решение от 10 августа 2011г. о признании права собственности на земельный участок



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2011 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Горбаневой Т.В.,

при секретаре Зуевой Е.В.,

с участием истцов Маркиной Л.А., Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-995/11 по иску Маркиной ЛА, Кузиной АА, Кузьминой ТА к Администрации г.Тулы, Территориальному управлению администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Маркина Л.А., Кузина А.А., Кузьмина Т.А. обратились в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ....., д. № * ( * владение) за Кузьминой Т.А., Маркиной Л.А., по 2/5 долей за каждой, за Кузиной А.А. на 1/5 долю.

В обоснование заявленных требований указали, что Кузьминой Т.А. и Маркиной Л.А. принадлежит по 2/5 доли в праве, Кузиной А.А. - 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 39,7 кв.м, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ....., д.* (* владение). Данное домовладение располагается на земельном участке площадью 1500 кв.м. По данным архивной справки указанный земельный участок был признан личной собственностью их и их родителей - О и А Для надлежащего оформления и приобретения земли в собственность, они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за государственной регистрацией права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, г.Тула, Привокзальный район, ....., д.* (* владение), однако государственная регистрация была приостановлена ввиду непредставления ими документов, подтверждающих право собственности на спорный участок. Возможность представить требуемые документы у них отсутствует, поскольку указанное домовладение принято на первичный технический учет в 1963 году, подлинные документы о предоставлении земельного участка не сохранились. Согласно кадастровому паспорту площадь земельного участка составляет 1500 +/-14 кв.м. На основании изложенного просили признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:070220:33, площадью 1500 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Тульская область, г.Тула, Привокзальный район, ..... д.* (* владение) за Маркиной Л.А., Кузьминой Т.А. по 2/5 доли за каждой, Кузиной А.А. 1/5 долю.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования в полном объеме по изложенным основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцами не представлены документы, подтверждающие право собственности на спорный земельный участок. Архивная справка не является документом, подтверждающим предоставление земельного участка. Кроме того, в состав указанного домовладения входит самовольное строение литер Г1, которое частично расположено на самовольно занятой земле. Действующее законодательство не предусматривает предоставление земельного участка с расположенными на нем самовольными строениями.

Представитель ответчика Администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку истцы не имеют права приобретения земельного участка в собственность ввиду того, что жилой дом ими был приобретен до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР».

Представители ответчиков Территориального управления администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не предоставили.

В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом № * (* владение) по ..... Привокзального района г. Тулы Тульской области принадлежит на праве общей долевой собственности Кузиной А.А., 1/5 доля в праве, на основании регистрационного удостоверения от 21.12.1963 года *, выданного городским инвентаризационно – техническим бюро г. Тулы; Кузьминой Т.А. и Маркиной Л.А. по 2/5 доли в праве каждой, на основании регистрационного удостоверения от 21.12.1963 года *, выданного городским инвентаризационно – техническим бюро г. Тулы, договора дарения от дата. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права серии * от 24.06.2009 год; * от 06.04.2009 года; * от 06.04.2009 года.

Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ....., д. № * * владение не оформлено.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 21.02.2011 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ....., д. № * ( * владение), поставлен на кадастровый учет 07.07.2010 года и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1500+/- 14 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены.

Согласно кадастровому паспорту здания от 02.08.2008 года, домовладение, расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ....., д. № * ( * владение) (ранее был адрес: Тульская область, г. Тула, ....., д. № *, * владение), общей площадью 39,7 кв.м, введено в эксплуатацию в 1961 году.

Согласно архивной справке Государственного архива Тульской области от 28.04.2009 года № * в материалах инвентарного дела имеется выписка из протокола № * заседания исполкома <данные изъяты> поселкового Совета депутатов трудящихся <данные изъяты> района г. Тулы и соответствующее решение от 21.12.1963 года, из которых следует, что на основании документов поименованных в заключениях <данные изъяты> БТИ и председателя <данные изъяты> поссовета признано личной собственностью домовладение, расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ....., д. № * ( * владение) (ранее был адрес: Тульская область, г. Тула, ....., д. № * * владение), на земельном участке площадью 1500 кв.м., О: А, АА, ЛА, ТА, А, по 1/5 доли за каждым.

Как следует из справки отделения по г. Туле Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № * от 01.08.2011 года, выданной Тульским филиалом межрайонного городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», из материалов инвентарного дела следует, что домовладение № * владение по ..... Привокзального района г.Тулы (ранее был адрес: Тульская область, г. Тула, ....., д. № *) принято на первичный технический учет 20.09.1963 года и было расположено на земельном участке площадью 3000 кв.м. Кроме того, в инвентарном деле имеются справки <данные изъяты> поселкового совета от 21.09.1963 года с указанием площади земельного участка каждого владения- 1500 кв.м. В том числе имеется заключение инвентаризационного бюро от 17.12.1963 года о праве владения строением за О: А, АА, ЛА, ТА, А, по 1/5 доли у каждого, в связи с чем, решением исполнительного комитета <данные изъяты> поселка трудящихся от 21.12.1963 года домовладение признано их личной собственностью.

Согласно данным технической инвентаризации от 17.12.2010 года площадь земельного участка домовладения по фактическому использованию составляет 1508 кв.м.

Согласно справке <данные изъяты> поселкового совета депутатов трудящихся <данные изъяты> района Тульской области от 21.09.1963 года О, проживает в поселке ..... д. № * <данные изъяты> поссовета г. Тулы (ныне : Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ....., д. № * ( * владение)) в том числе состав её семьи следующий: Ординарцева АА – дочь, Ординарцева ЛА – дочь, Ординарцева ТА – дочь, О – муж. Совладельцем домовладения является О. Участок земли составляет 1500 кв.м. Открыт лицевой счет № *. Сведения представлены согласно похозяйственной книги № *.

Из технического паспорта домовладения № * владение по ..... Привокзального района г. Тулы Тульской области по состоянию на 05.02.2008 года следует, что собственниками являются О: А, АА, ЛА, ТА, А, по 1/5 доли у каждого. Год возведения данного домовладения указан 1961. Площадь земельного участка составляет 1671 кв.м, из которых 171 кв.м является самовольно занятой землей, где возведена самовольная постройка литер Г1 – гараж.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Как усматривается из документов, собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что истцы правомерно пользуются единым земельным участком, на котором расположено принадлежащее им домовладение, являются добросовестными землепользователями, также как и их предшественники, начиная, как минимум, с 1963 года.

Спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка, в связи с чем доводы ответчиков являются необоснованными.

В силу указанных обстоятельств суд находит возможным признать за истцами право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, г.Тула, Привокзальный район, ....., д. * (* владение).

В соответствии с ч. 1 ст. 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (ч. 3 ст. 244 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы Маркина Л.А., Кузьмина Т.А., Кузина А.А. домовладением № * ( * владение), расположенным по адресу: Тульская область, г.Тула, Привокзальный район, ....., владеют на праве общей долевой собственности, 2/5, 2/5 и 1/5 доли соответственно. Таким образом, спорный земельный участок также подлежит передаче им в собственность в указанных долях.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования Маркиной ЛА, Кузиной АА, Кузьминой ТА о признании за ними права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым № *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Тульская область, г.Тула, Привокзальный район, ....., д. * (* владение), обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Маркиной ЛА, Кузиной АА, Кузьминой ТА удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым № *, расположенный по адресу: Тульская область, г.Тула, Привокзальный район, ....., д. * (* владение), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома за Маркиной ЛА и Кузьминой ТА по 2/5 доли за каждой, за Кузиной АА –на 1/5 долю.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2011 года.

Председательствующий Т.В. Горбанева