РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 июня 2011 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Потаповой Н.В., при секретаре Калмыковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-714/11 по иску Степанова А.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок, установил: Степанов А.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований, истец указал, что жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1870 кв.м., по адресу город Тула, Привокзальный район, ..., ул. ..., д. *, принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи жилого дома от 12.08.2010 года, заключенного с Самцовой Г.В. Ссылается на то, что согласно справки № * от 17.05.2011 года, выданной Тульским филиалом межрайонного городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ, из материалов инвентарного дела следует, что домовладение № * по ул...., Привокзального района г.Тулы (ранее был адрес: г.Тула, Привокзальный район, ..., ул.... д. *) принято на первичный технический учет 10.04.1960 года и было расположено на земельном участке площадью 1830,5 кв.м. Согласно данных технической инвентаризации от 16.12.2008 года площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... Привокзального района г.Тулы по фактическому пользованию составляет 1879,0 кв.м. Истец указывает, что являясь собственником жилого дома № *, расположенного на земельном участке по адресу: город Тула, Привокзальный район, ..., ул...., в настоящее время имеет намерение реализовать свое право на получение вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно. Для этого он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области, однако в устной форме ему было отказано в приеме документов на Государственную регистрацию, поскольку им не были представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности, так как подлинных документов предыдущих собственников о выделении земельного участка, не сохранилось. По утверждению истца, он правомерно пользуется единым земельным участком, площадью 1870 кв.м., на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности домовладение, является добросовестным землепользователем. На спорный земельный участок никто не претендует. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью 1870 кв.м., с кадастровым № *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ..., ул...., д. * В судебное заседание истец Степанов А.В. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем у суда имеется расписка. Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Толченова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1870 кв.м., с кадастровым № *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ..., ул...., д. *. Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу город Тула, Привокзальный район, ..., ул...., д. * принадлежит Степанову А.В., на праве собственности, на основании договора купли-продажи жилого дома от 12.08.2010 года, заключенного с Самцовой Г.В., зарегистрированного в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 01.09.2010 года № *, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *. Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., ул...., д. *, оформлено не было. Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное. В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. Копия кадастрового паспорта земельного участка явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.04.2011 г. и имеет кадастровый номер * (предыдущий кадастровый номер *), площадь земельного участка составляет 1870+15 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены. Как следует из справки отделения по г. Туле Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № * от 17.05.2011 года, выданной Тульским филиалом межрайонного городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ, из материалов инвентарного дела следует, что домовладение № * по ул. ..., Привокзального района г.Тулы (ранее был адрес: г.Тула, Привокзальный район, ..., ул.... д. *) принято на первичный технический учет 10.04.1960 года и было расположено на земельном участке площадью 1830,5 кв.м. Кроме того, в инвентарном деле имеется запись от 10.05.1960 года о праве владения строением за Г., М., В., Н., Г., Т. согласно записи в похозяйственной книге членов двора Китаевского с/с. Согласно данных технической инвентаризации от 16.12.2008 года площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... Привокзального района г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1879,0 кв.м. Из Архивной справки от 12.10.2010 года следует, что по документам Государственного архивного учреждения Тульской области «Государственный архив», фонду «Исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся Косогорского района Тульской области» в похозяйственных книгах д. ... сельского Совета за 1952-1954 годы значится хозяйство Г., в состав семьи которого входили: жена - М., сын - В., сноха - Н., внучка - Т. и внучка - Г.. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок являлся неделимым и используется собственником в целях его непосредственного назначения. Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования Степанова А.В. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1870 кв.м. с кадастровым № *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ..., ул. ..., д. *, обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к другим лицам, в связи с чем доводы ответчиков являются необоснованными. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Степанова А.В. удовлетворить. Признать за Степановым А.В. право собственности на земельный участок площадью 1870+15 кв.м. с кадастровым № *, расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ..., ул...., д. *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий