Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2011 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Чернецовой Н.А.,

при секретаре Свириденко Т.М.,

с участием

представителя истца Астаховой В.В. по доверенности Кулакова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-987/11 по иску Астаховой В.В. к администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Астахова В.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что земельный участок под №7 в Мясново ул. в квартале * ч.П-я мерою 1120 кв.м (в настоящее время адрес: г. Тула, .... район, ...., *-й проезд, д.*) был выделен С.., Ш.и Ш. для возведения одноэтажного деревянного дома по договору застройки от дата года, удостоверенному Тульской городской нотариальной конторой дата года.

По договору купли-продажи от дата года, удостоверенному заместителем старшего нотариуса Первой государственной нотариальной конторы Б., наследники С. С. и С. продали К. (отцу истицы) и Б. (тете истицы) в равных долях каждому 1/3 долю домовладения *, находящегося по адресу: г. Тула, пос. ...., *–й проезд, состоящего из двух жилых деревянных домов с жилой пристройкой и всеми при них надворными постройками, расположенного на земельном участке мерою 1120 кв.м.

дата Б. умерла. Наследником к ее имуществу, включая 1/6 долю в праве собственности на домовладение * по *-му проезду .... .... района г. Тулы, стала К. (мать истицы), которой стало принадлежать 1/3 доли данного домовладения.

После смерти матери она (истица) приобрела право собственности на 1/3 доли домовладения *, находящегося по адресу: г. Тула, ...., *-й проезд, в порядке наследования по закону. Ей выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (лит. Б1), общей площадью 53,70 кв.м, в том числе жилой 37,80 кв.м ( в лит. А,Б.В площадью 91,60 кв.м разрушена), с надворными постройками, расположенный по адресу: г. Тула, .... район, ...., *-й проезд, д.*.

Кроме нее собственниками данного домовладения являлись: Л. – 1/120 доли, Л. – 1/120 доли, Л. – 1/120 доли, Л. – 1/120 доли, М. – 1/10 доли, Ф. -17/60 доли, Ч. -1/12 доли, Ш. – 1/6 доли.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от дата года, вступившим в законную силу дата года, Л., Л., Л., Л., М., Ф., Ч. и Ш. исключены из числа собственников домовладения * по адресу: г. Тула, .... район, *й проезд ....; право общей долевой собственности на дом №* прекращено, за ней (истицей) признано право собственности на домовладение *, расположенное по адресу: г. Тула, .... район, *-й проезд ...., состоящее из помещений: лит.Б1 – основного строения (№1,№2, №3, №4, №5, №6 на поэтажном плане), лит. а3 – жилой пристройки, лит.а2 – веранды, лит. а5 – навеса, лит.Г10 – душа, из технического паспорта на данное домовладение исключено указание на наличие строений: лит. А – основного строения, лит. Б – основного строения, лит. В – жилой пристройки, лит. а – пристройки.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону и решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата года за ней (истицей) зарегистрировано право собственности на1-этажный жилой дом, общей площадью 53,5 кв.м, лит. Б1, а2, а3, а5 по адресу: г. Тула, .... район, *-й проезд ...., д.№*.

Принадлежащее ей на праве собственности домовладение расположено на земельном участке по документам площадью 1120 кв.м, по данным последней инвентаризации площадью 1160 кв.м.

26 мая 2011 года она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок, однако получила отказ, поскольку на регистрацию не был представлен оригинал правоустанавливающего документа на земельный участок.

Считает, что имеет право приобрести земельный участок в собственность.

Просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1160 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, .... район, *-й проезд ...., д* категория земель: земля населенных пунктов, разрешенное использование: для возведения одноэтажного жилого дома.

Истец Астахова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя Кулакова М.А.

Представитель истца Астаховой В.В. по доверенности Кулаков М.А. уточнил исковые требования Астаховой В.В., просил признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1120 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, .... район, *й проезд ...., д.*, категория земель: земля населенных пунктов, разрешенное использование: для возведения одноэтажного жилого дома.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От его представителя по доверенности Лобанова Ю.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Тулы, просил отказать в удовлетворении исковых требований Астаховой В.В.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя по доверенности Деминой О.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области. По его мнению, истец может заявлять требования о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1120 кв.м, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От исполняющего обязанности руководителя Управления Игнатьева М.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

В соответствии с ст.167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца Астаховой В.В. Кулакова М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок площадью 1120 кв.м., значащийся под №* в квартале №* по ул. .... (в настоящее время адрес: г.Тула, .... район, *-й проезд ...., д.*), был предоставлен С., Ш., Ш. под застройку деревянного одноэтажного жилого дома и сарая.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца Астаховой В.В. Кулакова М.А., договором застройки от дата года, удостоверенным нотариусом Тульской нотариальной конторы дата года в реестре №*.

дата года между наследниками С. С. и С., с одной стороны, К. (отцом истицы) и Б. (тетей истицы), с другой стороны был заключен договор купли-продажи, удостоверенный заместителем старшего нотариуса Первой Государственной нотариальной конторы г. Тулы Б. Согласно данному договору К. и Б. приобрели в равных долях каждый одну третью долю домовладения, находящегося по адресу: г. Тула, пос. ...., *й проезд, д. №*, заключающегося в двух жилых деревянных домах с жилой пристройкой и всеми при них надворными постройками, расположенного на земельном участке мерою 1120 кв.м.

