Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2011 года г.Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Иваниной Т.Н., при секретаре Маклиной Е.А., с участием истицы Захаровой С.Ю., ответчицы Фоминовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-793/11 по иску Захаровой С.Ю. к Фоминовой Г.В. о сносе, переносе хозяйственных построек и надворной уборной, у с т а н о в и л: Захарова С.Ю. обратилась в суд с иском к Фоминовой Г.В. о сносе, переносе хозяйственных построек и надворной уборной, мотивируя свои требовании тем, что она проживает по адресу: г.Тула, ..., ... проезд, д.*, хозяйственные постройки и надворная уборная ее соседки Фоминовой Г.В. располагаются в 1,5 метров от окон ее спальни. Летом от хозяйственной постройки, в которой Фоминова Г.В. содержит кур, и надворной уборной постоянно исходит ужасный запах и летает огромное количество мух. Согласно пунктам 2.12, 2.19 примечаний к СНиП 2.07.01-89* Градостроительство «Планировка и застройка городских и сельских поселений» в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило 6 м. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 метра. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома; одиночные или двойные не менее 15 метров. В связи с этим она неоднократно предупреждала Фоминову Г.В. в устной форме, о сносе либо переносе хозяйственных построек и надворной уборной. Но по настоящее время ситуация не изменилась, и все постройки стоят на месте. Она обратилась в администрацию ... района г. Тулы с заявлением разрешить данную ситуацию. Ей был дан письменный ответ, что для разрешения данного спора она может обратиться в суд. Просит принять меры по устранению данных нарушений, и согласно нормативным нормам обязать Фоминову Г.В. снести лит. Г3-уборную, перенести часть лит.Г1-сарая, организованного для содержания птиц, на расстояние более 15 метров от лит. Б1, принадлежащего ей на праве собственности. Истица Захарова С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, при этом пояснила, что она приобрела вышеуказанное строение в 2001 году, в 2004 году ею была возведена жилая пристройка лит. Б1. Постройки лит.Г1, Г3, которыми пользуется Фоминова Г.В., уже были возведены. Спор по пользованию земельным участком между ними отсутствует. Ответчица Фоминова Г.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., * проезд, д. * вместе с хозяйственными постройками, уборной было приобретено ее мамой В. в 1984 году. Собственность на домовладение была долевая. Расстояние от жилого помещения Захаровой С.Ю. до ее сарая составляет 4,85 метра, до туалета 10,8 метра. В 2004 году Захарова С.Ю. снесла свой сарай и на этом месте построила жилую пристройку лит. Б1, не отступив от ее (Фоминовой Г.В.) строения ни сантиметра для обслуживания деревянного дома. Данная жилая пристройка была возведена без проектного плана, а также без разрешения администрации ... района г. Тулы. Из-за строений истицы у нее появилась угроза жизни, образовались снеговые мешки. Захарова С.Ю. узаконила лит. Б1, заключив мировое соглашение с В. Считает, что ее сарай и уборная находятся на законном основании с 1984 года. Земельный участок находится в общем пользовании, разграничен только забором. Спора по пользованию земельным участком между ними нет. Она ничего не строила и не реконструировала. Захаровой С.Ю. надо было при строительстве жилой пристройки лит. Б 1 отступить от ее сарая и уборной, если это ее не устраивает. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст.304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки (п.22). В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой (п.23). Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности; граждане и объединения вправе иметь в частной собственности землю. В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. То же положение нашло свое закрепление в ст. 271 ГК Российской Федерации. Согласно ч.3, ч.4 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Согласно п.3 ст.3 ФЗ Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается. Пунктом 9.1 ст.3 того же Закона предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК Российской Федерации отнесены, в частности, договоры, иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. В соответствии с положениями п.3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Разрешая возникший между сторонами спор суд исходит из следующего. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.09.2008 года *, Захарова С.Ю. является собственником части жилого дома, общей площадью 58,3 кв.м. (в лит. А помещение № 1, площадью 20,9 кв.м.; в лит. А2 помещение № 1, площадью 14,5 кв.м., помещение № 2, площадью 0,4 кв.м.; в лит. А4 помещение № 1, площадью 6,7 кв.м., помещение №2, площадью 5,5 кв.м., помещение № 3, площадью 10,3 кв.м.) с надворными постройками: сараем лит. Г 14, расположенного по адресу: г. Тула, ... район, ... проезд ..., д. *. Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от 16.12.2009 года *, Захарова С.Ю. является собственником жилого дома, общей площадью 56,2 кв.м., лит. Б, Б1, расположенного по адресу: г. Тула, ... район, ... проезд ..., д. *. Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 25.06.2010 года Захаровой С.Ю. в удовлетворении исковых требований к администрации г. Тулы, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Фоминовой Г.