Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Потаповой Н.В.,
при секретаре Зотовой Т.Е.,
с участием истцов Образумовой Т.В., Семиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-376/11 по иску Образумовой Т.В., Семиной А.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности на земельный участок, самовольные постройки,
у с т а н о в и л:
истцы Образумова Т.В., Семина А.В. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права на самовольные постройки и о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *, мотивируя свои требования тем, что в сентябре 1937 года д.* по ул. .... ( ....) Привокзального района, г.Тулы (ранее был адрес г.Тула, ул. ...., д. * п. ....) принят на первичный технический учет и располагался на земельном участке площадью 800 кв.м. По решению исполкома Центрального района г.Тулы от 03.09.1975 года № * за данным приусадебным участком была закреплена самовольно занятая земля площадью 400 кв.м. и постановлено считать общую площадь земли 1200 кв.м.
Образумова Т.В. является собственником 1/4 доли домовладения, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. * на основании договора дарения от 14.06.1995 года, зарегистрированного БТИ 15.06.1995 года, а Семина А.В. является собственником 3/4 доли указанного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.11.1994года, зарегистрированного БТИ 8.12.1994 года.
Кроме этого истцы ссылаются на то, указанный земельный участок был ими отмежеван и поставлен на кадастровый учет и его фактическая площадь составила 1293+-13 кв.м.
Наряду с этим сослались на то, что на приусадебном участке ими возведены без соответствующих разрешений лит. а3 пристройка, лит. А-3 жилая пристройка на месте старых строений и лит. а-4 навес, указанные постройки не нарушают права третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Просили суд признать за Образумовой Т.В. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок мерою 1293 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. * ; за Семиной А.В. право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок мерою 1293 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *; также признать за ними право собственности на лит. а3 пристройку, лит. А-3 жилую пристройку на месте старых строений и лит. а-4 навес.
Истец Образумова Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям и, уточнив, просила признать за ней право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером * площадью 1293 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, бывший ...., ул. ...., д. * ; признать за ней право собственности на лит. А-3 жилую пристройку, возведенную на месте старых строений и лит. а-4 навес, входящих в состав домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *, без изменения идеальных долей в праве собственности на домовладение.
Истец Семина А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям и, уточнив, просила признать за ней право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером * площадью 1293 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. * ; признать за ней право собственности на лит. а3 пристройку, возведенную на месте старых строений, поскольку она не нарушает права третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, без изменения идеальных долей в праве собственности на домовладение.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Лепехин М.С. в зал судебного заседания не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Администрации г.Тулы в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Представитель ответчика территориального управления администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам в зал судебного заседания не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Представитель Управления Росреестра по Тульской области в зал судебного заседания не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение истцов, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное.
В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
В силу п. 2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
На основании ст. 35 ч. 1 ЗК Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 35 ч. 4 ЗК Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 ЗК Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 36 п. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также ст. 271 ГК Российской Федерации.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
В соответствии со ст. 59 ч. 1 ЗК Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Разрешая заявленные требования, судом установлено, что в сентябре 1937 года д.* по ул. .... ( ....) Привокзального района, г.Тулы (ранее был адрес г.Тула, ул. ...., д. * п. ....) принят на первичный технический учет и располагался на земельном участке площадью 800 кв.м. По решению исполкома Центрального района г.Тулы от 03.09.1975 года № * за данным приусадебным участком была закреплена самовольно занятая земля площадью 400 кв.м. и постановлено считать общую площадь земли 1200 кв.м.
Образумова Т.В. является собственником 1/4 доли домовладения, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. * на основании договора дарения от 14.06.1995 года, зарегистрированного БТИ 15.06.1995 года, а Семина А.В. является собственником 3/4 доли указанного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.11.1994года, зарегистрированного БТИ 8.12.1994 года.
Судом установлено, что на момент разрешения заявленных требований истцы являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., ...., д. * на земельном участке мерою 1293 кв.м. на ? долю в праве Образумова и ? доли в праве Семина.
Как усматривается из кадастрового паспорта от 26.01.2011 года земельный участок, расположенный по адресу: город Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. * имеет кадастровый номер * и площадь 1293.00+-13.00 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, границы земельного участка с землепользователями граничащих земельных участков согласованы.
В силу п.п. 2.1 статьи 2 положения «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что истцы приобрели право однократного бесплатного приобретения в общую долевую собственность земельного участка площадью 1293 кв.м., возникшее у бывших собственников домовладения до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которое ими не было надлежаще оформлено и зарегистрировано.
Учитывая изложенное и требования закона, в том числе, что истцы являются собственниками расположенного на спорном земельном участке домовладения № * по ул. .... Привокзального района г.Тулы, имеют в фактическом пользовании земельный участок площадью 1293 кв.м., который является приусадебным земельным участком, используется ими строго по целевому назначению, имеет разрешенное использование – индивидуальный жилой дом, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, то их требования о признании права собственности на земельный участок суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом возражения ответчика необоснованными.
Что касается требования истцов о признании права собственности на самовольное возведенные строения, входящие в состав домовладения * по ул. .... Привокзального района г.Тулы, то суд исходит из следующего.
Так, согласно техническому заключению №* от 10.07.2009 года по результатам обследования состояния несущих и ограждающих конструкций жилых строений по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ...., д. *, изготовленного ООО «Стальпроект», установлено, что общее состояние жилых строений дома характеризуется как удовлетворительное, износ для различных строений составляет 10-40%. Строения проверены согласно СН 13-102-2003 « Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Кладка вновь построенных пристроек выполнена в соответствии с требованиями СНиП 11-22-81 « Каменные и армокаменные конструкции».Состояние кирпичной кладки согласно СН 13-102-2003 « Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как исправное.
Фундаменты под несущие стены выполнены в соответствии с требованиями СНиП 2.01.07-85 « Нагрузки и воздействия», СНиП 2.03.01-84 « Бетонные и железобетонные конструкции «. Качество строительства и примененные строительные материалы позволяют обеспечить безаварийную эксплуатацию жилого дома и производить его дальнейшую эксплуатацию в течение длительного срока-проверены в соответствии с СН 13 -102 2003 « Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Возведенные строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Возможно дальнейшая эксплуатация данных строений в обычном режиме, в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений п. 2.12, приложение 1 п.п. 1-11».
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании за нимиправа собственности на самовольно возведенные строения являются законными и обоснованными, сохранение на месте строений, возведенных без получения разрешения, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Спор о праве собственности на указанные строения отсутствует.
При указанных обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на самовольно возведенные постройки подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за Образумовой Т.В. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером * площадью 1293 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *.
Признать за Образумовой Т.В. право собственности на самовольные постройки: лит. А-3 жилую пристройку, возведенную на месте старых строений и лит. а-4 навес, входящих в состав домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *, без изменения идеальных долей в праве собственности на домовладение.
Признать за Семиной А.В. право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером * площадью 1293 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *.
Признать за Семиной А.В. право собственности на самовольную постройку лит. а3 пристройку, возведенную на месте старых строений, входящую в состав домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *, без изменения идеальных долей в праве собственности на домовладение.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий