РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 марта 2011 года г.Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Ретинского Д.А.,
при секретаре Тараторкиной Е.А.,
с участием
помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Ходаковой О.В.,
ответчика Козлова Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-146/11 по иску прокурора Привокзального района г.Тулы к Козлову Ю.А. о признании недействительным водительского удостоверения,
установил:
прокурор Привокзального района г.Тулы обратился в суд с иском к Козлову Ю.А. о признании недействительным водительского удостоверения. В обосновании иска указал, что прокуратурой Привокзального района г.Тулы проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что гр. Козлову Ю.А. на основании медицинской справки на пригодность к управлению транспортным средством №* от 1 февраля 2008 года, выданной по заключению врачебной водительской комиссией ФГУЗ «МСЧ УВД по Тульской области», 25 апреля 2009 года МРЭО ГИБДД г.Тулы выдано водительское удостоверение * на право управления автомобилем категории «В». При этом установлено, что гр. Козлов Ю.А. состоял на диспансерном учете в «Тульской областной психиатрической больнице *» с диагнозом эпилепсия. Согласно информации, представленной заместителем главного врача ГУЗ «ТОПБ № *» Л.М.., Козлов Ю.А., дата года рождения, состоял на диспансерном учете, и был снят в связи с выездом, поэтому в силу требований закона не имеет права на управление транспортным средством. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, противопоказано управление транспортными средствами лицами, при наличии у них признаков эпилепсии. Указанные лица не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Выдача водительского удостоверения на право управления транспортным средством лицу, страдающему психиатрическим заболеванием: Эпилепсия нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Просит признать недействительным водительское удостоверение №* на право управления автомобилем, выданное Козлову Ю.А., дата года рождения.
Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Ходакова О.В. поддержала заявленные прокурором требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что Козловым Ю.А. не была пройдена процедура замены водительского удостоверения на права управления транспортными средствами, поскольку медицинская справка на пригодность к управлению транспортными средствами получена Козловым Ю.А. без прохождения медицинской комиссии.
Ответчик Козлов Ю.А. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в 70-х годах, в детском возрасте он прыгнул с карьера, потерял сознание. С этого времени у него появились приступы. Мать обратилась в больницу, была заведена амбулаторная карта и назначено лечение. Примерно в 1975-1976 году приступы прекратились и до настоящего времени не беспокоят его. Он продолжал посещать врача. На службу в армию его не призвали, поскольку он состоял на учете с диагнозом «эпилепсия». В военном билете была указана статья, согласно которой он был признан негодным к военной службе. Водительское удостоверение он получил в 1981 году. С учета по поводу эпилепсии он снялся в 1998 году, добровольно обратившись в военкомат с целью направления на медицинское обследование. Он собрал все необходимые документы, после чего был направлен на обследование в «Тульскую областную психиатрическую больницу», где наблюдался около двух недель. В заключение обследования в 1998 году ему был выдан акт психиатрического освидетельствования, согласно которого диагноз «эпилепсия» не нашел своего подтверждения. После этого в военном билете ему изменили статью, согласно которой он стал ограничено годен к военной службе. Считает, что на основании акта психиатрического освидетельствования он имеет право и возможность управлять транспортным средством. Появляться в больнице с 1998 года ему не хотелось, так как он не хотел чувствовать себя неполноценным. На протяжении 35 лет приступов «эпилепсии» у него нет. Кроме того, пояснил, что 14 февраля 2011 года он прошел в ГУЗ «Тульская областная психиатрическая больница № *» медицинское обследования и годен к управлению автотранспортным средством. Кроме того, не отрицал того факта, что в 2008 году медицинскую справку на пригодность к управлению транспортными средствами получил не проходя медицинской комиссии, о чем сейчас сожалеет.
Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебного извещения, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, а потому суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ признал его неявку неуважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Ходаковой О.В., ответчика Козлова Ю.А., специалиста О.В. исследовав письменные материалы по делу, обозрев амбулаторную карту, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно – правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Согласно ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», одним из условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязательностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.
Согласно п. 16 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396, лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий (кандидат в водители), представляет в Государственную инспекцию в числе прочих документов медицинскую справку.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377.
Согласно приведенному перечню, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-мототранспортными средствами, предусмотрена «эпилепсия».
Судом установлено, что Козлову Ю.А. на основании медицинской справки на пригодность к управлению транспортными средствами № * от 1 февраля 2008 года, выданной по заключению врачебной водительской комиссией ФГУЗ «МСЧ УВД по Тульской области» 25 апреля 2009 года МРЭУ ГИБДД г.Тулы выдано водительское удостоверение * на право управления транспортными средствами категории «В».
Согласно сообщению из ГУЗ «ТОПБ № *» и амбулаторной карте, Козлов Ю.А., дата года рождения, проживающий по адресу: г.Тула, пос. ...., ул....., д. *, кв. * с 1970 состоял на диспансерном наблюдении с диагнозом: «эпилепсия», снят в связи с выездом.
Из заключения врачебной комиссии диспансерного отделения ГУЗ «ТОПБ № *» № * от 14 февраля 2011 года Козлов Ю.А. годен к управлению автотранспортным средством.
Допрошенная в судебном заседании по ходатайству помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Ходаковой О.В. в качестве специалиста О.В. суду показала, что работает заведующей диспансерного отделения ГУЗ «ТОПБ № *». В январе 2011 года Козлов Ю.А. проходил комиссионное медицинское освидетельствование в ГУЗ «ТОПБ № *». Она состояла во врачебной комиссии. С 1970 г. Козлов Ю.А. состоял на учете у детского психиатра с диагнозом «эпилепсия», в качестве профилактики до 1984 года принимал лекарства противосудоружные антиконвульсанты - «Люминал», «Смесь Сирейского». Согласно амбулаторной карты приступы «эпилепсии» наблюдались 14 февраля, в 27 марта, 30 марта и 8 апреле 1974 года. В 1998 году Козлов Ю.А. был снят с учета, поскольку 18 ноября 1998 года военной комиссией был признан ограничено годен к военной службе. Приступы эпилепсии проявляются при наличии эпелепсического очага в мозгу. На данный момент у Козлова Ю.А. такого очага не обнаружено. В настоящий момент на излечении в ГУЗ «ТОПБ № *» он не состоит, противопоказаний к управлению транспортными средствами не имеет. Также пояснила, что Козлов Ю.А. может управлять транспортными средствами. Прогнозировать, что приступы повторятся она не может.
С учетом изложенного, на момент выдачи Козлову Ю.А. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами он имел ограничения к водительской деятельности в связи наличием у него заболевания «эпилепсия», что исключало возможность выдачи водительского удостоверения.
Снятие Козлова Ю.А. с учета в ГУЗ «ТОПБ № *» в связи с выздоровлением, не лишает его права получения нового водительского удостоверения в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение № * на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 25 апреля 2009 года на имя Козлова Ю.А., дата года рождения.
Копию решения направить в УГИБДД УВД по Тульской области.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2011 года.
Председательствующий Д.А. Ретинский