Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2011 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Пучкове А.А.,

с участием

истицы Варфоломеевой Л.М.,

представителя истицы Андропова С.В.,

представителя ответчика администрации г.Тулы по доверенности Пантелеевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы суда гражданское дело № 2-943/11 по иску Варфоломеевой Л.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Варфоломеева Л.М. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец Варфоломеева Л.М. указывает, что на основании Решения Привокзального районного Совета народных депутатов от 01.07.1992 года * произведен раздел земельного участка, площадью 1678 кв.м., занимаемый домовладением * по ... проезду г.Тулы на участки * и *, при этом истице выделен участок *, площадью 839 кв.м., и присвоен почтовый адрес: г.Тула, ... проезд, д.*. Данный земельный участок * ранее решением исполнительного комитета Привокзального районного Совета депутатов трудящихся от 23.01.1992 года * был закреплен в постоянное пользование домовладельцев. 24.12.2010 года истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако в государственной регистрации ей было отказано ввиду отсутствия подлинников документов, подтверждающих право на земельный участок. Считает, что на основании вышеуказанных решений она приобрела право собственности и просит в судебном порядке признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 807 кв.м., с кадастровым *, расположенный по адресу: г.Тула, ... район, проезд ..., д.*.

В судебном заседании истица Варфоломеева Л.М. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, дополнив, что на основании решения Привокзального районного Совета народных депутатов от 1 июля 1992 года * она является собственником домовладения * по ... проезду ... г.Тулы, ранее являлась собственником части строений, расположенных по адресу: г.Тула, ... проезд ..., д.*. Названным решением, как указывалось ранее, разделен земельный участок и изменен почтовый адрес, после чего она стала являться собственником домовладения * по ... проезду Лихвинки г.Тулы, расположенному на земельном участке, площадью 839 кв.м. Фактически по данным технической инвентаризации и межевания площадь её земельного участка составляет 807 кв.м., а потому просит признать право собственности на земельный участок по фактически занимаемой площади - 807 кв.м., с указанием категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Представитель истицы Варфоломеевой Л.М. по заявлению в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ Андропов С.В. поддержал требования Варфоломеевой Л.М. по указанным в исковом заявлении основаниям, согласившись с дополнениями истицы, данными в судебном заседании.

Определением суда от 28.07.2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Тулы.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Пантелеева Н.И. в судебном заседании разрешение исковых требований Варфоломеевой Л.М. оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области и.о. руководителя Игнатьев М.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не владеет спорным имуществом, не претендует на предмет спора и не оспаривает чьи-либо право на спорное имущество.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истица Варфоломеева Л.М. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 807 кв.м., с кадастровым *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: г.Тула, ... район, проезд ..., д. *.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: город Тула, ... район, проезд ..., д. *, принадлежит Варфоломеевой Л.М. на праве собственности на основании регистрационного удостоверения БТИ г.Тулы * от 08 сентября 1992 года, выданного на основании решения Привокзального районного Совета народных депутатов от 1 июля 1992 года *.

Согласно решению Привокзального районного Совета народных депутатов от 1 июля 1992 года * произведен раздел земельного участка, расположенного по адресу: г.Тула, ..., д.*, на участки * и *, при этом земельный участок *, площадью 839 кв.м., отведен Варфоломеевой Л.М. и данному участку присвоен почтовый адрес: ..., ... проезд, д.*.

Как установлено из технического паспорта на домовладение * по ... проезду г.Тулы и постановления Главы администрации г.Тулы от 17 марта 2010 года *, фактически площадь земельного участка, расположенного по адресу: г.Тула, ... район, ... проезд, д.*, составляет 807 кв.м., определена категория земель - земли населенных пунктов и вид разрешенного использования земельного участка: эксплуатация индивидуального жилого дома, застройка индивидуальными жилыми домами.

Право собственности на земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Копия кадастрового паспорта земельного участка свидетельствует о том, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 26.04.2010 года и имеет кадастровый номер 71:30:020514:106, площадь земельного участка составляет 807+10 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены.

Как указывалось ранее, Варфоломеева Л.М. стала собственником домовладения * по ... проезду г.Тулы, расположенного на земельном участке, площадью 807 кв.м., после раздела земельного участка домовладения * по ... проезду ... г.Тулы.

Согласно решению Исполкома Привокзального Совета народных депутатов от 23 января 1992 года *, при оставлении на месте самовольно возведенных строений также принято решение о закреплении земельного участка в постоянное пользование домовладельцев д.* по ... проезду ... г.Тулы.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Как усматривается из документов, собственники домовладения * по проезду ... г.Тулы (ранее домовладение *) своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок, площадью 807 кв.м., является неделимым и используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования Варфоломеевой Л.М. о признании за ней права собственности на земельный участок с фактической площадью 807 кв.м., с кадастровым *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: г.Тула, ... район, проезд ..., *, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Варфоломеевой Л.М. удовлетворить.

Признать за Варфоломеевой Л.М. право собственности на земельный участок, площадью 807+10 кв.м. с кадастровым *, расположенный по адресу: г.Тула, ... район, проезд ..., д.*, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2011 года.

Председательствующий Т.Н.Иванина