ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2011 года. г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Горбаневой Т.В.,
при секретаре Зуевой Е.В,
с участием:
помощника Тульского транспортного прокурора Ханько Е..,
представителей истца по доверенностям Гармаш И.Ю., Вознюк Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-480/11 по иску ОАО «Российские железные дороги» к Фатееву АС о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л :
ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) обратилось в суд с иском к Фатееву А.С. о признании его утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что истцу на праве собственности принадлежит здание общежития Тульской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Тульского отделения Московской железной дороги- филиала ОАО «Российские железные дороги», расположенное по адресу: г. Тула Привокзальный район ул. ..... д.*. Ответчик Фатеев А.С. с 17.04.2002г. по настоящее время зарегистрирован в данном общежитии, в комнате *, занимая койко- место на основании выданного ему ордера. Жилая площадь в общежитии была предоставлена Фатееву А.С. в период его работы в должности оперуполномоченного уголовного розыска ЛОВД на ст.Тула. В настоящее время в трудовых отношениях ни с ОАО «РЖД» ни с другими организациями, обслуживающими железнодорожный транспорт, ответчик не состоит. В общежитии Фатеев А.С. длительное время не проживает, принадлежащие ответчику вещи в комнате отсутствуют. По сообщению отдела милиции №* УВД по г.Туле от 14.03.2011г., Фатеев А.С. проживает постоянно по адресу: Тульская область, ..... район, ст....... Со стороны ОАО «РЖД» и других лиц, проживающих с ответчиком, никто не препятствовал Фатееву А.С. в пользовании жилым помещением, его выезд в другое место жительства является добровольным и носит постоянный характер. Кроме того, Фатеев А.С. является злостным неплательщиком за общежитие, на 01.04.2011 г. его задолженность составляет 34693,48 рублей. На основании изложенного просили признать Фатеева А.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тула, ул......, д.*, комн.*, снять его с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 4000 рублей.
В судебном заседании представители истца по доверенностям Гармаш И.Ю.. Вознюк Л.М. заявленные требования поддержали по изложенным основаниям и просили их удовлетворить.
Ответчик Фатеев А.С. в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело с согласия представителей истца рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Будучи допрошенным в предыдущем судебном заседании, ответчик Фатеев пояснял, что в 2002 году в связи с работой в ЛОВД на ст. Тула ему было предоставлено койко- место в общежитии. С указанного времени и по 2007 год он постоянно проживал в комнате * указанного общежития. После его увольнения из ЛОВД он работал на различных предприятиях, его работа зачастую носила разъездной характер, в связи с чем он был вынужден проживать по месту выполнения работы. В настоящее время он работает на овощной базе на ст. ..... района Тульской области, эта работа носит сезонный характер, поэтому он не может постоянно проживать по месту регистрации. От права пользования общежитием он никогда не отказывался, так как другого постоянного места жительства у него нет. У него имеется задолженность по оплате жилого помещения, однако он готов ее погасить. В силу изложенного в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель третьего лица администрации г.Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Будучи допрошенным в предыдущем судебном заседании, позицию представителей ОАО «РЖД» поддержал. Дополнительно пояснил, что в администрации не имеется сведений о том, что Фатеев А.С. оплачивает услуги общежития, договор между администрацией г.Тулы и Фатеевым А.С. не заключался. Просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав пояснения представителей истца, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца удовлетворению не подлежат, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 года №585 было учреждено открытое акционерное общество «Российские железные дороги».
23 марта 2004 года за ОАО «Российские железные дороги» было зарегистрировано право собственности на здание общежития Тульской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Тульского отделения Московской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги», расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ....., д.*, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, которые он осуществляет в соответствии с его назначением.
