Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2011 года. г.Тула.
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Горбаневой Т.В.,
при секретаре Зуевой Е.В.,
с участием истца Мартынова В.И.,
представителя ответчика –УФМС России по Тульской области по доверенности Белоглазовой Е.Г.,
третьего лица Мартынова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-639/11 по иску Мартынова ВИ к УФМС России по Тульской области о регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л :
Мартынов В.И. обратился в суд с иском к УФМС России по Тульской области о вселении его сына Мартынова А.В. и об обязании провести его регистрацию по месту жительства в жилом доме № * по * проезду п. ..... г. Тулы, принадлежащем на праве общей долевой собственности Мартынову В.И.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником 6/11 долей жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, п. ....., * пр-д, д. № *, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, решения Привокзального районного суда г. Тулы от 08.07.2010 года. Согласно техническому паспорту, собственником 5/11 долей указанного жилого дома числится М. Реализуя право владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, он решил зарегистрировать в указанном доме своего сына Мартынова АВ, в связи с чем обратился в УФМС России по Тульской области с письменным заявлением. В ответ на указанное заявление сотрудники УФМС России по Тульской области в устной форме пояснили, что для регистрации Мартынова А.В. в указанном доме, требуется согласие всех собственников. Получить данное согласие от М в настоящее время невозможно, поскольку он умер дата года. Его наследники не оформили свои наследственные права, в связи с чем до настоящего времени умерший числится собственником доли домовладения. На основании изложенного просил вселить Мартынова А.В. в жилое помещение – дом № * по * проезду п. ..... г. Тулы. Обязать УФМС Росси по Тульской области провести его регистрацию в указанном жилом доме.
06.05.2011 года истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшил объем заявленных требований, просил обязать УФМС Росси по Тульской области провести регистрацию Мартынова А.В. в спорном жилом доме.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования с учетом уточнений по изложенным основаниям, просил их удовлетворить. При этом пояснил, что препятствий к вселению сына в жилой дом не имеется, однако простого вселения без регистрации по месту жительства недостаточно.
Третье лицо на стороне истцов, не заявляющее самостоятельных требований, Мартынов А.В. заявленные требования с учетом уточнений поддержал по изложенным истцом основаниям, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в настоящее время проживает в спорном домовладении, однако не имеет возможности встать на регистрационный учет по месту жительства в связи с отсутствием согласия другого собственника домовладения и невозможности его получения в вязи со смертью последнего.
Представитель ответчика - УФМС России по Тульской области по доверенности Белоглазова Е.Г. против удовлетворения заявленных требований о регистрации третьего лица по месту их жительства не возражала. При этом указала, что домовладение № * по * проезду п. ..... г. Тулы находится в долевой собственности, доля истца в которой составляет 6/11. В соответствии со ст. 247 ГПК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, установленном судом. Поскольку получение согласия от всех собственников домовладения невозможно ввиду смерти одного из них, то такая регистрация может быть произведена только на основании решения суда.
Выслушав пояснения истца, третьего лица, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
Из статьи 71 пункт "в" Конституции РФ следует, что регулирование конституционного права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства находится в ведении Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации, введенная Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в ее конституционно - правовом смысле является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. (Конституционный суд Российской Федерации, определение от 9 апреля 2002 г. № 123-О)
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года ( с последующими изменениями) №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.10.1992 года, выданного нотариусом Первой тульской Государственной нотариальной конторы, реестровый № *, зарегистрированного БТИ г. Тулы 10.12.1992 года, реестровый № *, решения Привокзального районного суда г. Тулы от 08.07.2010 года, вступившего в законную силу 19.07.2010 года, Мартынов В.И. является собственником 6/11 долей в праве общей долевой собственности на домовладение № * по * проезду п. ..... г. Тулы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.02.2011 года серия * № *.
Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 08.07.2010 года, вступившим в законную силу 19.07.2010 года установлено, что собственником 5/11 долей вышеуказанного жилого дома являются М.
Согласно свидетельству о смерти серии * № *, выданного повторно, М умер дата года.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец желает зарегистрировать в принадлежащем ему на праве общей долевой собственности жилом доме своего сына Мартынова А.В. Получить согласие на регистрацию того от второго сособственника – М не представляется возможным в связи с его смертью. Наследники после смерти последнего в наследство не вступили, не оформили его надлежащим образом, в связи с чем получить их согласие на регистрацию также не представляется возможным.
По приведенным данным суд находит возможным удовлетворить заявленные истцом требования о регистрации Мартынова А.В. по месту его жительства при отсутствии согласия умершего участника общей долевой собственности на жилой дом № * по * проезду п. ..... Тулы – Мартынова Ю.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Мартынова ВИ удовлетворить.Обязать УФМС России по Тульской области произвести регистрацию Мартынова АВ по месту жительства по адресу: г. Тула, Привокзальный район, п. ....., * проезд, д. *.Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16.05.2011 года.
Председательствующий Т.В. Горбанева.