РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2011 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Калмыковой А.И.,

с участием

истца Косовой В.Н. и ее представителя в порядке ст. 53 ГПК РФ Косова А.В.

представителя ответчика ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по доверенности Отдельновой Е.М.

3-лица Панина И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-805/11 по иску Косовой В.Н. к Тульскому филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», Центральному производственному участку ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о внесении изменений, исправлений по текущей инвентаризации в технический паспорт от 24 мая 2001 года,

установил:

Косова В.Н. обратилась в суд с иском к ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (вытекающего из деятельности Тульскому филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», Центральному производственному участку ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ) о внесении изменений, исправлений по текущей инвентаризации в технический паспорт от 24 мая 2001 года.

Свои исковые требования мотивировала тем, что в 2001 году она и Панин И.В. купили у Б., по договору купли-продажи от 08 июня 2001 г. в равных долях каждому по 1/2 доли, жилой бревенчатый дом, общеполезной площадью 28,9 кв. м. и жилой 18,1 кв.м., с двумя сараями, уборной, калиткой и двумя заборами при нем, находящейся в г.Туле, ..., ул. ..., д.*, расположенный на земельном участке общей мерою по землеотводным документам 752 кв.м. Названный земельный участок 15 февраля 1965 г. №* в соответствии с решением исполкома Зареченского района Совета депутатов трудящихся от 14 июля 1965 г. № * был предоставлен застройщику Б. в бессрочное пользование. В 2004 г. старый дом полностью снесли и возвели новое строение – 2-х этажный жилой дом общей площадью 218 кв.м. В конце 2005 г. строительство дома было завершено. Помимо самого дома были полностью перестроены и надворные постройки, кроме уборной, которая осталась прежней. В 2007 году с целью оформления технической документации на домовладение она обратилась в Центральный производственный участок по г. Туле Тульский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по адресу: г. Тула, ул. ..., *, куда написала заявление о проведении текущей инвентаризации домовладения: внести изменения, исправления в технический паспорт домовладения от 24 мая 2001 г. по текущей инвентаризации в соответствии с инструкцией от 04 августа 1998 г. №37 п.2.19. За выполнение заявки внесла аванс 2360 рублей квитанция №* от 14 марта 2007 г. заказ № * по графику, домовладение инв. № * по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д.*

07 апреля 2007 г. при получении паспорта оплатила оставшуюся сумму 7299 рублей 15 коп. квитанция № *, техпаспорт ей выдали с указанием 65% готовности. Она не понимала почему 65% готовности дома, строительство завершено, отсутствует только отопление, не обустроены полы и нет разводки сантехприборов, в связи с чем вновь обратилась в БТИ, а они в свою очередь за разъяснениями обращались в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» г. Москвы.

Полагает, что БТИ заводили ее в заблуждение, не вносили изменения в технический паспорт домовладения от 24 мая 2001 г. в соответствии с инструкцией от 04 августа 1998 г. №37, а выдали новый техпаспорт на жилой дом. Неизвестно на основании чего БТИ домовладение превратили в жилой дом.

В связи с чем полагает, что должностными лицами ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» г. Тулы нарушены ее права на получение правильной и объективной информации, документации и незаконным изменением ее права собственности. Ссылаясь на п.2.19 Инструкции, указывает, что текущая инвентаризация земельного участка домовладения ведется в целях выявления происшедших изменений и отражения их в технических паспортах. Изменение на земельном участке в зданиях устанавливаются путем сличения старых данных, отраженных в планах и описях, с действительным состоянием объектов, путем, установленных непосредственным обследованием последних на месте инвентаризаторами.

Изменения на план вносятся цветной тушью путем зачеркивания старых контуров и нанесения новых, если это не осложняется чтением планов.

В противном случае, т.е при наличии большого числа изменений, планы вычерчиваются заново.

В отдельных случаях, когда свободного места нет для выносок на листе, могут применяться клапаны, т.е. кальки, приклеиваемые одним краем к плану (вне контуров границ участка), на котором наносятся как новые, изменившиеся контуры, так и прежние не изменившиеся и т.д.

Просила суд обязать ФГУП «Ростехинветаризация –Федеральное БТИ» г. Тулы выполнить заявку, которая ею оплачена, а именно, внести изменения, исправления в технический паспорт от 24 мая 2001 г. домовладения лит. А, лит. Г.Г. в соответствии с инструкцией от 04 августа 1998 г. №37.

Впоследствии Косова В.Н. уточнила ранее заявленные требования и просила суд обязать ФГУП «Ростехинветаризация –Федеральное БТИ» г. Тулы выполнить заявку, которая ею оплачена, а именно, внести изменения, исправления в технический паспорт от 24 мая 2001 г. домовладения в лит. А, лит. Г.Г. в соответствии с инструкцией от 04 августа 1998 г. №37 по текущей инвентаризации. Указав изменения по текущей инвентаризации в техническом паспорте от 24 мая 2001 г. на ст. 4, раздел План земельного участка М-1-500.К имеющейся информации добавить новую.Подсчет площадей застроенного и незастроенного произвести в экспликации площади земельного участка в разделе 2.Плодовый сад. Дворы.Описание зданий и сооружений с изменениями в разделе 3.Назначение, технического состояние и стоимость зданий и сооружений с изменениями в раздел 4.План земельного участка М 1:500 с изменениями.Архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели.Распределение площади квартир жилого здания по числу комнат раздел с изменениями.Распределение площади квартир жилого здания с учетом архитектурно-планировочных особенностей с изменением.Техническое описание здания или его основной пристройки раздел с изменениями.Благоустройство полезной площади (кв. м), раздел с изменением.

Стоимость здания раздел с изменением.Перечень документов прилагаемых к техническому паспорту.Особые отметки.Поэтажный план жилого дома.Экспликация к поэтажному плану здания (строения).

Представитель истца Косовой В.Н. в порядке ст. 53 ГПК РФ Косов А.В. в суде поддержал уточненные требования Косовой В.Н. просил их удовлетворить. Указав, что внесение изменений и исправлений, выявленных при новой инвентаризации, в старый технический паспорт, истцу необходимо для того, чтобы она впоследствии смогла обратиться в суд для узаконивания своей постройки.

Представитель ответчика ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» по доверенности Отдельнова Е.М. в суде пояснила о том, что 14 марта 2007г. Косова В.Н. обратилась в Центральный производственный участок отделения по г.Туле Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (в настоящее время Центральное городское отделение Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ») и оформила заказ на проведение технической инвентаризации домовладения, расположенного по адресу: г.Тула, ..., ул. ..., д. * и изготовление копии технического паспорта для регистрации права собственности.

В соответствии с оформленным заказом выход специалиста для обследования объекта был назначен и осуществлен 15 марта 2007г.

В ходе его проведения был зафиксирован снос старого основного строения лит. А, площадью 28, 9 кв. м. и возведение нового, 2-х этажного строения лит. А1 (в других размерах) и бани, которые являлись на момент проведения инвентаризации незавершенными строительством объектами.

По данным указанной технической инвентаризации зафиксировано, что степень готовности лит. А1 (возведенного на месте снесенного лит. А) составляет 65%, в связи с чем, Косовой В.Н. был выдан технический паспорт на незавершенный строительством объект.

Учитывая, что Косова В.Н. была не согласна с определением объекта в качестве объекта незавершенного строительства, Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в Центральный аппарат ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» был направлен соответствующий запрос для рассмотрения сложившейся ситуации. По факту получения разъяснений заявителю был изготовлен и выдан 31 марта 2008 г. новый технический паспорт, составленный по данным инвентаризации от 15 марта2007г. (с изменениями от 27 марта2008г.) по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 17.09.2006г. № 244 на регистрацию индивидуального жилого дома, с указанием перечня не выполненных, по мнению инвентаризаторов, строительных и отделочных работ (имеется роспись в получении копии технической документации).

Отметила, что до окончательного принятия решения о выдаче технического паспорта на индивидуальный жилой дом Косова В.Н. обратилась в УФРС по Тульской области и зарегистрировала право собственности на 1/2 долю в праве на незавершенный строительством объект лит. А1, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *.

Согласно сведениям, поступившим на магнитных носителях из УФРС по Тульской области, 21 сентября 2007г. за Косовой В.Н. была зарегистрирована 1/2 доля в праве на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *.

Указала, что после этого заявитель обратилась с требованием выдать ей копию технического паспорта на домовладение. Учитывая, что копия технического паспорта по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 17 августа2006г. № 244 согласно заявлению Косовой В.Н. получена, то заказчику предлагалось произвести оплату услуг по изготовлению копии технического паспорта на домовладение, так как в стоимость предыдущего заказа данная услуга не включена. Копия технического паспорта на домовладение была подготовлена, но Косова В.Н. обратилась с новым требованием изготовить технический паспорт, составленный на снесенный жилой дом, по результатам технической инвентаризации от 24 мая 2001г., путем зачеркивания старых размеров и нанесения новых.

Заявителю Косовой В.Н. разъяснялось, что внесение изменений в технический паспорт путем зачеркивания старых данных и нанесением новых осуществляется в технических паспортах находящихся в инвентарном деле на объект. Заявителю выдается копия технического паспорта, составленная по результатам последнего обследования и внесения выявленных изменений. В последнее время Косова В.Н. в заявлениях указывает, что произведена реконструкция старого строения. При проведении технической инвентаризации от 15 марта 2007г. было установлено, что лит. А - жилой дом был полностью снесен.

Для устранения возникшей ситуации сотрудником Тульского филиала был подготовлен технический паспорт с внесением новых данных в технический паспорт, составленный по результатам обследования от 2 мая2001г., в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04 августа1998г. № 37 на домовладение, который 25 марта 2011г. был предоставлен Косовой В.Н. в филиале для ознакомления.

Копия технического паспорта подготовлена в соответствии с нормативными актами, утвержденными для организации технической инвентаризации. Однако Косова В.Н. снова была не согласна с ее изготовлением, требуя изображения на земельном участке сарая лит. Г2 и дворовой уборной лит. ГЗ, а также присвоения вновь возведенному жилому дому вместо лит. А1 другой литеры. Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Косовой В.Н. было разъяснено неоднократно, что на период технической инвентаризации от 15 марта 2007г. сарай лит. Г2 и дворовая уборная лит. ГЗ не были признаны объектами капитального строительства. Заявительнице было предложено произвести дополнительное обследование с целью установления их наличия и капитальности. Нормативными актами Российской Федерации в настоящий момент не установлен порядок присвоения литер объектам капитального строительства. Буквенные и цифровые индексы при обозначениях зданий, строений и сооружений в т.ч. хозяйственных построек и пристроек, а также их частей, имеющих различные функциональные назначения, конструктивные и технические характеристики, применяются организациями технической инвентаризации с целью их идентификации в электронно-цифровых и документальных системах технического учета. В связи с этим, вновь построенному жилому дому с иными техническими характеристиками, вместо снесенного жилого дома лит. А, был присвоен лит. А1, также как вместо сарая лит. Г, указаны лит. Г баня и лит. Г2 сарай, с целью идентификации.

Копия договора купли-продажи от 08 июня2001г. в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: г.Тула, ..., ул. ..., д. *, действительно отсутствует, так как не предоставлялся на технический учет заявителями. В материалах инвентарного дела на указанный жилой дом имеются два свидетельства о государственной регистрации права Косовой В.И. и Панина И.В. по ? доли в праве на жилой дом общей площадью 28,9 кв.м., выданных на основании вышеуказанного договора, о чем сведения поступили из УФРС по Тульской области.

Также сообщила, что 05февраля2009г. в Межрайонный производственный участок Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (в настоящее время Межрайонное городское отделение Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ») обращался сособственник Панин И.В. с заявкой на изготовление копии технического паспорта и кадастрового паспорта для регистрации ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Тула, ул. ..., д. *. На основании заявки, Панину И.В. была выдана копия технического паспорта по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 17 сентября 2006г. № 244 и кадастровый паспорт.