Как следует из Положения об общежитиях, утвержденного начальником Тульского отделения МЖД, общежития являются собственностью ОАО «РЖД», находятся на балансе Тульской дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». Жилая площадь в общежитиях предоставляется по решению жилищно- бытовой комиссии Тульского отделения на основании ходатайства администрации и профсоюзного комитета соответствующих предприятий и организаций: работникам основных профессий и должностей, обеспечивающим соответствующие производственно – технические процессы, которым в связи с характером их трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы; приглашенным и перемещенным руководителям и специалистам ОАО «РЖД», которые могут проживать в жилых помещениях ЖФК. Срок найма жилого помещения устанавливается на 11 месяцев и в случае отсутствия у сторон договора взаимных претензий срок действия продлевается на следующие 11 месяцев.
Судом установлено, что на основании решения жилищно- бытовой комиссии №* Тульского отделения Московской железной дороги, ордера №* от 06.03.2002 года, Фатееву АС, оперуполномоченному уголовного розыска ЛОВД на ст. Тула, была предоставлена жилая площадь в общежитии, расположенном по адресу: г. Тула, ул. ..... д. *, а именно: койко- место в комнате №* ( по уточненному плану БТИ – *), площадью 6,5 кв.м.
В соответствии с выданным ордером Фатеев А.С., согласно выписке из домовой книги и карточки регистрации, был поставлен на регистрационный учет по месту жительства по вышеуказанному адресу, на его имя открыт лицевой счет на койко – место площадью 6, 25 кв.м. в комнате №*.
Постановлением Администрации города Тулы № * от 15.10.2010 года «О приеме в дар от ОАО «РЖД» в собственность муниципального образования город Тула недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Тула, ул. ....., д. *», предписано: принять безвозмездно собственность муниципального образования г. Тула от ОАО «РЖД» недвижимое имущество, расположенное по вышеуказанному адресу, в том числе: здание общежития, земельный участок для эксплуатации здания общежития; Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы заключить с ОАО «РЖД» договор дарения недвижимого имущества; в установленном порядке зарегистрировать права на данное имущество в Управлении Росреестра по Тульской области; принять имущество к бюджетному учету, включить его в состав имущества муниципальной казны муниципального образования г. Тула.
Пунктом 6 указанного постановления Тульскому отделению Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», в срок до 15. 10. 2010 г. предписано представить управлению муниципального жилищного фонда администрации г. Тулы списки граждан, зарегистрированных и проживающих в помещении общежития покомнатно, с указанием родственных отношения, площади занимаемой комнаты, даты регистрации, не допустив заселение комнат гражданами, не состоящими в родственных отношениях.
Во исполнение постановления № * от 15.10.2010 года между ОАО «РЖД» и Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы 30 ноября 2010 года заключен договор дарения (пожертвования) имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» № *, согласно которому Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» безвозмездно передало в собственность муниципального образования город Тула отдельно стоящее пятиэтажное здание общежития, расположенное по адресу: Тульская область, город Тула, ул. ....., д. *.
Из передаточного акта от 30 ноября 2010 года усматривается, что Одаряемый принял от Дарителя указанный Объект, Участок и Документацию.
Согласно п. 3.1 Договора дарения право собственности на указанные в нем объекты недвижимости возникает у Одаряемого с даты государственной регистрации перехода права собственности.
Сведения о регистрации договора дарения и перехода права собственности на указанные в нем объекты недвижимости от ОАО «РЖД» к муниципальному образованию город Тула суду не представлены.
Истцом в качестве основания заявленного требования о признании Фатеева А.С. утратившим право пользования жилым помещением указан факт его длительного ( с 2007 года) непроживания по месту регистрации и отказ от исполнения обязательств по оплате жилого помещения..
Суд, проверив указанные доводы, находит их обоснованными, нашедшими подтверждение исследованными судом доказательствами.
Согласно сообщению отдела милиции №* УВД по г. Туле от 14.03.2011 года на запрос Тульской дистанции гражданских сооружений ОАО «РЖД» об установлении места нахождения ответчика, Фатеев А.С. является бывшим сотрудником уголовного розыска ЛОВД на ст. Тула ( работал с 2002 по 2006 год). Со слов сотрудника ЛОВД, после увольнения Фатеев А.С. выехал в ..... район Тульской области, ст. ......
