Р Е Ш Е Н И Е 29 сентября 201 года г.Тула Привокзальный районный суд города Тулы в составе: председательствующего Чернецовой Н.А., при секретаре Горобец С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1192/11 по иску Колчева А.Ю. к ОАО «Косогорский металлургический завод им.Дзержинского», Муниципальному унитарному предприятияю «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», администрации города Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации, установил: Колчев А.Ю. обратился в суд с иском к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», администрации города Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации на квартиру №* в доме №* по улице .... .... района города Тулы, указывая на то, что он является нанимателем указанной квартиры, в которой за счет собственных средств произвел перепланировку, установив перегородку. В результате установки перегородки, площадь квартиры стала составлять: общая площадь - 45,5 кв.м, жилая площадь - 33,0 кв.м. В соответствии с договором передачи №* от дата года МУП «КЖКХ» передало ему в собственность данную квартиру. Для регистрации права собственности он обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Тульской области. Однако в регистрации права на данную квартиру ему было отказано, при этом разъяснено, что согласно сведениям Тульского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Тульской области квартира находится в жилом доме, зарегистрированным за администрацией г. Тулы на основании постановления Главы администрации г. Тулы №* от дата года. Право муниципального унитарного предприятия «Косогорское жилищное коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Он считает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения его законного права на приватизацию занимаемой квартиры.. Просит сохранить квартиру №* дома №* по ул..... .... района города Тулы в перепланированном состоянии и признать за ним право собственности в порядке приватизации на данную квартиру. В судебное заседание истец Колчев А.Ю. не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Представитель ответчика ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От директора муниципального унитарного предприятия «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» Сизова Ф.С. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя муниципального унитарного предприятия «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство». Третьи лица Алешин В.Н., Алешина Л.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указывая на то, что исковые требования признают, от участия в приватизации квартиры отказываются в добровольном порядке, последствия признания иска им понятны. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Игнатьева М.И. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, нанимателем квартиры №* в доме №* по ул. .... (бывш. пос. ....) г. Тулы является Колчев А.Ю., в данной квартире зарегистрированы: Колчев А.Ю. (с 20 августа 1983 года), его сестра Алешина Л.В. (с 22 февраля 1979 года) и ее муж Алешин В.Н. (с 11 сентября 1991 года). Данные обстоятельства подтверждаются выпиской №* лицевого счета №* от дата года, выпиской из домовой книги от дата года. Из справки-паспорта на квартиру, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 06.06.2011 года, усматривается, что квартира №* в доме № * по ул..... г.Тулы передана по праву оперативного управления ТГУМЖХ на основании постановления Главы администрации г.Тулы №* от дата года, общая площадь квартиры составляет 45,5 кв.м, в том числе жилая – 33,0 кв.м. В примечании к поэтажному плану справки-паспорта на данное жилое помещение указано на то, что разрешение на перепланировку квартиры из двухкомнатной в трехкомнатную квартиру, зафиксированную технической инвентаризацией 26.04.2011 года, не предъявлено. Из кадастрового паспорта на спорное жилое помещение усматривается, что квартира № * в доме №* по ул..... .... район, г.Тула состоит из трех комнат, общая площадь составляет 45,5 кв.м, на перепланировку квартиры из двухкомнатной в трехкомнатную разрешение не предъявлено. Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. По смыслу Закона перепланировка жилого помещения - это такое изменение его конфигурации, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Согласно техническому заключению ООО «Стальпроект» возведенная перегородка не является несущей конструкцией, техническое состояние вновь смонтированной перегородки характеризуется как работоспособное. Конструкции проверены согласно МДС 81-39.2005 том «Типовые технологические карты на отделочные работы с применением комплексных систем КНАУФ» и СН13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Качество и примененные строительные материалы позволяют обеспечивать безаварийную эксплуатацию и производить дальнейшую эксплуатацию помещений в течение длительного срока. Возведенная конструкция перегородки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возможна дальнейшая эксплуатация помещений в обычном режиме. Анализ инвентаризационного документа и технического заключения позволяет суду сделать вывод, что при произведении перепланировки квартиры не было допущено нарушений технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы, как нанимателя, так и других граждан. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Колчева А.Ю. о сохранении квартиры №* в доме №* по ул. .... в перепланированном состоянии, как не нарушающую права и законные интересы граждан. В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст.18 данного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12. 1992 года). В силу ст.ст.217, 218 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу ст. ст. 294, 296 ГК Российской Федерации субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления – казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества. На основании договора передачи от дата года №* заключённого между муниципальным унитарным предприятием «Косогорское Жилищно-коммунальное хозяйство» и Колчевым А.Ю., квартира №* в доме №* по улице .... города Тулы. Общей площадью 45,5 кв.м, жилой площадью – 33,0 кв.м передана в собственность Колчеву А.Ю. Алешина Л.В. и Алешин В.Н. отказались от участия в приватизации данной квартиры, что подтверждается их заявлениями на имя директора МУП «ЖКХ» и заявлениями о признании иска Колчева А.Ю. В уведомлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области №* от дата года указано на то, что государственная регистрация права собственности истца приостановлена по тем основаниям, что в силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно п.п.1,2 ст.299 ГК Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 года государственная регистрация возникшего до введения в действие вышеуказанного закону права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действия настоящего Федерального Закона сделки с объектом недвижимого имущества. Право МУП «Косогорское ЖКХ» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Судом установлено, что жилой дом №* по ул. .... .... района г. Тулы, в котором находится спорная квартира, передан администрацией г. Тулы в оперативное управление ТГУМЖХ. Однако право муниципальной собственности на указанный жилой дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Спор о принадлежности жилого дома между ОАО «КМЗ» и муниципальным образованием отсутствует. Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области № * от дата усматривается, что право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» на жилой фонд в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Отсутствие регистрации права муниципальной собственности и МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение. Суд приходит к выводу о том, что Колчев А.Ю., являясь нанимателем жилого помещения, вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации, обстоятельств, исключающих признания за ним такого права судом не установлено, отказ в наделении его правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истца. Третьи лица Алешина Л.В. и Алешин В.Н., зарегистрированные в спорной квартире, исковые требования истца признали, дали свое согласие на приватизацию данной квартиры без их участия. При таких обстоятельствах суд находит требование Колчева А.Ю. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованным и подлежащим удовлетворению. Учитывая изложенное, а также то, что истец изъявил желание реализовать свое право на приобретение, занимаемого им жилого помещения по договору найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, что согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи имеется, что ранее он не принимал участие в приватизации другого жилого помещения, то суд находит исковые требования о признании за Колчевым А.Ю. права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил: исковые требования Колчева А.Ю. удовлетворить. Сохранить в перепланированном состоянии квартиру №* в доме №* по ул. .... .... района города Тулы общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 33,0 кв.м. Признать за Колчевым А.Ю, право собственности в порядке приватизации на квартиру №* дома №* по улице .... .... района города Тулы общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 33,0 кв.м. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней. Председательствующий Н.А.Чернецова