Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июля 2011 года город Тула Привокзальный районный суд города Тулы в составе: председательствующего Моргуновой Л.А., при секретаре Филатовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-917/11 по иску Батасовой А.М. к администрации города Тулы, территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, ОАО «Управляющая компания города Тулы», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании права собственности на перепланированное помещение, у с т а н о в и л : Батасова А.М. обратилась в суд с иском к администрации города Тулы, территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, ОАО «Управляющая компания города Тулы», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании права собственности на перепланированное помещение, мотивируя свои требования тем, что она на основании договора №* о передаче квартиры в собственность от дата года, Постановления Главы администрации Привокзального района города Тулы №1064 от 08.06.1994 года, регистрационного удостоверения №* от дата года приобрела право собственности на 5-комнатную квартиру, общей площадью 94,3 кв.м., в том числе жилой площадью 62,1 кв.м., расположенную по адресу: город Тула, ... район, проспект ... дом * кв. *. С момента получения квартиры по настоящее время она добросовестно владеет и пользуюсь данным жилым помещением, несет все необходимые расходы по содержанию данного имущества, регулярно уплачивает коммунальные платежи и налоговые сборы. Ее право собственности на квартиру * в доме * по пр-т ... города Тулы подтверждается выпиской (справкой) из технического паспорта №* от дата года и кадастровым паспортом помещения от 20.01.2011 года, в которых в графах «субъект права» и «сведения о собственниках» значится Батасова А.М. и указаны правоустанавливающие документы: договор передачи (дубликат) № * от дата года, Постановление Главы администрации Привокзального района города Тулы №1064 от 08.06.1994 года, регистрационное удостоверение (выдана архивная справка) №* от дата года. В соответствии с архивной справкой №* от дата года, выданной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», в архиве отделения имеются следующие записи: Регистрационное удостоверение №* от дата года выдано Муниципальным Предприятием Бюро Технической Инвентаризации в том, что квартира №*, расположенная по адресу город Тула, ... район, пр-т ... дом *, зарегистрирована по праву собственности за Батасовой А.М. на основании: договора передачи №* от дата года, Постановления Главы администрации Привокзального района города Тулы от 08.06.1994 года №*, о чем сделана запись в реестровую книгу *, инвентарное дело *. В связи с тем, что она лишена возможности зарегистрировать ранее возникшее право собственности на вышеуказанную квартиру в Управлении Росреестра по Тульской области по причине отсутствия части оригиналов правоустанавливающих документов и выполнения перепланировки за время пользования жилой площадью, она вынуждена обратиться в суд с требованием о признании права собственности на перепланированном состояние. На момент передачи ей в собственность квартиры №* в доме * по пр-т ... города Тулы указанная квартира по данным технической инвентаризации от 01.02.1994 года имела общую площадь 94,3 кв.м., жилую 62,1 кв.м., подсобную 32,2 кв.м. и состояла из пяти жилых комнат площадями 16,4 кв.м., 11,8 кв.м., 8,6 кв.м., 13,9 кв.м., 11,4 кв.м., кухни площадью 7,8 кв.м., санузла площадью 1,3 кв.м., ванной площадью 2,6, кладовой площадью 2,2 кв.м., коридоров площадью 2,0 кв.м., 2,0 кв.м., 14,3 кв.м. За время владения и пользования указанной квартирой в целях повышения благоустройства, удобства пользования, улучшения жилищных условий и эксплуатационных характеристик данного имущества ею была произведена перепланировка, в результате которой в объемно-планировочное решение квартиры были внесены следующие изменения: в кухне выполнен перенос санитарно-технического оборудования (газовой плиты, мойки) с подключением к существующим сетям газоснабжения, водоснабжения и водоотведения жилого дома. Площадь кухни увеличена с 7,8 до 9,4 кв.м. за счет присоединения части площади передней. Ненесущая гипсобетонная перегородка с дверным блоком демонтирована. Вновь организована ненесущая перегородка из ГКЛ по металлическому каркасу. Установлен дверной блок индивидуального изготовления; площадь кладовой составила 1,9 кв.м. (ранее 2,2 кв.м.); площадь передней уменьшилась с 14,3 до 13,1 кв.м.; в ненесущей гипсобетонной перегородке между помещением кухни и жилой комнаты организован проем; площадь жилой комнаты уменьшилась с 16,4 до 12,3 кв.м. Ненесущая гипсобетонная перегородка с дверным блоком демонтирована. Вновь устроена глухая перегородка из ГКЛ по металлическому каркасу с прокладкой звукоизолирующего слоя; увеличена площадь ванной комнаты с 2,6 до 3,1 кв.м. за счет присоединения площади передней. Ненесущая гипсобетонная перегородка демонтирована. Новая перегородка из ГКЛВ по металлическому каркасу с прокладкой звукоизолирующего слоя; площадь туалета уточнена при проведении инвентаризации и составляет 1,5 кв.м.; организовано помещение жилой комнаты площадью 29,8 кв.м. за счет объединения помещений двух жилых комнат площадью 13,9 и 11,4 кв.м. соответственно и двух кладовых площадью 2,0 кв.м. каждая. Ненесущие гипсобетонные перегородки демонтированы; жилая комната переоборудована в помещение холла площадью 10,6 кв.м., выполнен демонтаж ненесущей гипсобетонной перегородки. После выполненной перепланировки технико-экономические показатели квартиры составили: общая площадь – 93,5 кв.м., жилая площадь – 53,9 кв.м. Квартира стала состоять из трех жилых комнат площадями 12,3 кв.м.. 11,8 кв.м., 29,8 кв.м., кухни площадью 9,4 кв.м., холла площадью 10,6 кв.м., коридора площадью 13,1 кв.м., кладовой площадью 1,9 кв.м., туалета площадью 1,5 кв.м., ванной площадью 3,1 кв.м. Соответствующего разрешения на производство перепланировки получено не было. В соответствии с техническим заключением ООО «СтройИнвестГрупп» №* от 23.06.2011 года произведенная перепланировка отвечает требованиям безопасности, долговечности, эксплутационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на перепланированную 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: город Тула, пр-т ... дом * кв. *, общей площадью 93,5 кв.м., жилой площадью 53,9 кв.м. Истец Батасова А.М. в зал судебного заседания не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить. Представитель ответчика территориального управления администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам по доверенности Гришин М.В в зал судебного заседания не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель ответчика ОАО «Управляющая компания города Тулы» по доверенности Невмержицкий И.А. в зал судебного заседания не явился, представил ходатайство, в котором считает невозможным в настоящее время рассмотреть данное гражданское дело, поскольку выписка из технического паспорта не согласована с техническими службами, в связи с чем, невозможно определить последствия самовольной перепланировки. Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в зал судебного заседания не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в зал судебного заседания не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщал, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям. Как видно из выписки (справки) из технического паспорта, составленного по состоянию на 18.01.2011 года, собственником квартиры, расположенной по адресу: город Тула, ... район, пр-т ... дом * кв. * на основании договора передачи (дубликат) №* от дата года, постановления главы администрации ... * от дата, регистрационного удостоверения №* от дата года является Батасова А.М. Также из инвентаризационного документа усматривается, что по данным текущей инвентаризации от 01.04.1994 года общая площадь квартиры составляла 94,3 кв.м., жилая площадь 62,1 кв.м., подсобная к жилой 32,2 кв.м. По данным инвентаризации, состоявшейся 18.01.2011 года, в квартире произведены без разрешения переустройство и (или) перепланировка из 5-ти комнатной квартиры в 3-х комнатную, а также увеличен санузел. При этом площади квартиры изменились и стали составлять: общая площадь 93,5 кв.м., жилая площадь 53,9 Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. По смыслу Закона перепланировка жилого помещения - это такое изменение его конфигурации, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а переустройство представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Как видно из технического заключения ООО «СтройИнвестГрупп» в результате перепланировки и переустройства пятикомнатная квартира переоборудована в трехкомнатную. В объемно-планировочные решения помещений квартиры внесены следующие изменения: в кухне выполнен перенос санитарно-технического оборудования (газовой плиты, мойки) с подключением к существующим сетям газоснабжения, водоснабжения и водоотведения жилого дома. Площадь кухни увеличена с 7,8 до 9,4 кв.м. за счет присоединения части площади передней. Ненесущая гипсобетонная перегородка с дверным блоком демонтирована. Вновь организована ненесущая перегородка из ГКЛ по металлическому каркасу. Установлен дверной блок индивидуального изготовления; площадь кладовой составила 1,9 кв.м. (ранее 2,2 кв.м.); площадь передней уменьшилась с 14,3 до 13,1 кв.м.; в ненесущей гипсобетонной перегородке между помещением кухни и жилой комнаты организован проем; площадь жилой комнаты уменьшилась с 16,4 до 12,3 кв.м. Ненесущая гипсобетонная перегородка с дверным блоком демонтирована. Вновь устроена глухая перегородка из ГКЛ по металлическому каркасу с прокладкой звукоизолирующего слоя; увеличена площадь ванной комнаты с 2,6 до 3,1 кв.м. за счет присоединения площади передней. Ненесущая гипсобетонная перегородка демонтирована. Новая перегородка из ГКЛВ по металлическому каркасу с прокладкой звукоизолирующего слоя; площадь туалета уточнена при проведении инвентаризации и составляет 1,5 кв.м.; организовано помещение жилой комнаты площадью 29,8 кв.м. за счет объединения помещений двух жилых комнат площадью 13,9 и 11,4 кв.м. соответственно и двух кладовых площадью 2,0 кв.м. каждая. Ненесущие гипсобетонные перегородки демонтированы; жилая комната переоборудована в помещение холла площадью 10,6 кв.