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К пояснил, что познакомился с Фатеевым в 2007 году, когда переехал жить в общежитие ОАО «РЖД». Они оказались соседями по комнате. Вместе прожили около полугода, после чего Фатеев перестал появляться в общежитии, а затем выехал из него, забрав все свои вещи. Больше Фатеев в общежитие не возвращался. На данный момент он проживает в комнате один, вещей Фатеева и второго спального места там нет. Коммунальные услуги он оплачивает по своим квитанциям, квитанции на имя Фатеева ему не приходят, оплачивает ли их кто- либо, ему не известно. В 2011 году он поменял входную дверь в комнате, но поскольку Фатеев не появляется в общежитии с 2007 года по настоящее время, соответственно, за ключами к нему никто не обращался. К нему неоднократно приходили сотрудники общежития, составляли акты о непроживании Фатеева в комнате.
Свидетель В показал, что он постоянно проживает в общежитии на протяжении 8 лет. Видел Фатеева А.С. только один раз около 3-х лет назад. На данный момент в комнате №* проживает К Он участвовал в составлении актов о том, что Фатеев А.С. в общежитии не проживает. При составлении последнего акта 12.04.2011 года вещей Фатеева в комнате №* обнаружено не было.
Свидетель Л показала, что Фатеев зарегистрирован в общежитии, в комнате №*. Она в составе комиссии проверяла фактическое проживание граждан в общежитии, было выявлено, что Фатеев А.С. не проживает в комнате №* длительное время. Последний раз проверка проводилась 12.04.2011г., в ходе которой был произведен осмотр комнаты №*, составлен акт о том, что в комнате проживает только К Вещей Фатеева А.С., второго спального места в комнате нет.
Как видно из комиссионных актов, составленных в период времени с апреля 2009 года по апрель 2011 года, Фатеев А.С., будучи зарегистрированным в общежитии ( комната *), длительное время в нем не проживает, его вещей в комнате нет.
Согласно справке, представленной Тульской дистанцией гражданских сооружений Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», Фатеев А.С. имеет задолженность по оплате жилого помещения за период с октября 2007 года по декабрь 2010 года. По состоянию на 01.04.2011 года сумма задолженности составляет 34693 рубля 48 копеек. Последняя оплата произведена Фатеевым А.С. в сентябре 2010 года в сумме 1067 рублей.
Из пояснений ответчика Фатеева А.С. следует, что яс января 2011 года оплата за проживание в общежитии им также не производится.
В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.3. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Это положение распространяется на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик Фатеев А.С. добровольно выехал из общежития, расположенного по адресу: г. Тула, ул. ....., д. *, в другое место жительства, тем самым расторг в отношении себя договор найма жилого помещения, поскольку длительное время ( более трех лет) по месту регистрации не проживает, жилье более шести месяцев не оплачивает. Доказательств того, что Фатееву А.С. чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, суду не представлено.
Таким образом, Фатеев А.С. утратил право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ним такого права суд не усматривает.
В соответствии со ст.35 ЖК РФ, ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации прекращение права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства уполномоченным на то органом.
Сохранение за ответчиком регистрации в жилом помещении, пользование которым им прекращено, является препятствием к осуществлению собственником прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная им при подаче иска, в сумме 4000 рублей, что подтверждается приобщенным к материалам дела платежным поручением №* от 11.03.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования ОАО «Российские железные дороги» к Фатееву АС удовлетворить.
Признать Фатеева АС утратившим право пользования жилым помещением - комнатой №* в общежитии ОАО «РЖД», расположенном по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ....., д. №*.
Принятие данного решения является основанием для снятия Фатеева АС с регистрационного учета по адресу: г. Тула Привокзальный район ул. ....., дом №* ком. №*.
Взыскать с Фатеева АС в пользу ОАО «Российские железные дороги» судебные расходы в сумме 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.В. Горбанева.