Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2011 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Пучкове А.А.,

с участием

представителя истицы Анурьевой В.Г. по доверенности Чернышева В.В.,

представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Паршутиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1047/11 по иску Анурьевой В.Г. к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Анурьева В.Г. обратилась в суд с иском к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 665 кв.м. по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. *. Согласно архивной справки от 15.02.2010 года, земельный участок площадью 665 кв.м. был предоставлен для строительства одноэтажного жилого дома Р. на основании договора застройки от 11.12.1940 года, удостоверенного нотариусом Тульской городской государственной нотариальной конторы 11.12.1940 года, в реестре *. По договору адрес земельного участка: г. Тула, ул. 2 ..., участок * в квартале *. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер *, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 665 кв.м., разрешенное использование: для возведения одноэтажного жилого дома. Законодательством ей предоставлена возможность оформить право собственности на спорный земельный участок в упрощенном порядке при предоставлении в регистрирующий орган кадастрового паспорта земельного участка, правоустанавливающих документов на дом и подлинник договора застройки. Однако подлинный экземпляр договора застройки от 11.12.1940 года у нее не сохранился. Нотариус г. Тулы К. не имеет возможности выдать ей дубликат подлинного первого экземпляра договора застройки, поскольку дубликаты утраченных документов выдаются только по письменному заявлению граждан от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия. По этим же основаниям дубликат подлинного третьего экземпляра договора не может быть выдан ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». При таких обстоятельствах, во внесудебном порядке она не имеет возможности получить подлинник или дубликат документа, необходимого для регистрации права собственности на земельный участок, а следовательно, она не может воспользоваться упрощенным порядком государственной регистрации права на спорный земельный участок, поскольку у нее имеется документ, удостоверяющий право собственности на жилой дом, но отсутствует подлинник договора застройки спорного земельного участка. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, с кадастровым номером *, общей площадью 665, 00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для возведения жилого одноэтажного дома.

Истица Анурьева В.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Чернышева В.В., исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истицы по доверенности Чернышев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Паршутина Н.В. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Лепехин М.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение в рамках действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Анурьева В.Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15.06.2000 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 20.12.2002 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 27.08.2009 года, решения Привокзального районного суда г. Тулы от 12.05.2011 года, вступившего в законную силу 24.05.2011 года, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 29.08.2008 года, 28.10.2009 года, 18.07.2011 года.

Согласно абз.2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Как усматривается из копии договора застройки от 11.12.1940 года удостоверенного нотариусом Тульской городской государственной нотариальной конторы 11.12.1940 года, в реестре *, Р. был предоставлен на праве застройки земельный участок под * по ул. ... в квартале *, площадью 665 кв.м. для строительства одноэтажного жилого дома.

Согласно справке межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» * от 15.03.2010 года, из материалов инвентарного дела следует, что домовладение * по ул. ..., ... района г.Тулы (ранее был адрес: земельный участок под 1, по ул. 2-ая трубная, в квартале 185 ч. 2) принадлежало на праве собственности А. 1/7 доля, З. 4/21 доли, Анурьевой В.Г. 2/7 доли, Анурьевой В.Г. 8/21 доли.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок являлся неделимым и используется собственником в целях его непосредственного назначения.

По данным технической инвентаризации от 21.04.2009 года площадь земельного участка, расположенного по адресу: город Тула, ... район, ул. ..., д. * составляет по землеотводным документам - 665 кв.м., по данным последней инвентаризации от 21.04.2009 года – 665 кв.м.

Кадастровый паспорт земельного участка свидетельствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 09.04.2010 года и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 665 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для возведения одноэтажного жилого дома.

Учитывая вышеизложенное и требования закона, в том числе, что Анурьева В.Г. является собственником расположенного на земельном участке домовладения * по ул. ... ... района г. Тулы, имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 665,00 кв.м. Этот земельный участок используется строго по целевому назначению, разрешенное использование земельного участка: для возведения жилого одноэтажного жилого дома. Спорный земельный участок, на который претендует истица, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к другим лицам, права и законные интересы других лиц не нарушены, то требования Анурьевой В.Г. о признании за ней права собственности на земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Анурьевой В.Г. удовлетворить.

Признать за Анурьевой В.Г. право собственности на земельный участок площадью 665,00 кв.м. с кадастровым номером *, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для возведения жилого одноэтажного дома, расположенный по адресу: город Тула, ... район, ул. ..., д. *.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2011 года.