РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2011 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Потаповой Н.В.,
при секретаре Зотовой Т.Е.,
с участием истца Гришиной Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-422/11 по иску Гришиной Л.И., Гришина В.Ю. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Гришины Л.И., В.Ю. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований, указали, что они являются сособственниками домовладения, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул....., д. * Гришина Л.И.-9/25 долей, Гришин В.Ю.-16/25 долей.
Утверждают, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий им жилой дом, поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер № *, площадь 800 кв.м., разрешенное использование -для возведения одноэтажного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов.
На основании договора застройки от 12.12.1931 г. земельный участок по указанному адресу был выделен для возведения одноэтажного жилого дома.
Истцы указывают, что в домовладении 9/25 долей перешли к Гришиной Л.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.07.1997 года, 16/25 долей перешли к Гришину В.Ю. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.07.1997 года и договора купли-продажи от 30.11.2007 года.
По утверждению истцов, с целью оформления права собственности на земельный участок по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул....., д. * они обращались в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Тульской области, но получили отказ, с разъяснением о необходимости предоставления правоустанавливающего документа на землю, которого у них не имеется.
Истцы полагают, что в соответствии с действующим законодательством, они имеют право приобрести указанный земельный участок в порядке бесплатной передачи.
Просили суд признать за ними, Гришиной Л.И. и Гришиным В.Ю. право долевой собственности ( в соответствии с их долями) на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул....., д. *, относящийся к категории земель -земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для возведения одноэтажного жилого дома.
В судебном заседании истец Гришина Л.И. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила признать за ней, Гришиной Л.И. право долевой собственности на 9/25 долей земельного участка с кадастровым номером * площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *, относящегося к категории земель -земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для возведения одноэтажного жилого дома, а за Гришиным В.Ю. право долевой собственности на 16/25 долей земельного участка с кадастровым номером * площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *, относящегося к категории земель -земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для возведения одноэтажного жилого дома. При этом указав, что спора по границам земельного участка не имеется, участок используется строго по целевому назначению, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали.
Истец Гришин В.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство, в котором указала на необоснованность заявленных требований и просила в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в суд не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца Гришину Л.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истцы, настаивая на удовлетворении заявленного ими иска, просят суд признать за ними право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул....., д. *, относящийся к категории земель -земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для возведения одноэтажного жилого дома
Судом установлено, что в домовладении, расположенном на земельном участке площадью 800 кв.м. по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул....., * 9/25 долей зарегистрировано по праву собственности за Гришиной Л.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.07.1997 года и 16/25 долей за Гришиным В.Ю, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.07.1997 года и договора купли-продажи от 30.11.2007 года, заключенному между Липатовой Е.Б. и Гришиным В.Ю.
Договор застройки от 12.12.1931 года, удостоверенный Тульской Городской Государственной нотариальной конторой 12.12.1931 года, по реестру № * явствует о том, что Рожковым Г. и И.Е., Гришину И.А. под застройку деревянного одноэтажного жилого дома был предоставлен земельный участок под № * по .... ...., д. * в квартале *, ч.* мерою 800 кв.м.
Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.
Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное.
В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.
Копия кадастрового паспорта земельного участка явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 17.12.1931 г. и имеет кадастровый номер *, по землеотводными документами площадь земельного участка составляет 800 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование – для возведения одноэтажного жилого дома. Границы земельного участка не установлены.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.
Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок являлся неделимым и используется собственниками в целях его непосредственного назначения.
Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования истцов о признании за ними права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *, с разрешенным видом использования - для возведения одноэтажного жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к другим лицам, в связи с чем доводы ответчика Администрации г.Тулы об обратном являются несостоятельными.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за Гришиной Л.И. право долевой собственности на 9/25 долей земельного участка с кадастровым номером * площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *, относящегося к категории земель -земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для возведения одноэтажного жилого дома.
Признать за Гришиным В.Ю. право долевой собственности на 16/25 долей земельного участка с кадастровым номером * площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...., ул. ...., д. *, относящегося к категории земель -земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для возведения одноэтажного жилого дома.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий