Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ21 апреля 2011 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Сониной А.В.,
при секретаре Федоровой Е.А.,
с участием
представителя истца Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области по доверенности Григорова Э.А.,
представитель ответчика Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» Урванович В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-550/11 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» о ликвидации,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» о ликвидации, мотивируя свои требования тем, что 07.07.2003 года Инспекцией ФНС России по Привокзальному району г. Тулы зарегистрировано Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников», ОГРП *. В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» организация неоднократно не представляла в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2007-2009 годы. В связи, с чем 30.09.2009 года в адрес организации Управлением было вынесено предупреждение об устранении нарушения законодательства РФ. Однако нарушение организацией устранено не было. 20.09.2010 года в Управление от организации поступило письмо о прекращении деятельности организации. В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Таким органом по отношению к организации в соответствии с пп. 37 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области. Просит принять решения о ликвидации Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников», назначить ликвидатором директора Урванович В.Н., возложив на него обязанности по завершению процедуры ликвидации Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» в установленном законом порядке.
В ходе судебного разбирательства представителем истца Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области по доверенности Григоровым Э.А. заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части назначения ликвидатором директора Урванович В.Н., возложив на него обязанности по завершению процедуры ликвидации Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» в установленном законом порядке.
Определением суда от 21.04.2011 года отказ истца от иска был принят судом, как не противоречащий закону и не нарушающий права и законные интересы других лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области по доверенности Григоров Э.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просил ликвидировать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» и исключить ее из записи Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель ответчика Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» Урванович В.Н. в судебном заседании исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области по доверенности Николаева В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. При отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней не возражает против удовлетворения заявленных требований.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Инспекцией ФНС России по Привокзальному району г. Тулы 07.07.2003 года зарегистрировано Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников», основной государственный регистрационный номер *.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организация» (с последующими изменениями) некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Пунктом А части 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регилирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении.
Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения;
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение положений статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», пункта 4 статьи 3 и пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2007-2008 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников».
30.09.2009 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в адрес Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» в связи с нарушением п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» вынесено предупреждение № * о недопустимости нарушения действующего законодательства и предложено в срок до 30.11.2009 года устранить его, о чем письменно уведомить Управление, представив отчеты по формам № ОН0001, № ОН002 за 2007-2008 года.
Однако в указанный срок Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» не представило документы, подтверждающие исправление недостатков.
Предупреждение обжаловано не было.
Согласно справке Инспекции ФНС России по Привокзальному району г. Тулы от 18.04.2011 года № * Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» состоит на учете в Инспекции, и имеет задолженность в сумме 11 000 руб. 13 коп.
Как усматривается из п. 14 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области о ликвидации Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит возмещению государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что согласно ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.
Принять решение о ликвидации Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников».
Исключить Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки охранников» государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.04.2011 года.
Председательствующий А.В. Сонина