По данным, поступившим в Тульский филиал из УФРС по Тульской области, 11июня2009г. за Паниным И.В. была зарегистрирована ? доля в праве на указанный выше жилой дом.

Учитывая, что в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставлялся кадастровый паспорт объекта, содержащий необходимую для осуществления государственной регистрации информацию, Косовой В.Н. достаточно обратиться в Управление Росреестра по Тульской области (ранее УФРС по Тульской области) с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь возведенный жилой дом, расположенный по адресу: г.Тула, ..., ул. ..., д. *.

Однако Косова В.Н. продолжает обращаться, как в Тульский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», так и в другие органы (прокуратуру, Администрацию Губернатора Тульской области) с указанными выше заявлениями и жалобами.

Доказательств (ссылок на нормы законодательства) в обоснование того, что Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» неправильно изготовлен технический паспорт, истцом приведено не было. Документального подтверждения обращения в Управление Росреестра по Тульской области и соответствующего отказа в регистрации, Косова В.Н. не предоставила.

Указала, что Косова В.Н. не предоставила доказательств в обоснование своих исковых требований, сочла исковые требования необоснованными, и в их удовлетворении с учетом уточнений просила отказать.

Определением Привокзального районного суда г. Тулы от 07 июля 2011 года в силу ст.43 ГПК Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечен Панин И.В.

3-лицо Панин И.В. в суде уточненные исковые требования Косовой В.Н. не возражал против оставления литерации снесенных обьектов.

Выслушав мнение сторон, их представителей, свидетеля, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

На основании ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Согласно п. 1 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября1997года №1301, основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Пунктом 7 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства" от 4 декабря 2000 года N 921 на каждый объект учета оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Так как основу государственного учета составляет технический учет, необходимо обратить внимание на функции, которые выполняют организации, его осуществляющие, в частности БТИ:

а) техническую инвентаризацию и паспортизацию жилищного фонда;

б) контроль технического состояния жилых строений и жилых помещений;

в) оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения;

г) информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда.

Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения в следующих случаях:

а) составление государственной статистической и бухгалтерской отчетности по жилищному фонду;

б) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) исчисление и контроль базы налогообложения недвижимости в жилищной сфере;

г) ввод в эксплуатацию жилых строений и жилых помещений;

д) определение технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений;

е) регистрация товариществ собственников жилья;

ж) присвоение кадастровых номеров объектам недвижимости в жилищной сфере.

Кроме Постановления Правительства РФ "О государственном учете жилищного фонда" порядок государственного учета жилищного фонда регулируется также Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37.

Но в Постановлении Правительства РФ "О государственном учете жилищного фонда" установлена основная задача государственного учета жилищного фонда в РФ. А Инструкция о проведении учета жилищного фонда в РФ определяет основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях РФ. При этом требования данного нормативного акта обязательны для всех организаций технической инвентаризации.

Порядок проведения работ, а также состав сведений, включаемых в техническую документацию, был определен Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года N 37 с изменениями от 4 сентября 2000 года, требования которой обязательны для всех организаций технической инвентаризации. Настоящая Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (далее - Инструкция) разработана во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 Минземстроем России, Московским областным бюро технической инвентаризации, Московским городским бюро технической инвентаризации, Республиканским управлением технической инвентаризации и определяет основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации.

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года N 37 п.1.1 гласит, что единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание; п.1.2. На каждый объект составляется учетно-техническая документация, которая группируется в инвентарное дело; п.1.3. Учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд. Итоговым документом технической инвентаризации жилого дома и строений, входящих в состав домовладения, является технический паспорт, площадь земельного участка в котором указывается на основании правоустанавливающих документов, а границы участка обозначаются условно, с целью привязки строений к земле.

В силу п. 2.9. Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998года №37, измеряются и заносятся в абрис все строения постоянного типа, связанные с землей фундаментами или столбами, а именно:

основные здания и пристройки к ним;

строения служебного назначения: сараи, конюшни, навесы, ледники, погреба и др.;

сооружения: ограды, заборы, колодцы, мусорные ямы, тротуары, замощения, фонтаны и пр.

Не подлежат съемке строения переносные, временного характера.

Согласно приказу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17 августа 2006 г.№ 244, зарегистрированному в Минюсте РФ 30 августа 2006 г. N 8182 « Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией(органом) по учету объектов недвижимого имущества» приказано утвердить прилагаемые: форму технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства; порядок оформления технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. Где в форме технического паспорта типом объекта учета является жилой дом, а наименованием объекта – объект индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что на момент разрешения спора, по состоянию на 28 июля 2011 года, жилой дом, лит. А1, площадью 218,5 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, г.Тула, ..., ..., ул. ..., д.* зарегистрирован по праву собственности за Паниным И.В. ? доля в праве общей долевой собственности( л.д.50 т.2).

Установлено, что на госрегистрацию доли в праве Паниным И.В. предъявлялся технический паспорт на жилой дом, изготовленный по состоянию на 15 марта 2007 года, изготовленный 06 апреля 2009 года ( л.д.89 т.2), постановление Главы Администрации Зареченского района МО г.Тула № * от 23 декабря 2005 года ( л.д.108 т.2).

При этом, по состоянию на 24 мая 2001 года, домовладение, расположенное по адресу: Тульская область, г.Тула, ..., ..., ул. ..., д. * было зарегистрировано за Косовой В.Н.-1/2 доля в праве на основании договора купли-продажи № * от 08 июня 2001 года, зарегистрированного 03 июля 2001 года ТОРЦ; за Паниным И.В.-1/2 доля в праве на основании договора купли-продажи № * от 08 июня 2001 года, зарегистрированного 03 июля 2001 года ТОРЦ( л.д.87 т.1).

Из заявления №* от 14 марта 2007 года следует, что 14 марта 2007 года Косова В.Н. обратилась в отделение Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» с заявлением на выполнение технической инвентаризации домовладения и составление копии технического паспорта по новой форме на домовладение, расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *.

По результатам обследования жилого дома, расположенного по указанному адресу, проведенному 15 марта 2007 года, составлен технический паспорт на незавершенный строительством обьект, готовностью 65%, из которого следует, что право собственности в отделении по г.Туле Тульского филиала ФГУП « Ростехинвентаризация» не зарегистрировано на лит. А-1 незавершенный строительством обьект площадью 218,5 кв.м., за Косовой В.Н. и Паниным И.В. зарегистрировано право собственности по ? доле за каждым по договору купли- продажи № * от 08 июня 2001 года, зарегистрированного 03 июля 2001 года ТОРЦ, при этом лит. А- по данным текущей инвентаризации 15 марта 2007 года снесено. За Косовой В.Н. зарегистрировано право собственности на ? долю земельного участка площадью 761 кв.м. на основании Постановления Главы Администрации Зареченского района муниципального образования г.Тулы № * от 23 декабря 2005 года, свидетельства о госрегистрации права № * № * от 02 марта 2007 года; при этом право собственности на другую ? долю в праве на земельный участок площадью 761 кв.м. в отделении по г.Туле Тульского филиала ФГУП « Ростехинвентаризация» не зарегистрировано.

Согласно приложению к заявке №* от 14 марта 2007 года, акту сдачи- приема выполненных работ от 17 апреля 2007 года, исполнитель сдает, а заказчик принимает выполненные в соответствии с заявкой № * от 14 марта 2007 года инвентаризационно-технические работы по объекту, расположенному по адресу: Тульская область, г.Тула, ..., ..., ул. ..., д. *. Указанный акт сдачи- приема выполненных работ от 17 апреля 2007 года содержит сведения о том, что инвентаризационно- технические работы удовлетворяют заявленным требованиям и оформлены надлежащим образом, между сторонами произведен окончательный расчет, работы выполнены в полном объеме и в установленные сроки, стороны претензий друг к другу не имеют, о чем имеются подписи сторон, в т.ч. истца ( л.д. 263 т. 2).

Кроме того, установлено, что Косова В.Н. была не согласна с определением объекта в качестве объекта незавершенного строительства, Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в Центральный аппарат ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» был направлен соответствующий запрос для рассмотрения сложившейся ситуации. По факту получения разъяснений заявителю был изготовлен и выдан 31 марта 2008г. новый технический паспорт, составленный по данным инвентаризации от 15 марта 2007г. (с изменениями от 27 марта 2008г.) по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 17 сентября 2006г. № 244 на регистрацию индивидуального жилого дома, с указанием перечня не выполненных, по мнению инвентаризаторов, строительных и отделочных работ (имеется роспись в получении копии технической документации).

21 сентября 2007г. за Косовой В.Н. была зарегистрирована 1/2 доля в праве на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *.

Несмотря на указанные обстоятельства, истец обратилась к ответчику с требованием выдать ей копию технического паспорта на домовладение.

При этом ответчик, с учетом того, что копия технического паспорта по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2006 г. № 244 согласно заявлению истца Косовой В.Н. получена, предложил последней произвести оплату услуг по изготовлению копии технического паспорта на домовладение, так как в стоимость предыдущего заказа данная услуга не включена. Копия технического паспорта на домовладение была подготовлена, но Косова В.Н. обратилась с новым требованием изготовить технический паспорт, составленный на снесенный жилой дом, по результатам технической инвентаризации от 24 мая 2001 г., путем зачеркивания в нем старых данных и нанесения новых.

Между тем ответчиком истцу разъяснялось, что внесение изменений в технический паспорт путем зачеркивания старых данных и нанесением новых осуществляется в технических паспортах находящихся в инвентарном деле на объект. А заявителю выдается копия технического паспорта, составленная по результатам последнего обследования и с внесением выявленных изменений на что указывает Инструкция. Названные обстоятельства истец в суде не отрицала.

Наряду с этим установлено, что 25 марта 2011 года был изготовлен технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства с внесением новых данных в технический паспорт, составленный по результатам обследования от 24 мая2001г., в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04 августа 1998 № 37 на домовладение, однако Косова В.Н. вновь не согласилась с его изготовлением, требуя изображения на земельном участке сарая лит. Г2 и дворовой уборной лит. ГЗ, а также присвоения вновь возведенному жилому дому вместо лит. А1 другой литеры, лит.А ( как в техпаспорте от 24 мая 2001 года).

Вместе с тем, установлено, что Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Косовой В.Н. было разъяснено неоднократно, что на период технической инвентаризации от 15 марта2007г. сарай лит. Г2 и дворовая уборная лит. ГЗ не были признаны объектами капитального строительства, и ей было предложено произвести дополнительное обследование с целью установления их наличия и капитальности. При этом абрис был подписан истцом без отметки о наличии разногласий.

Из анализа законодательства и нормативно-правовых актов, судом установлено, что нормативными актами Российской Федерации не установлен порядок присвоения литер объектам капитального строительства. Буквенные и цифровые индексы при обозначениях зданий, строений и сооружений в т.ч. хозяйственных построек и пристроек, а также их частей, имеющих различные функциональные назначения, конструктивные и технические характеристики, применяются организациями технической инвентаризации с целью их идентификации в электронно-цифровых и документальных системах технического учета в соответствии с инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ ( п.2.13,3.24), утвержденной приказом Минземстроя РФ от 0 августа 1998 года № 37, и рекомендациями по технической инвентаризации и регистрации здании гражданского назначения ( п.4.8), утвержденными Росжилкоммунсоюзом от 01.01.1991 г. В связи с этим, вновь построенному жилому дому с иными техническими характеристиками, вместо снесенного жилого дома лит. А, был присвоен лит. А1 с целью идентификации этого объекта, равно как вместо лит.Г-сарая присвоена лит. Г- баня и лит.Г-2 сарай.

Что касается доводов истца о том, что копия договора купли-продажи от 08 июня 2001г. в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: г.Тула, ..., ул. ..., д. *, отсутствует, то установлено, что этот договор на технический учет заявителями не предоставлялся,тогда как названное обстоятельство носит заявительный характер.

В исследованных материалах инвентарного дела на указанный жилой дом имеются два свидетельства о государственной регистрации права Косовой В.И. и Панина И.В. по ? доли в праве на жилой дом общей площадью 28,9 кв.м., выданных на основании вышеуказанного договора.

Установлено, что 05 февраля 2009 г. в Межрайонный производственный участок Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (в настоящее время Межрайонное городское отделение Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ») обращался сособственник Панин И.В. с заявкой на изготовление копии технического паспорта и кадастрового паспорта для регистрации ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Тула, ул. ..., д. *. На основании заявки, Панину И.В. была выдана копия технического паспорта по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 17 сентября 2006 г. № 244 и кадастровый паспорт. Указанные обстоятельства Панин И.В. не отрицал.

По данным, поступившим в Тульский филиал из УФРС по Тульской области, 11 июня 2009 г. за Паниным И.В. была зарегистрирована ? доля в праве на указанный выше жилой дом.

Более того, установлено, что истцу сообщалось о том, что в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставлялся кадастровый паспорт объекта, содержащий необходимую для осуществления государственной регистрации информацию, Косовой В.Н. достаточно обратиться в Управление Росреестра по Тульской области (ранее УФРС по Тульской области) с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Тула, ..., ул. ..., д. *, оплатив государственную пошлину, названные обстоятельства в суде подтвердила специалист Управления Росреестра по Тульской области Р.., которая также рассказала о том, что литеровка строений не имеет для регистрации прав никакого значения, поскольку для регистрации прав важен сам объект и все сведения о нем: площадь, местоположение, инвентарный номер, чтобы можно было идентифицировать этот объект недвижимости. При этом объектом права является либо жилой дом, либо жилой дом с надворными постройками.

Наряду с этим, судом была допрошена в качестве свидетеля В.., являющаяся начальником Центрального городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» которая показала, что Косова В.Н. 14 марта 2007 года заказывала в БТИ инвентаризацию домовладения по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д.* и изготовление технического паспорта по новому образцу. Указанные работы были выполнены и технический паспорт истец получила. При оформлении технического паспорта на указанный объект -жилой дом, была использована форма технического паспорта, утвержденная приказом Минэкономразвития от 17 сентября 2006 года № 244, при этом в примечании указаны сведения, имеющие значение для технического учета, и была использована новая литеровка объектов с целью идентификации этих объектов до сноса и после.

Также установлено, что технический паспорт от 24 мая 2001 года погашен, внесение изменений в бланк данного документа не предусмотрено Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Приказом Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года № 37, изменения вносятся техником в инвентарное дело, где все данные отражаются в абрисе – эскизном рисунке. Техник заносит на него все строения, которые находятся на земельном участке, а потом переносит рисунок в технический паспорт, копия которого выдается заявителю.

Указанные доводы подтверждаются материалами инвентарного дела на д. * по ул. ... ... г.Тулы.

Суд признает показания специалиста Р.., свидетеля В. достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку не доверять их показаниям, у суда нет оснований.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив объяснения истца и ее представителя, возражения представителя ответчика, показания свидетеля и специалиста, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что не установлено факта нарушения прав и охраняемых законом интересов истца, как и не установлено факта фальсификации ответчиком доказательств.

Анализируя вышеизложенное, суд полагает правильным отказать в удовлетворении исковых требований Косовой В.Н. к Тульскому филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», Центральному производственному участку ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о внесении изменений, исправлений по текущей инвентаризации в технический паспорт от 24 мая 2001 года, поскольку ее требования основаны на неправильном толковании закона и не могут служить основанием к удовлетворению заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Косовой В.Н. к Тульскому филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Центральному производственному участку ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о внесении изменений, исправлений по текущей инвентаризации в технический паспорт от 24 мая 2001 года отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий