РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 июня 2011 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Потаповой Н.В., при секретаре Романенковой А.А., с участием представителя истца Дюбина В.И. по доверенности Дорошенко Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-715/11 по иску Дюбина В.И. к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, установил: Дюбин В.И. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований, истец указал, что в соответствии с постановлением администрации Привокзального района от 29.06.1993 года № * ему был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 1093 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., *, участок № *. Указанным постановлением ему было предписано разработать проект жилого дома и застройки участка и согласовать его в главном управлении архитектуры и градостроительства, заключить договор купли-продажи земельного участка с администрацией района в нотариальном порядке и за свой счет оформить отвод земельного участка в натуре. Актом установления нормативной цены земельного участка, заявленного на приобретение в собственность, от 25.10.1993 года была установлена нормативная цена предоставленного земельного участка, подлежащая оплате истцом в размере 63121 рубль. В соответствии с квитанцией от 27.04.1994 года он полностью оплатил вышеуказанную сумму. В соответствии с актом отвода земельного участка от 17.08.1994 года был произведен отвод земельного участка за счет истца, что подтверждается счетом № * от 23.08.1994 года и квитанцией об оплате от 09.11.1994 года. При этом уточненная площадь предоставленного земельного участка составила 1078 кв.м. 17.11.1994 года истцу председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тулы был выдан план приобретенного им земельного участка К№ *. Впоследствии в связи с изменением кадастрового деления кадастрового района г. Тулы и изменением структуры кадастровых номеров, вышеуказанному земельному участку был присвоен кадастровый номер К№ *, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 15.07.2009 года № *. Истец указывает, что АО Институт Тульский Промстройпроект был составлен проект строительства жилого дома на предоставленном земельном участке, который был согласован с Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Тулы 08.07.1994 года. После оформления отвода земельного участка, получения плана земельного участка и проекта строительства жилого дома, истец стал открыто и добросовестно пользоваться предоставленным участком, на котором начал строительство индивидуального жилого дома для своей семьи. Постановлением администрации г. Тулы от 29.10.2009 года № * выстроенному истцом Дюбиным В.И. индивидуальному жилому дому был присвоен почтовый адрес: г. Тула, Привокзальный район, ..., д. *. Ссылается на то, что в 2010 году он обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако, 24.03.2010 года получил уведомление о приостановлении государственной регистрации по причине отсутствия надлежащим образом оформленного договора купли-продажи земельного участка, а 20.08.2010 года в государственной регистрации права было отказано. Получив постановление о предоставлении земельного участка, план участка, в котором сказано о собственности истца на него, и заплатив за него соответствующую цену, рассчитанную Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Тулы, истец полагал, что стал собственником этого земельного участка. Однако, необходимость оформления соответствующего договора купли-продажи в нотариальном порядке, упустил, что явилось в настоящее время препятствием для осуществления им своих прав, как собственника этого земельного участка. Истец считает, что вышеуказанные обстоятельства предоставления ему земельного участка в 1993 году свидетельствуют о совершенной сделке купли-продажи земельного участка между государством в лице уполномоченных органов и истцом, в результате которой он стал собственником земельного участка, вступил во владение и пользованием им, и пользуется им по настоящее время, а администрация Привокзального района получила соответствующую плату за этот участок, т.е. стороны сделки полностью исполнили свои обязательства по сделке и в результате ее совершения получили то, на что претендовали при ее заключении. При таких обстоятельствах истец не имеет иной возможности зарегистрировать право собственности на предоставленный ему земельный участок, кроме как на основании соответствующего судебного решения о признании права. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1078 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., д. *, участок *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. В судебное заседание истец Дюбин В.И. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем у суда имеется расписка. Представитель истца по доверенности Дорошенко Я.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд признать за Дюбиным В.И. право собственности на земельный участок площадью 1078 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., д. *, участок *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Паршутина Наталья Васильевна в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась письмом, направленным простой почтой, представила суду письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Лепехин М.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка, представил суду письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил принять решение в рамках действующего законодательства РФ. В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 59 ч. 1 ЗК Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В силу п.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В ст. 11.9 ЗК Российской Федерации определены требования к образуемым и измененным земельным участкам. Их границы не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Нельзя образовывать земельные участки, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК Российской Федерации и федеральными законами. В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Статья 28 ЗК Российской Федерации регламентирует приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и гласит, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Согласно п.п. 2.1 статьи 2 положения «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, площадь бесплатно предоставляемого земельного участка должна соответствовать площади, указанной в документе о праве на участок или в договоре о приобретении дома. В соответствии со статьей 454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Судом установлено, что по постановлению главы администрации Привокзального района г. Тулы № * от 29.06.1993 года Дюбину В.И. был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 1093 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., *, участок № *. Дюбин В.И. был обязан разработать проект жилого дома и застройки участка и согласовать его в главном управлении архитектуры и градостроительства; заключить договор купли-продажи земельного участка с администрацией района в нотариальном порядке; оформить отвод земельного участка в натуре в городском геодезическом центре, государственный акт на право собственности на землю в главном управлении архитектуры и градостроительства, зарегистрировать и получить его в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам г. Тулы, приступить к строительству жилого дома; по окончании строительства выполнить силами геодезического центра за счет средств застройщика исполнительную съемку застройки участка и зарегистрировать выстроенные строения в городском БТИ. Согласно акту отвода земельного участка от 17.08.1994 года, был произведен отвод земельного участка № *, расположенного в Привокзальном районе г. Тулы, ..., д. *. Границы земельного участка установлены в соответствии с Генеральным планом и разбивочным чертежом № *, разработанным институтом «Тульскгражданпроект», согласованным и утвержденным Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Тулы от 01.02.1993 года. Исходя из акта установления нормативной цены земельного участка, заявленного на приобретение в собственность, нормативная цена земли составляет 63121 руб. Факт оплаты Дюбиным В.И. стоимости переданного ему земельного участка подтверждается соответствующей квитанцией об оплате. Копия кадастрового паспорта явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 26.06.1993 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1078.00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка установлены. Таким образом, судом установлено, что истцу Дюбину В.И. в собственность для строительства жилого дома приусадебного типа постановлением главы администрации Привокзального района г. Тулы был выделен земельный участок № *, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., д. *, при этом участок передан истцу, им оплачена его стоимость. Истец разработал проект строительства дома на предоставленном земельном участке, который был согласован с Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Тулы, оформил отвод земельного участка и получил на него кадастровый паспорт, выстроил на участке жилой дом, которому присвоен почтовый адрес. Таким образом, ввиду отсутствия у истца заключенного договора купли-продажи земельного участка, тогда как администрация Привокзального района г. Тулы получила соответствующую плату за этот участок, суд приходит к выводу о совершении сторонами своих обязательств по сделке, в результате которой Дюбин В.И. стал собственником земельного участка № *, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., д. *, вступил во владение им и пользуется по настоящее время. Ответчиками доказательств обратного суду не представлено. Учитывая изложенные обстоятельства и требования закона, суд находит исковые требования Дюбина В.И. подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Дюбина В.И. удовлетворить. Признать Дюбиным В.И. право собственности на земельный участок площадью 1078 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., д. *, участок *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней. Председательствующий