РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2011 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Калмыковой А.И.,

с участием представителя истца по доверенности Журавлева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-791/11 по иску Титова М.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Титов М.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований, указал, что он является собственником 2-х индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: г. Тула, ... район, ..., ул. ..., д. * на основании Договора дарения от 17.04.2007 года, зарегистрированного 17.05.2007 года, Решения Привокзального районного суда г. Тулы от 09.02.2010 года, вступившего в законную силу 24.02.2010 года. В настоящее время истец является единственным владельцем указанных жилых домов. Третьи лица на эти жилые дома не претендуют. Указанные выше жилые дома расположены на обособленном земельном участке площадью 1648 кв.м.

Ссылается на то, что в результате перехода права собственности на жилой дом к нему перешло и право владения и пользования земельным участком площадью 1648 кв.м.

В настоящее время истец решил провести приватизацию земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему жилые дома.

Истец указывает, что 07.12.2010 года было получено Постановление администрации г. Тулы № * об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории. 01.02.2011 года был получен межевой план.

После получения всех необходимых документов истец обратился в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка мерою 1648 кв.м. разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым номером *, на котором расположен принадлежащий ему, Титову М.В. на праве собственности жилой дом с почтовым адресом: г. Тула, ... район, ..., ул. ..., д. * в порядке однократного бесплатного приобретения.

На свое заявление он, истец получил сообщение о том, что отсутствуют основания для бесплатного предоставления ему в собственность указанного выше земельного участка. Но онс таким решением не согласен.

Согласно Архивной справке, предоставленной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» из материалов инвентарного дела следует, что домовладение №* по ул. ... в ... районе города Тулы было принято на первичный технический учет 12.07.1960г. и было расположено на земельном участке площадью 1446,5 кв.м. (ранее был адрес: ул. ..., д. *).

15.11.1960г. домовладение №* по ул. ... было зарегистрировано на праве личной собственности за гр. К.: И. – 1/4, В. – 1/4, А. - 1/4, Л. – 1/4.

В инвентарном деле также имеется Заключение о праве владения строением, расположенным по ул. ... д. * (ранее был адрес: ул. ..., д. *) на земельном участке (общим с другим владением) мерою 1905,4 кв.м. за П. - 1/2, А. – 1/2.

По данным технической инвентаризации от 14.04.1962 г. зафиксировано изъятие земельного участка площадью 534 кв.м. и площадь земельного участка составила 1371 кв.м.

Истец ссылается на то, что указанный выше жилой дом до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР" принадлежал семье К., которые приходятся ему, Титову М.В., близкими родственниками - бабушкой, дедушкой, дядей и мамой. Однако в силу того, что последние не знали о том, что имеют право на переоформление земельного участка в собственность, они этого сделать не успели. Впоследствии собственником жилого дома стал он, истец.

На основании изложенного просил суд признать за Титовым М.В. право собственности на земельный участок мерою 1648 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г.Тула, ... район, ..., ул. ..., д. *.

В судебное заседание истец Титов М.В. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил.

Представитель истца по доверенности Журавлев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд признать за Титовым М.В. право собственности на земельный участок площадью 1648 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г.Тула, ... район, ..., ул. ..., д. *, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Кузнецова И.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила суду отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в ранее представленном суду ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером * площадью 1648 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, ... район, ..., ул. ..., д. * с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Судом установлено, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ... район, ..., ул. ..., д. * зарегистрировано по праву собственности за Титовым М.В. на основании Договора дарения от 17.04.2007, зарегистрированного 17.05.2007, Решения Привокзального районного суда г. Тулы от 09.02.2010 года, вступившего в законную силу 24.02.2010 года, ранее 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом принадлежали Я. и В.Я. на основании Свидетельств о праве на наследство по закону от 24.02.1987 года.

Как усматривается из вступившего в законную силу решения Привокзального районного суда г. Тулы от 09.02.2010 года, за Титовым М.В. признано право собственности на 1/3 долю домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, ... район, ..., ул. ..., д. * в порядке наследования после смерти К.., умершего дата.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Копия кадастрового паспорта земельного участка явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 14.03.2011 г. и имеет кадастровый номер * (предыдущий номер *, площадь земельного участка составляет 1648+14.00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены.

Как следует из справки отделения по г. Туле Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 22.04.2010 года, домовладение № * по ул. ... в ... районе города Тулы было принято на первичный технический учет 12.07.1960г. и расположено на земельном участке площадью 1446,5 кв.м. (ранее был адрес: ул. ..., д. *).

15.11.1960г. домовладение №* по ул. ..., расположенное на земельном участке мерою 1446,5 кв.м., было зарегистрировано на праве личной собственности за гр. К.: И. – 1/4, В.Я. – 1/4, А. - 1/4, Л. – 1/4.

В инвентарном деле также имеется Заключение о праве владения строением, расположенным по ул. ... д. * (ранее был адрес: ул. ..., д. *) на земельном участке (общим с другим владением) мерою 1905,4 кв.м. за П. - 1/2, А. – 1/2.

По данным технической инвентаризации от 14.04.1962 г. зафиксировано изъятие земельного участка площадью 534 кв.м. и площадь земельного участка составила 1371 кв.м.

Согласно данных технической инвентаризации от 04.09.2009 года площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... ... района г. Тулы по фактическому пользованию составляет – 1640 кв.м.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок являлся неделимым и используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования Титова М.В. о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером * площадью 1648 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, ... район, ..., ул. ..., д. * с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к другим лицам.

При этом доводы ответчиков относительно того, что истец имеет право приобретение земельного участка в собственность за плату согласно требованиям ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, суд находит несостоятельными, поскольку указанная норма к рассматриваемым правоотношения не применима, так как регламентирует определение правового положения земельных участков, находящихся в фактическом пользовании граждан, но не оформленных надлежащим образом и не зарегистрированных. Вместе с тем, спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к истцу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Титова М.В. удовлетворить.

Признать за Титовым М.В. право собственности на земельный участок площадью 1648 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г.Тула, ... район, ..., ул. ..., д. *, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий