Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2011 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Полосухиной Н.А.,
при секретаре Горобец З.А.,
с участием истца Глушко В.Д.,
представителя ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Лобанова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 235/11 по иску Глушко В.Д. к Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л :
Глушко В.Д. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение – гараж.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что на основании справки о полной выплате пая от 27.12.2010 года № * он является собственником гаража № * в Гаражно-строительном кооперативе № * Привокзального района г. Тулы.
Согласно Постановлению Главы города Тулы от 24.02.2004 года № * «О предоставлении ГСК № * Привокзального района города Тулы в аренду земельного участка, расположенного по ул. ... в Привокзальном районе г. Тулы, для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса» ГСК № * Привокзального района был выделен земельный участок площадью 8843 кв. м, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., *, в аренду. ГСК № * с Комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы заключил договор аренды земельного участка от 01.01.2005 г. № *.
Решением Центрального районного суда города Тулы от 10 октября 2006 года п. 2 Постановления Главы г. Тулы №* признан недействующим в части, со слов: «без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости»; п. 4.2 признан недействующим в части, со слов: «за один месяц»; п. 4.3 признан недействующим; абз. 2 п. 4.5 признан недействующим в части, со слов: «При прекращении действия договора аренды земельного участка в течение двух недель обеспечить снос гаражей и освободить земельный участок».
По утверждению истца, согласно плану земельного участка, выделенного по указанному договору аренды, его гараж построен на земельном участке, предоставленном для эксплуатации гаражного комплекса, а потому он просит суд признать за ним право собственности на гараж с подвалом № * (лит. Г, под Г) гаражно - строительного кооператива № * Привокзального района города Тулы, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *.
Определением суда от 03 февраля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Тулы, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Гаражно – строительный кооператив № * Привокзального района г. Тулы.
Истец Глушко В.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих то, что на возведение данного строения им были получены необходимые разрешения или приняты надлежащие меры к его легализации, а также у истца отсутствуют права в отношении земельного участка, на котором расположено названное строение.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований Глушко В.Д. не возражал.
Представители ответчиков Территориального управления Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, и третьего лица Гаражно – строительного кооператива № * Привокзального района г. Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не сообщили.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие указанных выше участвующих в деле лиц.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Разрешая возникший между сторонами спор, суд установил, что на основании решения Исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов от 15.08.1979 года № * был организован гаражно-строительный кооператив № * Привокзального района г. Тулы, как кооператив по строительству и эксплуатации кирпичных гаражей для владельцев индивидуального транспорта в полосе отвода 195 кв. м (перегон Тула-...) из числа граждан, имеющих личный транспорт.
Согласно постановлению Главы города Тулы от 24.02.2004 года № * ГСК № * Привокзального района был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., *, площадью 8843 кв. м, в аренду на одиннадцать месяцев для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса, без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости.
01 января 2005 года Комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы с ГСК № * Привокзального района г. Тулы был заключен договор аренды данного земельного участка № * сроком на одиннадцать месяцев.
Решением Центрального районного суда города Тулы от 10 октября 2006 года п. 2 указанного Постановления Главы г. Тулы № * признан недействующим в части, со слов: «без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости», п. 4.2 признан недействующим в части, со слов: «за один месяц», п. 4.3 признан недействующим, абз. 2 п. 4.5 признан недействующим в части, со слов: «при прекращении действия договора аренды земельного участка в течение двух недель обеспечить снос гаражей и освободить земельный участок».
Выводы суда по указанному делу, которым признано незаконным установленное Главой Администрации г. Тулы ограничение в государственной регистрации гаражей как объектов недвижимости, являются обязательными для суда, рассматривающего настоящее дело, в силу ст. 61 ГПК РФ.
Как следует из карточки гаража с подвалом по состоянию на 12 августа 2008 года, уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № * от 10 февраля 2011 года, право собственности на гараж с подвалом № * ГСК № * Привокзального района г. Тулы не зарегистрировано.
Согласно справке № * от 27.12.2010 года, Глушко В.Д., полностью выплатил пай за гараж с подвалом № * в ГСК № * Привокзального района г. Тулы 27 декабря 2010 года и является членом кооператива, на основании протокола собрания ГСК № * от 14.10.1979 года.
Из карточки гаража с подвалом по состоянию на 12 августа 2008 года усматривается, что гараж № * в ГСК № * Привокзального района г. Тулы по данным последней инвентаризации 12.08.2008 года является кирпичным, площадь земельного участка, на котором расположен указанный гараж, составляет 23 кв. м.
Гараж является составляющим элементом общего гаражного блока.
Год строительства – 1978.
Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. ст. 41, 40 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из технического заключения ООО «Стройэкспертиза» № * от 02.03.2011 г. усматривается, что являющееся предметом спора строение относится к капитальным кирпичным гаражам.
Состояние гаража характеризуется как удовлетворительное, износ средний, конструкции строения не нарушают общепринятых норм строительства объектов данной категории, не создают угрозы жизни и здоровью граждан; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение продолжительного срока, возможна дальнейшая эксплуатация гаража в нормативном режиме.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, по делу не установлено, не представлено таких доказательств и ответчиками.
К тому же, требований о принудительном прекращении права Глушко В.Д. на земельный участок, на котором возведен являющийся предметом спора гараж, по основаниям, установленным ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, или сносе данного строения, ответчиками не заявлено.
Исходя из положений приведенных выше нормативных правовых актов и установленных по делу фактических обстоятельств, свидетельствующих об эксплуатации данного гаража с 1978 года, за который им полностью выплачен пай, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Глушко В.Д. о признании права собственности на самовольно возведенное строение – гараж с подвалом № *, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ГСК № * Привокзального района, ул. ..., *, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования Глушко В.Д. удовлетворить.
Признать за Глушко В.Д. право собственности на самовольно возведенное строение - гараж с подвалом № * (лит. Г, под Г), расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ГСК № *, ул. ..., *.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий