Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2011 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Михайловой Г.М.,

при секретаре Кабановой Н.О.,

с участием представителя истца по доверенности Крюковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1020/11 по иску Деркач Р.В. к МУП «МО город Тула» «КЖКХ», Администрации г.Тулы, Территориальному управлению Администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Деркач Р.В. обратился в суд с иском к МУП «МО город Тула» «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», Администрации г.Тулы, Территориальному управлению Администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивировав тем, что он является нанимателем комнаты площадью 17,3 кв.м. в *-комнатной квартире №* в доме №* общей площадью 372,1 кв.м., жилой площадью 258,6 кв.м. по ул..... Привокзального района г.Тулы. Весной 2010 года он подал заявление в МУП «Косогорское ЖКХ» о приватизации комнаты, в которой проживает по договору социального найма. 30.06.2011 года МУП «КЖКХ» заключило с ним договор передачи № *, по которому указанная квартира передана ему в собственность. Для регистрации права собственности он обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Тульской области, представив необходимые документы, однако регистрация права была приостановлена в связи с тем, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность осуществлена лицом, не уполномоченным на такую передачу. Право МУП муниципального образования «город Тула Тульской области» «Косогорское ЖКХ» в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и в силу п. 2 ст. 8 не считается возникшим. Документы, подтверждающие право Муниципального унитарного предприятия «Косогорское ЖКХ» самостоятельно распоряжаться данным жилым помещением отсутствуют. Полагает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения его законного права приватизировать жильё. Просил признать за ним право собственности на комнату площадью 17,3 кв.м. поз.* на поэтажном плане в *-комнатной квартире №* д.№* по ул..... Привокзального района г.Тулы в порядке приватизации.

Истец Деркач Р.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Крюкова И.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям, указав, что истец ранее участие в приватизации другого жилого помещения не принимал.

Представитель ответчика МУП «КЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам по доверенности Гришин М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснение представителя истца по доверенности Крюкову И.А., исследовав письменные материалы по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленной выписки №* из лицевого счета №* по состоянию на 01.04.2011 г. усматривается, что лицевой счет на квартиру * в доме * по ул. .... Привокзального района г. Тулы открыт на Деркач Р.В.. Общая площадь коммунальной квартиры 24,89/17,30 кв.м.

Из выписки из домовой книги по состоянию на 01.04.2011 года видно, что квартиросъемщиком квартиры №* дома * по ул. .... в г. Туле зарегистрирован Деркач Р.В. с 02.08.2005 года.

Из представленной справки-паспорта на коммунальную квартиру №* дома №* по ул..... Привокзального района г.Тулы усматривается, что комната, площадью 16,7 кв.м. принадлежит Щ. комната площадью 17,9 кв.м. принадлежит на праве собственности В. Право собственности на комнаты площадью 18,2 кв.м., 18,1 кв.м., 17,7 кв.м., 18,8 кв.м., 18,1 кв.м., 17,0 кв.м., 17,1 кв.м. 11,3 кв.м., 17,3 кв.м., 17,0 кв.м., 16,6 кв.м., 17,7 кв.м., не зарегистрировано.

На основании договора передачи от 30.06.2011 года № *, заключённого с МУП муниципального образования «город Тула Тульской области» «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» комната поз. №* на поэтажном плане, расположенная по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. .... д. № * кв. № *, общей площадью 17,3 кв.м, передана в собственность Деркач Р.В..

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 12.07.2011 года № * регистрация права собственности на комнату общей площадью 17,3 кв.м., этаж * № на поэтажном плане * в *-тикомнатной квартире, расположенной по адресу: Тула, Привокзальный район, ...., * приостановлена по тем основаниям, что право МУП муниципального образования «город Тула Тульской области» «Косогорское ЖКХ» в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и в силу п. 2 ст. 8 не считается возникшим. Документы, подтверждающие право Муниципального унитарного предприятия «Косогорское ЖКХ» самостоятельно распоряжаться данным жилым помещением отсутствуют.

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции действующей на момент рассмотрения данного дела) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.18 вышеуказанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12. 1992 года).

В силу ст.ст.217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истцы имеют право на реализацию своего права приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение в порядке бесплатной приватизации в судебном порядке.

Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения и районов, кроме районов в городах). Как видно из п.1 Приложения 3 к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Постановлением Главы города Тулы «О передаче объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения федеральной собственности от ОАО «КМЗ» от 15.03.2004г. № * с изменениями от 09.07.2004г. № *, от 10.08.2004г. № *, от 28.02.2006 №* в собственность муниципального образования «город Тула Тульской области» последним от ОАО «КМЗ» принят жилой фонд, являвшийся федеральной собственностью.

Согласно приложению к вышеназванному постановлению квартира * в доме * по ул. .... Привокзального района г.Тулы включена в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

Таким образом, судом установлено, что квартира, в которой проживает истец, передана в муниципальную собственность муниципального образования «город Тула Тульской области», она находится в хозяйственном ведении МУП «Косогорское ЖКХ», спор о принадлежности жилого дома между ОАО «КМЗ» и муниципальным образованием отсутствует.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

Поскольку судом установлено, что Деркач Р.В. зарегистрирован в комнате площадью 17,3 кв.м. в квартире * дома * по ул. .... Привокзального района г. Тулы, ранее участия в бесплатной приватизации жилого помещения не принимал, то суд считает установленным, что Деркач Р.В. вправе приобрести вышеуказанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Обстоятельств, исключающих данную возможность, судом не установлено. Отказ в наделении истца правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истцов.

На основании выше изложенного, иск о признании за Деркач Р.В. права собственности на указанную комнату в коммунальной квартире в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Деркач Р.В. к МУП «МО город Тула» «КЖКХ», Администрации г.Тулы, Территориальному управлению Администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности на комнату в коммунальной квартире в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.

Признать за Деркач Р.В. право собственности на комнату, площадью 17,3 кв.м. поз.* на поэтажном плане в *-комнатной квартире №* дома №* по ул..... Привокзального района г.Тулы в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Г.М. Михайлова