В. о признании права собственности на лит. Б, расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, ... район, ... проезд ..., д. * отказано. Суд постановил: аннулировать запись о государственной регистрации права Захаровой С.Ю. на жилой дом, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, ... район, ... проезд ..., д. * от 16 декабря 2009 года, номер *. Фоминова Г.В. является собственником части вышеуказанного жилого дома, общей площадью 42,9 кв.м. (в лит. А,А1- помещения площадью 4,4 кв.м. + 19,1 кв.м., 4,7 кв.м. + 14,7 кв.м.=42,9 кв.м., под лит. А подвал, площадью 4,6 кв.м., лит. а – веранда, площадью 12,6 кв.м., лит. а2 пристройка, площадью 11,5 кв.м, лит. а3 веранда, площадью 3,5 кв.м., лит. Г1 –сарай, площадью 18,9 кв.м., лит. Г3- уборная, площадью 0,9 кв.м.), что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 06.10.2008 года *. Согласно техническому паспорту домовладения, изготовленному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тульским филиалом межрайонного производственного участка по состоянию на 27.01.2009 года на домовладение * по ... проезду ... г. Тулы постройка лит. Б1 возведена в 2004 году. Как усматривается из кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 16.07.2009 года вышеуказанного домовладения, лит. А 4 переименован в лит. Б1. Согласно плану усадебного участка по состоянию на 05.12.2001 года, лит.А4 возведен на месте лит.А3-жилой пристройки, лит.Г2-сарая. На возведение лит.А3 разрешение не было получено. Решением Исполнительного комитета ... районного совета народных депутатов * от 12.06.1986 года об оставлении строений на приусадебном участке домовладения * по ... проезду ..., строения под лит. Г, Г2- сараи уменьшенные в размерах, Г 1- сарай перестроенный на месте старого без разрешения, как исключение - оставлены на месте. Судом установлено, что согласно техническому паспорту на жилой дом * по ... проезду ... г. Тулы по состоянию на 08.08.1989 года, имеются строения лит. Г 1 и лит. Г3. Стороны в судебном заседании пояснили, что уже в 1984 года постройки лит.Г1, Г3 были возведены. Исходя из положений ст.222 ГК Российской Федерации основаниями для признания постройки самовольной и ее сносе являются: возведение постройки на не отведенном для этих целей земельном участке; возведение постройки без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При установлении судом того обстоятельства, какими частями земельного участка и на каком основании пользуются сособственники домовладения, судом исследованы: материалы инвентарного дела на спорное домовладение; договор застройки от 11.08.1931 года; данные технической инвентаризации от 08.04.2008 года, из которых видно, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: город Тула, ... район, ..., ... проезд, дом * составляет по документам – 800 кв.м, по фактическому пользованию – 800 кв.м. В судебном заседании стороны показали, что спор по пользованию земельным участком между ними отсутствует. Согласно договору застройки от 11.08.1931 года, удостоверенному Государственной нот.конторой г.Тулы 11.08.1931 года А. был выделен земельный участок площадью 800 кв.м. Таким образом суд приходит к выводу о том, что постройки лит.Г1, Г3 возведены на земельном участке, отведенном для этих целей, целевое назначение земельного участка при строительстве не изменено. Поскольку постройки лит.Г3-уборная, лит.Г1-сарай являются сооружениями вспомогательного использования, то в соответствии с п.3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется. Не представлено истицей и доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что спорные постройки нарушают права и охраняемые законом интересы истицы, других лиц, либо создается угроза жизни и здоровью граждан, окружающей среды и др. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что строения лит.Г1, лит.Г3 не могут быть признаны самовольными постройками. Кроме этого на момент возведения в 2004 году Захаровой С.Ю. самовольной постройки лит.А4 (переименованную в лит.Б1), постройки лит.Г1-сарай и лит.Г3- уборная, которыми пользовалась Фоминова Г.В., уже существовали, о чем истице было известно и против чего она не возражала. В связи с чем суд считает, что именно на истце лежала обязанность соблюдения при постройке в 2004 году лит.Б1 требований строительных, градостроительных норм и правил. Исходя из приведенных выше положений закона, обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что правовые основания для возложения на ответчицу обязанности по сносу и переносу спорных строений отсутствуют. Также не может быть принята во внимание и ссылка Захаровой С.Ю. на СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», поскольку как следует из СНиПа расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируется. На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд находит требования Захаровой С.Ю. об обязании Фоминову Г.В. снести лит.Г3-уборную, перенести часть лит.Г1-сарай на расстояние более 15 метров от лит.Б1 не основанными на требованиях действующего законодательства. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л : в удовлетворении исковых требований Захаровой С.Ю. об обязании Фоминову Г.В. снести лит. Г3 - уборную, перенести часть лит. Г1 - сарая на расстояние более 15 метров от лит. Б1, принадлежащего Захаровой С.Ю. - отказать. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2011 года. Председательствующий Т.Н.Иванина