м., выполнен демонтаж ненесущей гипсобетонной перегородки. При расширении ванной комнаты в соответствии с п. 6.8 СНиП 31-01-2003 выполнена дополнительная гидроизоляция междуэтажного перекрытия из рубемаста на битумной мастике. Покрытие полов - из керамической плитки на цементно-песчаном растворе. Нагрузка на междуэтажное перекрытие не превышает нормативных значений, усиления не требуется. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности строительных конструкций, не зафиксировано, эксплуатация помещений возможна в соответствии с функциональным назначением. Выполненная перепланировка и переустройство не нарушили конструктивную схему здания и требований СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Обьемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при проведении перепланировки и переустройства, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплутационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», ФЗ № 123 РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Качество проведенных работ обеспечивает требуемые эксплуатационные характеристики. Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Суд, оценивает техническое заключение в совокупности со всеми представленными доказательствами, как относительное, допустимое, достоверное доказательство, поскольку оно дано специалистами ООО «СтройИнвестГрупп», осуществляющего свою деятельность на основании свидетельства о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №СРО-П-049-7104501325-18112010-0041-3 от 18 ноября 2010 года. Отсутствие согласования произведенного переустройства и перепланировки с техническими службами ОАО «Управляющая компания города Тулы» при наличии указанного технического заключения не является препятствием для рассмотрения заявленного Батасовой А.М. иска. Анализ инвентаризационного документа и технического заключения позволяет суду сделать вывод, что при произведении переустройства и перепланировки квартиры не было допущено нарушений технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы, как собственника, так и других лиц. При изложенных данных, суд считает возможным сохранить указанные переустройства и перепланировку, как не нарушающие права и законные интересы граждан. Однако, поскольку часть правоустанавливающих документов на квартиру №* в доме №* по пр-т ... города Тулы утеряно, Батасова А.М. не имеет возможности зарегистрировать право собственности на данную квартиру в установленном законом порядке – в Управлении Росреестра по Тульской области. Судом установлено, что с момента перехода недвижимого имущества по договору передачи №* от дата года до настоящего времени Батасова А.М. владеет и пользуется указанной квартирой, спора о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: город Тула, ... район проспект ... дом * кв. * не имеется. Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Как усматривается из Постановления Совмина СССР от 10.02.1985 №136 «О порядке государственного учета жилищного фонда» государственный учет жилищного фонда, осуществлялся на основе регистрации и технической инвентаризации органами технической инвентаризации. В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 №1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» Постановление Совмина СССР от 10.02.1985 №136 не применяется на территории Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 №122-ФЗ введена система органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственную регистрацию прав осуществляют Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы. Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 01.07.2011 года) определено понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Частью 1 ст. 17 Закона установлено, что онованиями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. В соответствии со ст. 18 указанного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. На государственную регистрацию прав, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона на основании договоров и других сделок, представляются не менее чем два экземпляра документов, выражающих содержание сделок, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю. Таким образом, поскольку право Батасовой А.М. на спорную квартиру зарегистрировано в порядке, установленном на момент перехода к ней права собственности, в органах технической инвентаризации, а в настоящее время в связи с утерей подлинников правоустанавливающих документов, необходимых для государственной регистрации права собственности, восстановить которые не представляется возможным, она лишена возможности зарегистрировать право собственности на квартиру в Управлении Ростреестра по Тульской области, суд считает требования Батасовой А.М. о признании за ней права собственности на 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: город Тула, ... район пр-т ... дом * кв. * подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Батасовой А.М. удовлетворить. Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру №* в доме №* по проспекту ... ... района города Тулы общей площадью 93,5 кв.м., жилой площадью 53,9 кв.м. Признать за Батасовой А.М. право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: город Тула, ... район проспект ... дом * кв. *. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд города. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение отпечатано в совещательной комнате. Председательствующий Л. А. Моргунова