... Привокзального района г. Тулы, кадастровым паспортом на данное домовладение.
дата Л.Б.Г. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным дата комитетом записи актов гражданского состояния администрации города Тулы Тульской области Российской Федерации.
Факт нахождения истицы в зарегистрированном браке с Л.Б.Г. подтверждается повторным свидетельством о заключении брака №, выданным 23 ноября 2010 года комитетом записи актов гражданского состояния администрации г. Тулы Тульской области Российской Федерации.
Из материалов наследственного дела № за 2010 год о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу Л.Б.Г., умершего дата, проживавшего по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., д. № усматривается, что наследниками являются жена Лукьянова А.И., дочь Дубровина М.Б. Лукьянова А.И. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства 6 сентября 2010 года. Дубровина М.Б. отказалась от наследства.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Лукьяновой А.И. о признании за ней права собственности на домовладение № по .... Привокзального района г. Тулы в порядке наследования после смерти Л.Б.Г.
При разрешении исковых требований истицы о признании права собственности на самовольно возведенные строения суд исходит из следующего.
Согласно ст.218 ГК Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с положениями п.1 ст.222 ГК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года №93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п.2 ст.222 ГК Российской Федерации).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК Российской Федерации).
Таким образом, в п.1 ст.222 ГК Российской Федерации закреплено три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 18.10.1958 года, удостоверенного Первой Государственной нотариальной конторой г.Тулы по реестру № от 22.101958 года, усматривается, что Л.Б.Г. предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок №, в квартале № значащийся под № по улице ...., общей площадью 552,5 кв.м.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 01.10.2009 года № площадь земельного участка, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., д. № составляет 552, кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для возведения жилого одноэтажного шлакоблочного дома с надворными постройками.
Данный земельный участок находился в собственности Л.Б.Г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области 23 октября 2009 года на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 18.10.1958 года.
Из примечания технического паспорта домовладения по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., д.№ по состоянию на 01.10.2010 года усматривается, что на возведение лит.А2 – жилой пристройки, лит. а2 – открытого крыльца разрешение не предъявлено.
В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и ЖКХ от 04.08.1998 года №37, самовольной постройкой без соответствующего разрешения является: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот; возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что лит. А2 – жилая пристройка, лит. а2 – открытое крыльцо, на находящемся в собственности Лукьянова Б.Г. земельном участке произведено им без получения на это необходимых разрешений, то есть самовольно.
Согласно техническому заключению <данные изъяты> от 02.12.2010 года №, строения лит.А2, лит.а2, входящие в состав домовладения № а по .... .... Привокзального района г. Тулы, находятся в исправном техническом состоянии, несущая способность обеспечивается, конструктивные элементы пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.
Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при возведении обследуемых строений, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Строения лит. А2, лит. а2 пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.
Судом установлено, что при обращении Лукьяновой А.И. к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство, ей отказано в связи с тем, что при домовладении имеются самовольно возведенные строения.
Учитывая то, что признание за Лукьяновой А.И права собственности на самовольно возведенные строения: лит. А2 – жилую пристройку, лит.а2 – открытое крыльцо, входящие в состав домовладения № по .... Привокзального района г.Тулы, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Лукьяновой А.И. удовлетворить.
Признать за Лукьяновой А.И. право собственности на домовладение № расположенное по адресу: г.Тула, Привокзальный район, .... .... на земельном участке площадью 552,5 кв.м, в порядке наследования по закону после смерти Л.Б.Г., умершего дата, в том числе на самовольно возведенные строения: лит. А2 – жилую пристройку, площадью 4,5 кв.м, лит. а2 – открытое крыльцо, площадью 1,2 кв.м при домовладении.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам путем подачи кассационной жалобы в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 4 февраля 2011 года.
Председательствующий Н.А. Чернецова