дата года умерла Б. После ее смерти наследство в виде одной шестой доли домовладения *, находящегося в г. Туле, пос. ...., *-й проезд, расположенного на земельном участке мерою 1120 кв.м, приняла К. (мать истицы). Наследники по завещанию Астахова В.В. (истица) и К. отказались от наследства в пользу своей матери К.

Данные обстоятельства подтверждаются делом №* о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей Б.

дата года умер К. После его смерти наследство, в том числе и одну шестую долю жилого домовладения, находящегося по адресу: г. Тула, пос. ...., *-й проезд, д. №*, расположенного на земельном участке мерою 1120 кв.м, приняла К. Наследники Астахова В.В. и К. отказались от наследства в пользу своей матери К.

Данные обстоятельства подтверждаются делом №* о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего К.

дата года умерла К. После ее смерти наследство, в том и одну третью долю домовладения, находящегося по адресу: г. Тула, пос. ...., *й проезд, д. №*, расположенного на земельном участке мерою 1120 кв.м, приняла Астахова В.В. Наследник К. отказался от наследства в пользу своей родной сестры Астаховой В.В.

Данные обстоятельства подтверждаются наследственным делом №* о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей К.

Из архивной справки, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», усматривается, что по состоянию на 16 сентября 2009 года собственниками домовладения *, расположенного по адресу: г. Тула, .... район, *й проезд ...., являются: Л. - 1/120 доли, Л. – 1/120 доли, Л. – 1/120 доли, М. – 1/10 доли, Ф. -17/60 доли, Ч. -1/12 доли, Ш. – 1/6 доли, общая площадь земельного участка по данным последней инвентаризации от дата года составляет 1160 кв.м, по землеотводным документам - 1120 кв.м. В справке имеется ссылка на договор застройки.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от дата года, вступившим в законную силу дата года, Л. Л., Л., Л., М., Ф., Ч. и Ш. исключены из числа собственников домовладения * по адресу: г. Тула, .... район, *й проезд ....; право общей долевой собственности на дом №* прекращено, за Астаховой В.В. признано право собственности на домовладение *, расположенное по адресу: г. Тула, .... район, *-й проезд ...., состоящее из помещений: лит.Б1 – основного строения (№1,№2, №3, №4, №5, №6 на поэтажном плане), лит. а3 – жилой пристройки, лит.а2 – веранды, лит. а5 – навеса, лит.Г10 – душа, из технического паспорта на данное домовладение исключено указание на наличие строений: лит. А – основного строения, лит. Б – основного строения, лит. В – жилой пристройки, лит. а – пристройки.

В силу п. 2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 35 ч. 1 ЗК Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 35 ч. 4 ЗК Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Частью 3 ст.552 ГК Российской Федерации предусмотрено, что при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно подп. 5 п.1 ст.1 ЗК Российской Федерации единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 36 ч. 1 ЗК Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 36 п. 7 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также ст. 271 ГК Российской Федерации.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

В соответствии с абз.2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 октября 1970 года «О порядке введения в действие Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса.

Согласно ст.104 ЗК РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользование.

В силу ст.7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.8 ГК Российской Федерации к числу таких оснований отнесены в частности договора и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с порядком, утвержденным Роскомзем от 20.05.1992 года, являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР №2—15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Астахова В.В. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: город Тула, .... район, *й проезд ...., дом №*.

Однако в государственной регистрации права на земельный участок ей было отказано, поскольку она не представила подлинный документ, устанавливающий или удостоверяющий право на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 59 ч. 1 ЗК Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из свидетельства о государственной регистрации права *, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дата года, усматривается, что Астахова В.В. является собственником жилого дома №*, расположенного по адресу: г.Тула, .... район, *-й проезд .... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата года, выданного нотариусом г. Тулы Е. дата года, реестровый номер 7503, решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата года, вступившего в законную силу дата года.

Согласно кадастровому паспорту №* от дата года площадь земельного участка, имеющего кадастровый номер 71:30:020216:91, расположенного по адресу: город Тула, .... район, *-й проезд ...., дом №*, составляет 1120 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для возведения одноэтажного жилого дома.

В силу п.п. 2.1 статьи 2 решения Тульской городской Думы №49/951 от 27.10.2004 года «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Учитывая изложенное и требования закона, в том числе и то, что в настоящее время Астахова В.В. является единственным собственником расположенного на земельном участке домовладения, спорный земельный участок был предоставлен бывшему собственнику домовладения * по *-му проезду .... .... района города Тулы под застройку индивидуального жилого дома, он и последующие собственники данного домовладения своих прав на приватизацию спорного земельного участка не реализовали, а также то, что земельный участок, используется строго по целевому назначению, его размер определен с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, суд находит требование Астаховой В.В. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1120 кв.м обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Астаховой В.В. удовлетворить.

Признать за Астаховой В.В. право собственности на земельный участок площадью 1120 кв.м, расположенный по адресу: г.Тула, .... район, *-й проезд ...., д. №* кадастровый №*, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для возведения одноэтажного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней.

Председательствующий Н.А.Чернецова